Причина проверки:

Цели предупреждения а также выявления и пресечения нарушений градостроительного законодательства при проведении внеплановой выездной проверки на основании программы проведения проверок 12621ПП1 от 19042021 истечения сроков исполнения предписания 12621ПР2 от 23072021 Задачи предупреждение а также выявление и пресечение нарушений градостроительного законодательства Предмет соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства реконструкции объекта капитального строительства а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15 152 и 153 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации с учетом изменений внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 38 и 39 статьи 49 настоящего Кодекса и или информационной модели в случае если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса в том числе требованиям энергетической эффективности за исключением объектов капитального строительства на которые требования энергетической эффективности не распространяются и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов наличия разрешения на строительство требований установленных частями 2 и 31 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ требований к порядку осуществления строительного контроля установленных Градостроительным кодекса РФ выполнение предписаний органов государственного контроля надзора органов муниципального контроля

Цели, задачи проверки:

на основании программы проведения проверок 12621ПП1 от 19042021 истечения сроков исполнения предписания 12621ПР2 от 23072021

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Согласно проектной документации шифр 072020ПОСТЧ лист 30 получившей положительное заключение экспертизы 702120146302021 от 30032021 при вынужденных разрывах кладку необходимо выполнять в виде наклонной штрабы Разность высот возводимой кладки на смежных захватках и при кладке примыканий наружных и внутренних стен а также разность высот между смежными участками кладки фундаментов не должна превышать 12 м Установку креплений в местах примыкания железобетонных конструкций к кладке следует выполнять в соответствии с проектом Возведение каменных конструкций последующего этажа допускается только после укладки несущих конструкций перекрытий возведенного этажа анкеровки стен и замоноличивания швов между плитами перекрытий В результате проверки установлено и зафиксировано что возведение кирпичных стен 2ого этажа бс 3 выполняется без полной укладки несущих конструкций перекрытия 1ого этажа анкеровки и замоноличивания швов между плитами перекрытия фото 1 2 3 Кроме того разность высот возводимой кладки на смежных захватках и при кладке примыканий наружных и внутренних стен превышает 12 м фото 1 2 3 4 5 Также разрывы в кирпичной кладке выполняются в виде вертикальной штрабы фото 1 2 3 4 5 Лицо осуществляющее строительство ООО «ЭРКЕР» предоставило в ГИ ГСН Томской области подтверждение ТС1221 от 09122021 П103407 соответствия изменений внесенных в проектную документацию получившую положительное заключение экспертизы проектной документации требованиям части 38 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ исполнитель ГИП ООО «ИП Машир В Ю» Бегез МЕ 1 экз измененные листы 072020КР лист 86 «Узел армирования разрыва кирпичной кладки» согласно которого допускается выполнять разрывы кирпичной кладки в виде вертикальной штрабы в кирпичных стенах где не требуется расчетное армирование с выпуском кладочной сетки через 5 рядов и выполнения варианта армирования в случае пропуска проектной арматуры По факту проектное решение узла армирования разрыва кирпичной кладки не выполняется разрывы кирпичной кладки в виде вертикальной штрабы в кирпичных стенах выполняются с выпуском кладочной сетки более чем через 5 рядов фото 1 2 4 5 Документы акты освидетельствования скрытых работ подтверждающие выполнения армирования разрыва кирпичной кладки в местах где пропущено армирование отсутствуют
• Согласно проектной документации шифр 072020КР лист 1 получившей положительное заключение экспертизы 702120146302021 от 30032021 необходимо раскреплять кирпичные перегородок толщиной 120 мм на отм 3600 к перекрытию при помощи двух уголков 75х5 в шахматном порядке с шагом 800 мм В результате проверки установлено и зафиксировано что кирпичные перегородки толщиной 120 мм на отм 3600 не раскреплены в перекрытие с помощью уголков 75х5 фото 6 7
• Согласно проектной документации шифр 072020ПОСТЧ лист 20 получившей положительное заключение экспертизы 702120146302021 от 30032021 на работы скрываемые последующими работами и конструкциями должны оформляется акты освидетельствования скрытых работ акт на устройство крылец акт на армирование кирпичной кладки акт на монтаж жб Лицо осуществляющее строительство ООО «ЭРКЕР» предоставило в ГИ ГСН Томской АОСР 9 от 18082021 «Устройство наружных и внутренних кипрпичных стен подвала толщиной 380 мм с армированием кладочной сеткой монтаж перемычек в осях 2028ДР с отм 3600 до отм +0500» исполнитель ООО «СибСтройПроект» 1 экз В данный акт освидетельствования скрытых работ включены скрытые работ на устройство кирпичной кладки на армирование кирпичной кладки и на монтаж жб перемычек что противоречит проектной документации По факту акт на армирование кирпичной кладки и акт на монтаж жб перемычек отсутствует Акты на устройство крылец также отсутствуют
• Согласно проектной документации шифр 072020 КР лист 29 в период строительства и эксплуатации грунты основания необходимо предохранять от промерзания и замачивания В результате проверки установлено и зафиксировано что обратная засыпка пазухов бс 1 2 3 4 5 не выполнена фото 8 9 В результате чего происходит намокание и промерзание грунтов основания
• Согласно проектной документации шифр 072020ПОСТЧ лист 43 получившей положительное заключение экспертизы 702120146302021 от 30032021 организация контроля качества должна производиться в соответствии с СП 48133302011«Организация строительства» Приказом Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства РФ от 24 декабря 2019 г N 861пр взамен настоящего свода правил с 25 июня 2020 г введен в действие СП 48133302019 СНиП 12012004 Организация строительства далее СП 48133302019 то есть до направления заявления о проведении негосударственной экспертизы проектной документации застройщика ООО «Томский специализированный застройщик» 16122020 В этой связи необходимо в соответствии с требованиями п 2 ч 1 ст 42 Федерального закона от 30 декабря 2009 г 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» руководствоваться нормами СП 48133302019 В соответствии с п 93 СП 48133302019 лицо осуществляющее строительство в составе строительного контроля выполняет операционный контроль в ходе выполнения строительномонтажных работ в полном объеме согласно действующей нормативной документации в том числе ГОСТ 5802 ГОСТ 10180 ГОСТ 12004 ГОСТ 14019 ГОСТ 17624 ГОСТ 18105 ГОСТ 22690 ГОСТ 24846 ГОСТ 28570 ГОСТ 31937 ГОСТ 30062 ГОСТ 34028 ГОСТ Р 51872 ГОСТ Р 57997 СП 7013330 СП 12613330 в том числе контроль соблюдения требований охраны труда и включая записи в соответствующем разделе общего журнала работ контроль качества готовой строительной продукции результатов строительномонтажных работ приемочный контроль в полном объеме согласно действующей нормативной документации в том числе ГОСТ 5802 ГОСТ 10180 ГОСТ 12004 ГОСТ 14019 ГОСТ 17624 ГОСТ 18105 ГОСТ 22690 ГОСТ 24846 ГОСТ 28570 ГОСТ 31937 ГОСТ 30062 ГОСТ 34028 ГОСТ Р 51872 ГОСТ Р 57997 СП 7013330 СП 12613330 по завершении строительномонтажных работ Лицо осуществляющее строительство ООО «ЭРКЕР» предоставило в ГИ ГСН Томской АОСР бн от 27082021 «Монтаж балок перекрытия бс 8 в осях 2226ДР на отм +0500» исполнитель ООО «СибСтройПроект» 1 экз журнал сварочных работ 1 от 04092021 исполнитель ООО «СибСтройПроект» 1 кн Согласно данного акта АОСР бн от 27082021 «Монтаж балок перекрытия бс 8 в осях 2226ДР с отм +0500» изготовление данных металлических балок выполнялось на монтаже и на приобъектном участке Между тем согласно п 1022 СП 70133302012 допускается изготовление неответственных металлических конструкций на монтаже при наличии чертежей марки КМД проекта производства сварочных работ далее ППСР и осуществления производственного контроля качества по ГОСТ 23118 независимой специализированной испытательной лабораторией с выдачей документа о качестве на изделие Кроме того согласно п 1011 СП 70133302012 руководство сварочными работами на монтаже и на приобъектном участке и ведение Журнала сварочных работ ЖСР приложения Б должно осуществлять лицо имеющее документ о специальном сварочном образовании или квалификационное свидетельство повышения квалификации по сварке оформленное соответствующим приказом по объекту и записью в ЖСР входящим в комплект исполнительной документации Согласно журнала сварочных работ 1 от 04092021 ответственным за сварочные работы и ведение журнала является производитель работ Тейфс МД Документы подтверждающие наличие специального сварочного образования или квалификационное свидетельство повышения квалификации по сварке производителя работ Тейфс МД отсутствуют Также отсутствуют производственный контроль качества по ГОСТ 23118 независимой специализированной испытательной лабораторией чертежей марки КМД и утвержденный ППСР В соответствии с АОСР бн от 27082021 «Монтаж балок перекрытия бс 8 в осях 2226ДР на отм +0500» работы проводились 27082021 а начало ведение журнала сварочных работ 1 04092021 данные о проведении сварочных работ за 27082021 в журнале сварочных работ 1 отсутствуют В общем журнале работ бн исполнитель ООО «СибСтройПроект»
• Согласно проектной документации шифр 072020 КР лист 83 производство и возведение каменных конструкций необходимо выполнять строго в соответствии с указаниями разделов п 91 92 СП 70133302012 с поэтажной приемкой работ особое внимание выполнению требований п 914 922 924 925 9214 СП 70133302012 При обнаружении дефектов и повреждений каменных и армокаменных конструкций в процессе приемки выполненных работ и сдачи объекта в эксплуатацию в процессе эксплуатации объекта предусмотреть выполнение обследования технического состояния несущих конструкций с выполнением проверочных расчетов несущих конструкций с учетом их фактического состояния В соответствии с п 924 СП 70133302012 толщина горизонтальных швов кладки из кирпича и камней правильной формы должна составлять 12 мм вертикальных швов 10 мм В результате проверки выявлено и зафиксировано наличие горизонтальных швов кирпичной кладки до 30 мм фото 10 11 12 Обследование технического состояния несущих конструкций с выполнением проверочных расчетов несущих конструкций с учетом их фактического состояния отсутствует
• Согласно проектной документации шифр 072020КР лист 55 76 83 в пересечении стен необходимо под перекрытиями укладывать связевые арматурные сетки растворный шов под плитами перекрытия должен составлять 12 мм и тщательно заполняться цементнопесчаным раствором Кроме того согласно рабочей документации шифр 072020 КЖ1 лист 58 для контроля правильности укладки арматурные сетки выпустить за кладку на 2 3 мм для наружных стен внутрь здания для внутренних в любую сторону В результате проверки было выявлено и зафиксировано в пересечении наличие только связевых сеток по внутренним стенам без сеток на наружных стенах фото 13 14 15 16 Также при осмотре было выявлено что швы под плитами тщательно не заполнены и имеют толщину до 20 40 мм по мимо этого связевые сетки под плитами не выступают за кладку на 2 3 мм для контроля правильности укладки связевых сеток
• Согласно проектной документации шифр 072020 КР лист 55 пустоты в торцах плит опирающихся на кирпичные стены необходимо заделать мелкозернистым фракция 510 мм бетоном класса В15 на глубину не менее 250 мм предварительно пробив отверстия в пустотах для установки бетонных пробок предотвращающих растекание бетона В результате проверки было выявлено и зафиксировано что торцы плит опирающиеся на кирпичные стены не заделываются мелкозернистым фракция 510 мм бетоном класса В15 фото 17 18 19 Таким образом перекрытие подвала и 1ого этажа бс 1 2 3 4 5 7 8 выполнены без заделки торцы плит
• Согласно проектной документации шифр 072020 КР текстовой части лист 26 необходимо выполнять мероприятия по защите строительных конструкций от разрушения выполняется окрашиванием и оштукатуриванием стальных элементов В результате проверки выявлено и зафиксировано что металлические перемычки в подвале бс 1 2 не окрашены также имеются не окрашенные металлические балки фото 20 21 22
• Согласно проектной документации шифр 072020ПОСТЧ лист 32 33 складирование и хранение плит необходимо производить согласно требованиям ГОСТ 13015484 Между плитами должны быть уложены деревянные прокладки прямоугольного сечения длиной не менее ширины плиты толщиной не менее 30мм Прокладки под нижний ряд плит следует укладывать по жесткому предельно выровненному основанию Прокладки должны быть расположены одна над другой по вертикали на расстоянии на более 100мм от торца плит При складировании на грунтовом выровненном и уплотненном основании не допускается укладка в штабель более трех плит по высоте В результате проверки установлено и зафиксировано что между плитами деревянные прокладки расположены со смещением по вертикали и на расстоянии более 100мм от торца плит фото 23
• Согласно проектной документации шифр 072020КР лист 36 71 металлические балки в уровне плит перекрытия монтируются на опорные подушки и обвариваются В соответствии с проектной документации шифр 072020ПОСТЧ лист 37 должен осуществляться производственный контроль качества выполнения монтажных сварных соединений арматуры закладных и соединительных изделий должен осуществляться в соответствии с ППСР и ГОСТ 10922 ГОСТ 23858 а также учитывать требования РТМ 39394 «Руководящие технологические материалы по сварке и контролю качества соединений арматуры и закладных изделий железобетонных конструкций» Входной и пооперационный контроль осуществляется соответствующими службами генподрядчика субподрядчика или специалистами привлеченной испытательной лаборатории ИЛ аккредитованными в установленном порядке Приемочный контроль должен осуществляться только независимыми специализированными аккредитованными испытательными лабораториями центрами Результаты контроля должны быть оформлены протоколами актами испытаний перечень которых приведен в таблице 1011 СП 70133302012 служат основанием для оформления акта скрытых работ входят в комплект исполнительной документации по объекту и должны храниться в установленном порядке В протоколах испытаний кроме результатов должны быть указаны название испытательной лаборатории номер аттестата аккредитации и ее область ФИО лаборанта контролера операторадефектоскописта по неразрушающим методам контроля номер квалификационного свидетельства с указанием уровня аттестации даты последней переаттестации марка тип испытательного оборудования заводской номер номер свидетельства о ежегодной метрологической поверке калибровке место проведения контроля или отбора проб дата осуществления контрольных операций сведения по сборке и сварке предусмотренные проектом и ППСР Результаты контроля должны также фиксироваться в соответствующих графах журнала сварочных работ В результате проверки документы подтверждающие проведение производственного контроля качества выполнения монтажных сварных соединений отсутствуют
• Согласно рабочей документации шифр 072020АР лист 2 над проемами в стенах и перегородках из кирпича шириной менее 600мм где проектом не предусмотрена установка сборных перемычек необходимо выполнить рядовые перемычки из 4х рядов кирпича Под нижним рядом кирпича над проемом уложить стержень D10А500С с шагом 50мм в слое цементнопесчаного раствора М100 толщиной 30мм Арматуру завести за грани проема не менее чем на 250мм В результате проверки установлено и зафиксировано что над проемами в стенах из кирпича шириной менее 600мм под нижним рядом кирпича уложена кладочная сетка фото 24 25

Нарушенный правовой акт:

• Положение о Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области утв Постановлением Главы Администрации Губернатора Томской области от 17022006г 18 Положение о региональном государственном строительном надзоре на территории Томской области утв Постановлением Администрации Томской области от 22 января 2019 21а ч 3 ст 54 Градостроительного кодекса РФ от 29122004 190ФЗ п 1 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» п 11 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации утв Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 2006 г 54 ст 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Устранить нарушение в установленный срок