Причина проверки:

пп 23 п 1 статьи 9 Федерального закона РФ от 03 июля 2016 года 226ФЗ О войсках национальной гвардии Российской Федерации контроль за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• В нарушение требований части 6 статьи 12 Федерального закона от 13121996 150ФЗ «Об оружии» в ред от 08122020 и п 101 Порядка проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 25 ноября 2019 года 387 01 октября 2021 года 04 октября 2021 года 06 октября 2021 года 07 октября 2021 года 08 октября 2021 года 09 октября 2021 года 11 октября 2021 года осуществлялась выдача боевого оружия ПМ калибра 9 СМ 8007 и патронов к нему фельдъегерю Мелкозерову СА в целях сопровождения грузов и специальной корреспонденции 01 октября 2021 года 02 октября 2021 года 05 октября 2021 года 06 октября 2021 года 08 октября 2021 года 09 октября 2021 года осуществлялась выдача боевого оружия ПМ калибра 9 РО 0551 и патронов к нему фельдъегерю Гладкову ОВ в целях сопровождения грузов и специальной корреспонденции 03 октября 2021 года 07 октября 2021 года 09 октября 2021 года 13 октября 2021 года 22 октября 2021 года 25 октября 2021 года осуществлялась выдача боевого оружия ПМ калибра 9 РО 0171 и патронов к нему водителюфельдъегерю Марченкову АС в целях сопровождения грузов и специальной корреспонденции 12 ноября 2021 года 16 ноября 2021 года осуществлялась выдача боевого оружия ПМ калибра 9 НО 6367 и патронов к нему фельдъегерю Цареву АД в целях сопровождения грузов и специальной корреспонденции 18 ноября 2021 года осуществлялась выдача боевого оружия ПМ калибра 9 ВП 1033 и патронов к нему фельдъегерю Тетенкову ВС не прошедшим ежегодную периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средствВыявленные факты указывают на нарушение правил производства продажи хранения уничтожения или учета оружия и патронов к нему взрывчатых веществ и взрывных устройств пиротехнических изделий IV и V классов если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния в Управлении специальной связи по Томской области филиале ФГУП «ГЦСС» которые совершены должностным лицом Бродским ВП
• В нарушение п 6513 Инструкции о порядке получения учета хранения выдачи использования и транспортировки боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему в Федеральном государственном унитарном предприятии «Главный центр специальной связи» полученного во временное пользование в Росгвардии утвержденной приказом ФГУП «ГЦСС» от 15122020 г 440 не соблюдены сроки списания боеприпасов после проведения учебных стрельб Так согласно приказу начальника Управления специальной связи по Томской области филиала ФГУП «ГЦСС» от 16042021 г 51 19 апреля 2021 года проведены учебные стрельбы из автоматического оружия заявка на отпуск боеприпасов патронов для боевой специальной подготовки от 19 апреля 2021 года при этом ведомость учета расхода боеприпасов патронов на боевую специальную подготовку датирована 30 июня 2021 года а записи в книге 225 «Номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов» внесены 25 июня 2021 года
• В нарушение требований пп «а» п 148 раздела XIX Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12041999 г 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2998 г 814» ежегодная инвентаризация оружия и патронов по состоянию на 1 января в 2020 и 2021 годах не проводилась
• В нарушение п 3 содержания программы подготовки работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия утвержденного приказом ФС ВНГ России от 01032021 г 68 общий срок подготовки согласно расписанию проведения занятий по программе подготовки работников Управления специальной связи по Томской области филиала ФГУП «ГЦСС» на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия утвержденного ио начальника Управления специальной связи по Томской области АЛ Шадриным 28062021 г не соответствует минимально установленной продолжительности справочно должно составлять не менее 40 часов программой УСС от 28062021 г предусмотрено только 38 часовКроме того в нарушение п 5 содержания программы утвержденной приказом ФС ВНГ России 68 количество часов на теоретические и практические занятия по огневой и медицинской подготовке согласно расписанию проведения занятий по программе УСС от 28062021 г не соответствуют установленным Так в расписании проведения занятий по программе УСС от 28062021 г на практические занятия по огневой подготовке определено 12 часов программой утвержденной приказом ФС ВНГ России 68 установлено не менее 17 на практические занятия по медицинской подготовке определено 4 часа установлено не менее 5
• В нарушение п 51211 Положения об организации обучения работников во ФГУП «ГЦСС» утвержденного приказом ФГУП «ГЦСС» от 08062015 г 104 с изменениям внесенными приказами ФГУП «ГЦСС» от 22052017 г 92 от 30082019 г 221 учебные стрельбы в 2020 году проводились 18 марта из АКМС 19 марта и 11 декабря из ПМ в 2021 году 19 апреля из АКМС и 4 июня из ПМ
• Положение о Стрежевском пункте специальной связи утвержденное начальником Управления специальной связи по Томской области от 14 января 1997 года требует переработки в связи с наличием в нем неактуальной информации п 43 Штатная численность Пункта 1 ед а также переизданием положения об Управлении специальной связи по Томской области филиале ФГУП «ГЦСС» утверждено 16052008 г с изм от 03022012 г и от 22042013 г и утверждения приказом Минцифры России новой редакции устава ФГУП «ГЦСС» от 12092019 г 177 в ред от 26032020 г

Нарушенный правовой акт:

• часть 6 статьи 12 Федерального закона от 13121996 150ФЗ «Об оружии»
• п 101 Порядка проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 25 ноября 2019 года 387
• О ВОЙСКАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выданные предписания:

• Организовать изучение должностными лицами ответственными за выдачу оружия и боеприпасов требований Федерального закона от 13121996 150ФЗ «Об оружии» в ред от 08122020 и приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 25 ноября 2019 года 387 «Об утверждении Порядка проведения территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств» Обеспечить контроль за своевременным прохождением периодических проверок работниками имеющими допуск к ношению и использованию оружия и специальных средств
• Организовать работу по списанию боеприпасов в соответствии с требованиями Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12041999 г 288 и требованиями Инструкции о порядке получения учета хранения выдачи использования и транспортировки боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему в Федеральном государственном унитарном предприятии «Главный центр специальной связи» полученного во временное пользование в Росгвардии утвержденной приказом ФГУП «ГЦСС» от 15122020 г 440
• Обеспечить в соответствии с пп «а» п 148 раздела XIX Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12041999 г 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2998 г 814» проведение ежегодной инвентаризации оружия и патронов по состоянию на 1 января
• Организовать обучение работников на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия в соответствии с требованиями приказа ФС ВНГ России от 01032021 г 68 «Об утверждении содержания программы подготовки работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия»
• Организовать проведение учебных стрельб с работниками в соответствии с требованиями приказа ФГУП «ГЦСС» от 08062015 г 104 с изменениям внесенными приказами ФГУП «ГЦСС» от 22052017 г 92 от 30082019 г 221
• Переработать положение о Стрежевском пункте специальной связи с учетом требований устава ФГУП «ГЦСС» утвержденного приказом Минцифры России от 12092019 г 177 и положения об Управлении специальной связи по Томской области филиале ФГУП «ГЦСС» от 16052008 г