Причина проверки:

государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов материалов и изделий в пределах своей компетенции в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна крупы комбикормов и компонентов для их производства побочных продуктов переработки зерна при ввозе вывозе на территорию Таможенного союза государственный контроль надзор за соблюдением требований технических регламентов полномочия по осуществлению которого возложены Правительством Российской Федерации на Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору Постановление Правительства РФ от 30062004 327 Об утверждении положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору Приказ Минсельхоза РФ от 17052016 185 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТАnФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУnНАДЗОРУ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИnПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИnОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВnМАТЕРИАЛОВ И ИЗДЕЛИЙ В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙnК КАЧЕСТВУ И БЕЗОПАСНОСТИ ЗЕРНА КРУПЫ КОМБИКОРМОВnИ КОМПОНЕНТОВ ДЛЯ ИХ ПРОИЗВОДСТВА ПОБОЧНЫХ ПРОДУКТОВnПЕРЕРАБОТКИ ЗЕРНА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИХ ЗАКУПОКnДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ВВОЗЕ ВЫВОЗЕ НА ТЕРРИТОРИЮnТАМОЖЕННОГО СОЮЗА А ТАКЖЕ ПРИ ПОСТАВКЕ ЗАКЛАДКЕ ЗЕРНАnИ КРУПЫ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЗЕРВ ИХ ХРАНЕНИИ В СОСТАВЕnГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЗЕРВА И ТРАНСПОРТИРОВКЕ

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 Учреждение приняло и зарегистрировало декларации о соответствии ЕАЭС N RU ДRUРА01В1655021 от 16042021 г ЕАЭС N RU ДRUРА01В1652221 от 16042021 г ЕАЭС N RU ДRUРА01В4479920 от 29052020 г на основании протоколов испытаний без проведения комплекса необходимых исследований 2 Согласно протоколам испытаний 4934 от 27042021 крупа овсяная недробленая 1 сорт производитель ООО «Экофудс» Новосибирская область Колыванский район с Скала ул Молодежная д 22 офис 3 Декларация о соответствии ЕАЭС N RU ДRUПТ42В0220719 от 23052019 г не соответствует по показателям ГОСТ 303475 «Крупа овсяная Технические условия» влажность норма не более 125 результат испытания 132 необрушенные зерна норма не более 07 результат испытания 1 4935 от 27042021 крупа гречневая производитель ООО «Мельник» Красноярский край Минусинский район село Городок ул Заводская 2 корпус 5 Декларация о соответствии ЕАЭС N RU ДRUНА32В0016218 от 21112018 г не соответствует по показателям ГОСТ Р 552902012 «Крупа гречневая Общие технические условия» расколотые ядра крупы норма не более 20 результат испытания 252

Нарушенный правовой акт:

• 1 нарушены требования ч 1 ст 5 ч 9 ст 7 ч 4 ст 23 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» ст 24 Федерального закона РФ от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании» ст 12 Федерального закона РФ от 02012000 29ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» 2 Нарушены требования п 2 ст 3 ст 15 ст 19 Федерального закона РФ от 02012000 г 29ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» далее Закон п 6 ст 3 Федерального закона РФ от 02121997 г 53ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия для государственных нужд»
• Федеральный закон РФ от 26122008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Положение «О Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору» от 30062004 327 Положение «Об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Томской области» от 15042013 210

Выданные предписания:

• Учреждение являясь заявителем и изготовителем подтвердило соответствие крупы пшеничной полтавская «Артек» в форме декларации о соответствии ЕАЭС N RU ДRUРА01В1652221 от 16042021 г по 15042024 г схема 1 д серийный выпуск Декларация о соответствии ЕАЭС N RU ДRUРА01В1652221 от 16042021 г принята на основании протокола испытаний 014032113ЦТ от 03032021 года выданного Испытательной лабораторией «Научноисследовательский испытательный центр «Цирконтест» ООО «ПрофНадзор» Номер аттестата аккредитации РОССRU3148504ИДЮ0007 В указанной декларации о соответствии заявитель заявляет что крупа пшеничная полтавская «Артек» изготовлена в соответствии с ГОСТ 27660 «Крупа пшеничная полтавская «Артек» Технические условия» и соответствует ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» В протоколе испытаний 014032113ЦТ от 03032021 отсутствуют исследования по показателю ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» ГМО и показателям ГОСТ 27660 «Крупа пшеничная полтавская «Артек»» а именно цвет запах вкус влажность доброкачественное ядро сорная примесь в том числе минеральная примесь вредная примесь куколь испорченные ядра примесь семян гелиотропа опушенноплодного и триходесмы седой обработанные зерна ржи и ячменя металломагнитная примесь мучкаСогласно представленной информации Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору испытательная лаборатория «Научноисследовательский испытательный центр «Цирконтест» номер аттестата аккредитации РОССRU3148504ИДЮ0007 по адресу г Москва ул Грайвороновская д 8А цокольный этаж пом 1П комн 3 отсутствует Испытательная лаборатория «Научноисследовательский испытательный центр «Цирконтест» ООО «ПрофНадзор» не зарегистрирована ни в Реестре аккредитованных лиц сайт Россакредитации ни в Реестре добровольной сертификации сайт РосстандартИз открытых источников выяснилось что по месту проведения испытаний г Москва Андреевская набережная д 2 стр 3 находиться другая испытательная лаборатория бытовой электротехники ТЭСТБЭТ ООО «МП Сертификационная лаборатория бытовой электротехники ТЭСТБЭТ»Таким образом Учреждение приняло и зарегистрировало декларацию о соответствии ЕАЭС RU ДRUРА01В1652221 от 16042021 г на основании протокола испытаний без проведения комплекса необходимых исследований и не убедилось как в компетенции так и в наличии Испытательной лаборатории «Научноисследовательский испытательный центр «Цирконтест» ООО «ПрофНадзор» Являясь заявителем и изготовителем продукции не обеспечило надлежащее исполнение требований законодательства РФ в сфере качества и безопасности пищевой продукции допустив нарушение порядка декларирования продукции подлежащей обязательному подтверждению соответствия Таким образом нарушены требования ч 1 ст 5 ч 9 ст 7 ч 4 ст 23 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» ст 24 Федерального закона РФ от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании» ст 12 Федерального закона РФ от 02012000 29ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»
• Учреждение являясь заявителем и изготовителем подтвердило соответствие крупы ячменной ячневой в форме декларации о соответствии ЕАЭС N RU ДRUРА01В1655021 от 16042021 г по 15042024 г схема 1 д серийный выпуск Декларация о соответствии ЕАЭС N RU ДRUРА01В1655021 от 16042021 г принята на основании протокола испытаний 015032113ЦТ от 03032021 года выданного Испытательной лабораторией «Научноисследовательский испытательный центр «Цирконтест» ООО «ПрофНадзор» Номер аттестата аккредитации РОССRU3148504ИДЮ0007 В указанной декларации о соответствии заявитель заявляет что крупа ячменная ячневая изготовлена в соответствии ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» В протоколе испытаний 015032113ЦТ от 03032021 отсутствуют исследования по показателю ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» ГМО Согласно представленной информации Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору испытательная лаборатория «Научноисследовательский испытательный центр «Цирконтест» номер аттестата аккредитации РОССRU3148504ИДЮ0007 по адресу г Москва ул Грайвороновская д 8А цокольный этаж пом 1П комн 3 отсутствует Испытательная лаборатория «Научноисследовательский испытательный центр «Цирконтест» ООО «ПрофНадзор» не зарегистрирована ни в Реестре аккредитованных лиц сайт Россакредитации ни в Реестре добровольной сертификации сайт РосстандартИз открытых источников выяснилось что по месту проведения испытаний г Москва Андреевская набережная д 2 стр 3 находиться другая испытательная лаборатория бытовой электротехники ТЭСТБЭТ ООО «МП Сертификационная лаборатория бытовой электротехники ТЭСТБЭТ»Таким образом Учреждение приняло и зарегистрировало декларацию о соответствии ЕАЭС RU ДRUРА01В1655021 от 16042021 г на основании протокола испытаний без проведения необходимых исследований и не убедилось как в компетенции так и в наличии Испытательной лаборатории «Научноисследовательский испытательный центр «Цирконтест» ООО «ПрофНадзор» Являясь заявителем и изготовителем продукции не обеспечило надлежащее исполнение требований законодательства РФ в сфере качества и безопасности пищевой продукции допустив нарушение порядка декларирования продукции подлежащей обязательному подтверждению соответствия Таким образом нарушены требования ч 1 ст 5 ч 9 ст 7 ч 4 ст 23 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» ст 24 Федерального закона РФ от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании» ст 12 Федерального закона РФ от 02012000 29ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»
• Учреждение являясь заявителем и изготовителем подтвердило соответствие гороха шлифованного цельного колотого первого и второго сортов в форме декларирования по схеме 3д серийный выпуск Декларация о соответствии ЕАЭС N RU ДRUРА01В4479920 от 29052020 г по 28052023 г В указанной декларации о соответствии заявитель заявляет что горох шлифованный целый колотый первого и второго сортов соответствует ГОСТ 620168 «Горох шлифованный Технические условия» и ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» Данная декларация принята на основании протокола испытаний 00487 от 28052020 г выданного Испытательной лабораторией ОГБУ «Томская областная ветеринарная лаборатория» аттестат аккредитации RARU21ПМ12 Однако протокол испытаний 00487 от 28052020 г содержит не весь перечень исследований который предусмотрен нормативным документом в соответствии с которым изготовлен горох шлифованный колотый Так в протоколе испытания отсутствуют показатели ГОСТ 620168 «Горох шлифованный Технические условия» цвет вкус запах сорная примесь в том числе минеральной примеси испорченных семян изъеденные семена нешлифованные семена дробленый горох сечка и мучка и показатель ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» ГМОТаким образом Учреждение приняло и зарегистрировало декларацию о соответствии на основании протокола испытаний оформленного с нарушениемЯвляясь заявителем и изготовителем продукции не обеспечило надлежащее исполнение требований законодательства РФ в сфере качества и безопасности пищевой продукции допустив нарушение порядка декларирования продукции подлежащей обязательному подтверждению соответствия Таким образом нарушены требования ч 1 ст 5 ч 9 ст 7 ч 4 ст 23 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» ст 24 Федерального закона РФ от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании» ст 12 Федерального закона РФ от 02012000 29ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»
• 1 В целях государственного контроля были отобраны пробы от следующих круп партия крупы овсяной недробленой 1 сорта объемом 52394 кг производитель ООО «Экофудс» Новосибирская область Колыванский район с Скала ул Молодежная д 22 офис 3 Декларация о соответствии ЕАЭС RU ДRUПТ42В0220719 от 23052019 г партия крупы гречневой объемом 774107 кг производитель ООО «Мельник» Красноярский край Минусинский район село Городок ул Заводская 2 корпус 5 Декларация о соответствии ЕАЭС RU ДRUНА32В0016218 от 21112018 гОтобранные пробы направлены на исследования в испытательную лабораторию Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества» г БарнаулСогласно протоколу испытаний 4934 от 27042021 крупа овсяная недробленая 1 сорта не соответствует по показателям ГОСТ 303475 «Крупа овсяная Технические условия» по влажности норма не более 125 результат испытания 132 необрушенные зерна норма не более 07 результат испытания 10 Согласно протоколу испытаний 4935 от 27042021 крупа гречневая не соответствует по показателям ГОСТ Р 552902012 «Крупа гречневая Общие технические условия» расколотые ядра крупы норма не более 20 результат испытания 252 Нарушены требования п 2 ст 3 ст 15 ст 19 Федерального закона РФ от 02012000 г 29ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» далее Закон п 6 ст 3 Федерального закона РФ от 02121997 г 53ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия для государственных нужд»2 Учреждение являясь заявителем и изготовителем продукции не обеспечило надлежащее исполнение требований законодательства РФ в сфере качества и безопасности пищевой продукции допустив нарушение порядка декларирования продукции подлежащей обязательному подтверждению соответствия Учреждение приняло и зарегистрировало декларацию о соответствии ЕАЭС N RU ДRUРА01В1652221 от 16042021 г крупы пшеничной полтавская «Артек» на основании протокола испытаний без проведения комплекса необходимых исследований и не убедилось как в компетенции так и в наличии Испытательной лаборатории «Научноисследовательский испытательный центр «Цирконтест» ООО «ПрофНадзор» Учреждение приняло и зарегистрировало декларацию о соответствии ЕАЭС N RU ДRUРА01В1655021 от 16042021 г крупы ячменной ячневой на основании протокола испытаний без проведения необходимых исследований и не убедилось как в компетенции так и в наличии Испытательной лаборатории «Научноисследовательский испытательный центр «Цирконтест» ООО «ПрофНадзор» Учреждение приняло и зарегистрировало декларацию о соответствии ЕАЭС N RU ДRUРА01В4479920 от 29052020 г на горох шлифованный цельный колотый первого и второго сортов на основании протокола испытаний содержащий не весь перечень исследований который предусмотрен нормативным документом в соответствии с которым изготовлен горох Таким образом нарушены требования ч 1 ст 5 ч 9 ст 7 ч 4 ст 23 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» ст 24 Федерального закона РФ от 27122002 184ФЗ «О техническом регулировании» ст 12 Федерального закона РФ от 02012000 29ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»