Причина проверки:

Федеральный государственный контроль качества образования Федеральный государственный надзор в сфере образования 273ФЗ от 29122012 ст93 Лицензионный контроль 99ФЗ от 04052011 ст19

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• С нарушением Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831 Учреждением директор Астраханцева ЕВ представлена информация в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» на официальном сайте Учреждения httpschool16edutomskru в сети «Интернет» с нарушением пункта 31 Требований подраздел «Основные сведения» не содержит сокращенного наименования образовательной организации с нарушением пункта 32 Требований подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит положения общего собрания работников образовательной организации с нарушением пункта 34 подраздел «Образование» не содержит информации о лицензии на осуществление образовательной деятельности выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности кроме того отсутствуют дополнительные общеразвивающие программы реализуемые в Учреждении
• В нарушение части 3 статьи 29 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Учреждении директор Астраханцева ЕВ информация на официальном сайте не обновляется в течение десяти рабочих дней со дня создания получения или внесения изменений в документы перечисленные в части 2 статьи 29 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» При проведении проверки на сайте Учреждения был обнаружен утративший актуальность локальный нормативный акт регламентирующий правила приёма обучающихся
• С нарушением части 3 статьи 30 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Учреждении директор Астраханцева ЕВ при принятии локального нормативного акта затрагивающего права обучающихся «Правила внутреннего распорядка обучающихся утвержден приказом Учреждения бн от 05082019 г согласован с профсоюзным комитетом протокол от «05»2019 г 2 не учитывалось мнение совета обучающихся совета родителей представительных органов обучающихся
• С нарушением пункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» без соблюдения требований пунктов 3416 3416 Санитарных правил СП 24364820 утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28092020 28 организован режим работы Учреждения директор Астраханцева ЕВ в части установления окончания занятий 2 смены и продолжительности перемен В ходе проверки было установлено что перемены составляют 5 минут между 6 и 7 уроками 1 смены между 5 и 6 уроками 2 смены между 6 и 7 уроками в субботу кроме того окончание занятий 2 смены в 1905
• С нарушением пунктов 17 24 26 27 29 31 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г 458 далее Порядок в Учреждении директор Астраханцева ЕВ принят локальный нормативный акт регламентирующий правила приёма утвержден директором Учреждения от 10112020 г в части указания сроков приёма сроках издания распорядительных актов о приёме сведений в заявлении и предоставляемых документов для приёма а именно в пункте 21 локального нормативного акта Учреждения указаны сроки приёма противоречащие пункту 17 Порядка в пункте 37 локального нормативного акта Учреждения требуется медицинская справка о состоянии здоровья ребенка личная карта обучающегося табель промежуточных оценок успеваемостив пункте 381 локального нормативного акта Учреждения и в заявлении о приёме приложение к данному локальному нормативному акту необоснованно требуется указание места рождения ребенка кроме того в заявлении требуются сведения о месте работы и должностях родителейв пункте 3102 локального нормативного акта Учреждения сроки издания приказов о зачислении не соответствуют установленным требованиям пунктов 17 31 Порядка приложение 4 «Расписка о получении документов» к локальному нормативному акту Учреждения не содержит индивидуальный номер заявления о приеме на обучение
• В ходе проверки установлено что в нарушение части 1 статьи 4 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Учреждении директор Астраханцева ЕВ локальные нормативные акты«Положение о формах периодичности организации проведении промежуточной и текущей аттестации порядке перевода обучающихся» утверждено директором Учреждения 26012021 г содержит утратившие силу СанПиН 242282110 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» утв постановлением главного государственного санитарного врача России от 29122010 г 189 и Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» утвержденный приказом Минобрнауки России от 22042014 г 32«Положение о порядке оформления возникновения приостановления и прекращения образовательных отношений между муниципальным автономным образовательным учреждением «Заозерная средняя общеобразовательная школа 16 г Томска» и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся» утверждено директором Учреждения от 02092019 г содержит утратившие силу Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденный приказом Минобнауки России от 30082013 г 1015 Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденный приказом Минобнауки России 29082013 г 1008 Правила оказания платных образовательных услуг утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15082013 г 706 Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» утвержденный приказом Минобрнауки России от 22042014 г 32«Положение об организации и предоставления платных образовательных услуг» утверждено директором Учреждения от 28082020 г содержит утратившие силу Правила оказания платных образовательных услуг утвержденные постановлением Правительства РФ от 15082013 г 706
• В нарушение части 1 статьи 46 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением директор Астраханцева ЕВ на должность учителя математики принята Хохлова НА на должность педагога дополнительного образования Кузнецова АА на должность учителя китайского языка Толстолуцких ВВ на должность учителя русского языка Шукюрова АП не отвечающие квалификационным требованиям указанным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей специалистов и служащих разделе «Квалификационные характеристики должностей работников образования» утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26082010 года 761н без дополнительного профессионального образования по направлению деятельности в образовательном учреждении
• В нарушение пункта 5 части 3 статьи 28 пункта 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29122012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункта 22 ФГОС основного общего образования утверждён приказом Минобрнауки РФ от 17122010 1897 в редакции приказа Минобрнауки РФ от 31122015 1577 пункта 22 ФГОС среднего общего образования утверждён приказом Минобрнауки РФ от 17052012 413 в редакции приказа Минобрнауки РФ от 31122015 1578 в Учреждении директор Астраханцева ЕВ не организовано обучение по программам дополнительного профессионального образования курсы повышения квалификации по профилю педагогической деятельности следующих педагогов Бабаевой СВ учителя технологии Гординой ТП учителя начальных классов Козловской ОИ учителя истории и обществознания Кузнецовой АА учителя русского языка и литературы Калёновой АЕ учителя физической культуры Лариной АВ учителя истории Ли ВВ педагога дополнительного образования Ли СА педагога дополнительного образования Медведевой КС учителя английского языка Наконечной МЕ учителя английского языка Овсянкиной ТП учителя русского языка и литературы Фахретдиновой АВ учителя английского языка
• С нарушением частей 8 9 статьи 58 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Учреждении директор Астраханцева ЕВ сформулирован пункт 315 локального нормативного акта «Положение о формах периодичности организации проведении промежуточной и текущей аттестации порядке перевода обучающихся» утвержден директором 26012021 г который устанавливает право образовательной организации оставить обучающегося на повторное обучение либо перевести на обучение по индивидуальному учебному плану если родители законные представители в течение 2х недель после получения уведомления о том что обучающийся не ликвидировал академическую задолженность письменно не выразили своего выбора дальнейшей траектории обучения обучающегося пункты 5254 локального нормативного акта противоречат действующему законодательству в части перевода обучающихся в следующий класс в локальном нормативном акте Учреждения перевод только при положительных оценках условный перевод в исключительных случаях с неудовлетворительной одной оценкой обучающиеся 1011 классов не ликвидировавшие академическую задолженность продолжают обучение в иных формах
• С нарушением пункта 293 ФГОС начального общего образования обучающихся с ОВЗ утверждённого приказом Минобрнауки России от 19122014 г 1598 далее Стандарт Учреждением директор Астраханцева ЕВ разработан учебный план в «Организационном разделе» адаптированной основной общеобразовательной программы начального общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья ЗПР вариант 72 утверждена директором Учреждения 03092018 г в части отсутствия в его структуре наименования курсов коррекционноразвивающей области установленным требованиям согласно приложению 7 Стандарта в коррекционноразвивающую область должны входить «Коррекционноразвивающие занятия» «Ритмика» разработан учебный план в «Организационном разделе» адаптированной основной общеобразовательной программы начального общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья нарушение опорнодвигательного аппарата вариант 61 утверждена директором Учреждения 03092018 г в котором на коррекционноразвивающую область предусмотрено 3 часа в неделю требуется не менее 5 часов
• С нарушением пункта 5 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерством просвещения России 09112018 196 Учреждением директор директор Астраханцева ЕВ разработаны без учета пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 29122012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнительные общеразвивающие программы «Школьная служба медиации» «Камертон» «Волонтёрский отряд» Кроме того в дополнительной общеразвивающей программе «Волонтёрский отряд» указана социальнопедагогическая направленность требуется социальногуманитарная

Нарушенный правовой акт:

• Пункты 31 32 34 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831
• Часть 3 статьи 29 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• 2020-09-01T12:38:08.995651Z
• Пункт 3 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункты 17 24 26 27 29 31 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г 458
• Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Часть 1 статьи 46 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 5 части 3 статьи 28 пункт 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29122012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункт 22 ФГОС основного общего образования утверждён приказом Минобрнауки РФ от 17122010 1897 в редакции приказа Минобрнауки РФ от 31122015 1577 пункт 22 ФГОС среднего общего образования утверждён приказом Минобрнауки РФ от 17052012 413 в редакции приказа Минобрнауки РФ от 31122015 1578
• Части 8 9 статьи 58 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 293 ФГОС начального общего образования обучающихся с ОВЗ утверждённого приказом Минобрнауки России от 19122014 г 1598
• Пункты 5 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерством просвещения России 09112018 196
• Правовые основания проведения проверки Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» статьи 91 93 Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статьи 9 Федеральный закон от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» статья 19 Постановление Правительства Российской Федерации от 30112020 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Выданные предписания:

• Привести в соответствие пунктам 31 32 34 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 года 831 информацию в подразделах «Основные сведения» «Структура и органы управления образовательной организации» «Образование» в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» на официальном сайте Учреждения в сети «Интернет»
• Руководствуясь частью 3 статьи 29 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» принять меры по своевременному обновлению информации на официальном сайте Учреждения
• Руководствуясь частью 3 статьи 30 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» принять локальный нормативный акт «Правила внутреннего распорядка обучающихся» с учетом мнения совета обучающихся совета родителей представительных органов обучающихся
• Руководствуясь пунктом 3 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» привести режим работы Учреждения в соответствие установленным требованиям пунктов 3416 3416 Санитарных правил СП 24364820 утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28092020 28
• Привести в соответствие пунктам 17 24 26 27 29 31 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г 458 локальный нормативный акт регламентирующий правила приёма в Учреждение
• Руководствуясь частью 1 статьи 4 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» привести в соответствие с действующим законодательством в сфере образования локальные нормативные акты Учреждения указанные в пункте 16 акта проверки от 12032021 г 22
• Руководствуясь частью 1 статьи 46 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» принять меры по организации прохождения обучения педагогических работников указанных в пункте 17 акта проверки от 12032021 г 22 по программам дополнительного профессионального образования по направлению деятельности в образовательном учреждении соответствующей квалификационным требованиям
• Руководствуясь пунктом 5 части 3 статьи 28 пунктом 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29122012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» принять меры по организации прохождения обучения по программам дополнительного профессионального образования курсы повышения квалификации по профилю педагогической деятельности педагогов указанных в пункте 18 акта проверки от 12032021 г 22
• Привести в соответствие частям 8 9 статьи 58 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальный нормативный акт регламентирующий формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся
• Привести в соответствие пункту 293 ФГОС начального общего образования обучающихся с ОВЗ утверждённого приказом Минобрнауки России от 19122014 г 1598 учебный план в «Организационном разделе» адаптированной основной общеобразовательной программы начального общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья ЗПР вариант 72 учебный план в «Организационном разделе» адаптированной основной общеобразовательной программы начального общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья нарушение опорнодвигательного аппарата вариант 61
• Руководствуясь пунктами 5 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерством просвещения России 09112018 г 196 привести в соответствие пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 29122012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнительные общеразвивающие программы указанные в акте проверки от 12032021 г 22