Причина проверки:

Федеральный государственный контроль качества образования Федеральный государственный надзор в сфере образования 273ФЗ от 29122012 ст93 Лицензионный контроль 99ФЗ от 04052011 ст19

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (16 шт.):

• С нарушением пункта 32 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утверждены приказом Рособрнадзора от 14082020 831 на официальном сайте Учреждения httpschool27tomskru не представлено в подразделе «Структура и органы управления ОО» положение об общем собрании трудового коллектива
• В нарушение части 2 статьи 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением директор Медведева ИА не разработаны локальные нормативные акты регламентирующие в отношении обучающихся по программе дошкольного образования режим занятий правила приема порядок и основания их перевода отчисления и восстановления порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся
• В нарушение требований пункта 213 ФГОС дошкольного образования утвержденного приказом Министерством образования и науки Российской Федерации от 17102013 1155 Учреждением директор Медведева ИА разработана основная образовательная программа дошкольного образования утверждена приказом от 01082020 183од в части отсутствия в ней дополнительного раздела краткой презентации для родителей
• В нарушение пункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункта 3416 Санитарных правил СП 24364820 утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28092020 28 в Учреждении директор Медведева ИА действуют локальные нормативные акты Режим работы МАОУ ООШ 27 им ГН Ворошилова г Томск в 2020 2021 учебном году утвержден приказом директора от 26062020 138 од и расписание звонков в школе утверждено директором 01092020 в части несоблюдения требований указанных Санитарных правил 24364820 к продолжительности уроков у 1х классов в первом полугодии и продолжительности перемен между уроками отсутствуют большие перемены 2030 минут
• С нарушением пункта 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 Учреждением директор Медведева ИА разработана форма заявления о приеме обучающихся во 2 9 классы
• С нарушением пункта 9 11 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 далее Порядок Учреждением директор Медведева ИА разработана форма заявления о приеме ребенка в группу дошкольного образования а также формой расписки установлено предоставление родителями законными представителями документов не предусмотренных Порядком
• С нарушением пункта 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 работодатель не знакомит педагогических работников аттестованных на соответствие занимаемой должности с выпиской из протокола в течение трех рабочих дней после ее составления
• В нарушение пункта 5 части 3 статьи 28 пункта 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункта 22 ФГОС основного общего образовании утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17122010 1897 в Учреждении директор Медведева ИА не организовано обучение по программам дополнительного профессионального образования курсы повышения квалификации по профилю педагогической деятельности следующих педагогов Ворошилова НГ учитель иностранного языка Галич ГИ учитель русского языка и литературы Густов ИА учитель физической культуры Дитятина ГА учитель иностранного языка Коржова СА учитель физической культуры Косынкина НИ учитель русского языка и литературы Полещук НМ учитель математики Тимохина ИМ учитель химии Уряхина ОП учитель русского языка и литературы Чиркова НА учитель биологии
• В нарушение частей 1 2 статьи 52 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Учреждении директор Медведева ИА должности заместителя директора занимают работники не отвечающие квалификационным требованиям а именно отсутствует дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления менеджмента и экономики у Колесниковой ЕС заместитель директора по воспитательной работе Черевко МА заместитель директора по учебновоспитательной работе
• В нарушение пункта 11 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Учреждении директор Медведева ИА не организовано обучение педагогов по программе оказания первой помощи с вручением документов установленного образца
• В нарушение части 1 статьи 46 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» требований пункта 22 ФГОС основного общего образования утверждённого приказом Министерства образовании и науки Российской Федерации от 17122010 1897 в Учреждении директор Медведева ИА уроки по предмету «Технология» у групп мальчиков ведут педагоги Надточий ЕВ Надточий АЮ не имеющие образования по профилю преподаваемого предмета
• 112В нарушение пунктов 8 9 части 1 и части 2 статьи 41 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Учреждении директор Медведева ИА по вопросам обеспечения безопасности во время пребывания в организации профилактики несчастных случаев с обучающимися организации охраны здоровья обучающихся в период проведения проверки было выявлено с начала 20202021 учебного года в Учреждении по предметам ОБЖ технология реализуемых для 59 классов в дистанционном формате учителями не проводился инструктаж по технике безопасности учителем физики Фаталиным СП не проводятся инструктажи с обучающимися по технике безопасности с фиксацией в журнале регистрации инструктажей учитель физики Дерменев АН работающий в первой четверти не провел инструктаж по охране труда и технике безопасности в кабинете физики со всеми обучающимися учителем информатики Надточий АЮ инструктаж проводится несвоевременно и вносятся данные в журнал регистрации инструктажей обучающихся по технике безопасности учителями физкультуры отмечается формальный подход в фиксации проведения инструктажа в журнале регистрации инструктажей Систематически дата в журнале регистрации инструктажей не совпадает с фактической датой проведения инструктажа обучающихся в электронном журнале Например учителем физкультуры Густовым ИА инструктаж по ТБ проводился на уроке физкультуры 12112020 а запись в журнале регистрации инструктажей сделана 10112020 инструктаж проводился 14012021 а запись в журнале регистрации инструктажей 12012021 учителем физкультуры Коржовой СА инструктаж по ТБ проводился на уроке физкультуры 11112020 а запись в журнале регистрации инструктажей сделана 09112020 инструктаж на уроке физкультуры 13012021 а в журнале регистрации инструктажей 11012021 учителем физкультуры Надточий ЕВ Густовым ИА не проводятся инструктажи с обучающимися отсутствующими на уроке в день проведения инструктажа
• С нарушением пунктов 5 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерством просвещения России 09112018 196 Учреждением директор Медведева ИА разработаны без учета пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 29122012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнительные общеразвивающие программы «Знания+» утверждена приказом Учреждения от 01092020 года 187 «В мире математики» утверждена приказом Учреждения от 01092020 года 187
• С нарушением части 3 статьи 17 пункта 10 части 3 статьи 28 части 3 статьи 34 части 1 4 9 10 статьи 58 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Учреждении директор Медведева ИА нарушается процедура обучения в форме семейного образования в части оформления соответствующих документов Экстерны зачисленные приказом для прохождения промежуточной аттестации успешно пройдя промежуточную аттестацию не отчисляются из Учреждения приказом директора Например Краснов РЮ приказом от 13042020 года 56ло зачислен для прохождения промежуточной аттестации в установленные сроки с 29042020 по 14052020 пройдя промежуточную аттестацию приказом от 15052020 года 64л на основании решения педагогического совета протокол от 14052020 года 8 переводится с 16052020 года из 6Б в 7Б класс Приказ об отчислении отсутствует В ходе проверки было установлено что безосновательно были оставлены на повторное обучение в 9 классе экстерны Серебряков ИР и Юревич АВ Документы подтверждающие непрохождение ими промежуточной аттестации и академическую задолженность согласие родителей на повторное обучение в ходе проверки в Учреждении не предоставлены
• С нарушением частей 4 5 6 8 статьи 58 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Учреждении директор Медведева ИА осуществляется условный перевод обучающихся имеющих академическую задолженность В ходе проверки установлен факт перевода обучающихся имеющих академическую задолженность в следующий класс протокол педагогического совета 14052020 года 8 пункт 3 приказа от 15052020 63ло Результат ликвидации академической задолженности условно переведенными обучающимися документарно не подтверждается Кроме того Учреждением нарушается порядок условного перевода обучающихся имеющих академическую задолженность а также не обеспечен контроль за ликвидацией академической задолженности в части создания комиссии для проведения промежуточной аттестации во второй раз
• В нарушение части 6 статьи 41 части 11 статьи 66 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункта 10 12 Порядка регламентации и оформления отношений областной государственной и муниципальной образовательной организации и родителей законных представителей обучающихся нуждающихся в длительном лечении а также детейинвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях утвержденного приказом Департамента общего образования Томской области от 24092014 15 в Учреждении директор Медведева ИА при организации индивидуального обучения на дому для обучающегося Кульменева Тимура распределены учебные часы индивидуального учебного плана без рекомендации медицинской организации не согласовываются с родителями законными представителями индивидуальный учебный план календарный учебный график не определяются сроки и формы текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 32 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утверждены приказом Рособрнадзора от 14082020 831
• Часть 2 статьи 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 213 ФГОС дошкольного образования утвержденного приказом Министерством образования и науки Российской Федерации от 17102013 1155
• Пункт 3 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункт 3416 Санитарных правил СП 24364820 утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28092020 28
• Пункт 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458
• Пункт 9 11 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236
• Пункт 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276
• Пункт 5 части 3 статьи 28 пункт 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункт 22 ФГОС основного общего образовании утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17122010 1897
• Часть 1 2 статьи 52 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 11 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Часть 1 статьи 46 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункт 22 ФГОС основного общего образования утверждённого приказом Министерства образовании и науки Российской Федерации от 17122010 1897
• Пункты 8 9 части 1 и часть 2 статьи 41 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 5 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерством просвещения России 09112018 196
• Часть 3 статьи 17 пункт 10 части 3 статьи 28 часть 3 статьи 34 части 1 4 9 10 статьи 58 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Части 4 5 6 8 статьи 58 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Часть 6 статьи 41 часть 11 статьи 66 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункт 10 12 Порядка регламентации и оформления отношений областной государственной и муниципальной образовательной организации и родителей законных представителей обучающихся нуждающихся в длительном лечении а также детейинвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях утвержденного приказом Департамента общего образования Томской области от 24092014 15
• Правовые основания проведения проверки Федеральный закон от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» статьи 91 93 Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статьи 9 Федеральный закон от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» статья 19 Постановление Правительства Российской Федерации от 30112020 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Выданные предписания:

• Привести в соответствие пункту 32 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831 информацию в подразделе «Структура и органы управления ОО»
• Руководствуясь частью 2 статьи 30 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» разработать локальные нормативные акты регламентирующие на уровне дошкольного образования режим занятий порядок приема порядок и основания их перевода отчисления и восстановления обучающихся порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся
• В соответствии с требованиями пункта 213 ФГОС дошкольного образования утвержденного приказом Министерством образования и науки Российской Федерации от 17102013 1155 разработать дополнительный раздел основной образовательной программы дошкольного образования краткой презентации для родителей
• Руководствуясь пунктом 3 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установить продолжительность уроков в первых классах в первом полугодии и продолжительность перемен между уроками в Учреждении в соответствии с требованием пункта 3416 Санитарных правил СП 24364820 утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28092020 28
• Привести в соответствие пункту 24 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02092020 458 форму заявления о приеме обучающихся во 2 9 классы
• Привести в соответствие пунктам 9 11 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15052020 236 форму заявления при приеме ребенка в группу дошкольного образования и форму расписки о получении документов
• Руководствуясь пунктом 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07042014 276 принять меры по ознакомлению педагогических работников аттестованных на соответствие занимаемой должности с выпиской из протокола аттестационной комиссии в течение трех рабочих дней после ее составления
• Руководствуясь пунктом 5 части 3 статьи 28 пункта 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в соответствии с требованиями пункта 22 ФГОС основного общего образования утверждён приказом Минобрнауки РФ от 17122010 1897 принять меры по организации обучения по программам дополнительного профессионального образования курсы повышения квалификации по профилю педагогической деятельности педагогических работников указанных в пункте 18 акта проверки от 21042021 46
• Руководствуясь частью 1 2 статьи 52 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» принять меры по получению дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления менеджмента и экономики заместителями директора указанными в пункте 19 акта проверки от 21042021 46
• Руководствуясь пунктом 11 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» принять меры по обучению педагогов по программе оказания первой помощи с вручением документов установленного образца
• Принять меры по соблюдению пунктов части 1 статьи 46 Федерального закона от 29122012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и требований пункта 22 ФГОС основного общего образования утверждённого приказом Министерства образовании и науки Российской Федерации от 17122010 1897 в части организации проведения предмета «Технология» мальчики педагогами с соответствующим профилю преподаваемого предмета профессиональным образованием
• Руководствуясь пунктами 8 9 части 1 и части 2 статьи 41 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» принять меры по обеспечению безопасности во время пребывания обучающихся в организации профилактики несчастных случаев с обучающимися организации охраны здоровья обучающихся а именно своевременно проводить инструктажи по охране труда и технике безопасности с обучающимися с фиксацией факта проведения в журналы регистрации инструктажей
• Руководствуясь пунктами 5 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерством просвещения России 09112018 196 привести в соответствие пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 29122012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнительные общеразвивающие программы указанные в пункте 113 акта проверки от 21042021 46
• Руководствуясь частью 3 статьи 17 пунктом 10 части 3 статьи 28 частью 3 статьи 34 частями 1 4 9 10 статьи 58 Федерального закона от 29122012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» принять меры по обеспечению обучения в форме семейного образования согласно действующему законодательству в сфере образования
• Руководствуясь частями 4 5 6 8 статьи 58 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» принять меры по соблюдению порядка переводаусловного перевода обучающихся имеющих академическую задолженность
• Руководствуясь частью 6 статьи 41 частью 11 статьи 66 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пунктами 10 12 Порядка регламентации и оформления отношений областной государственной и муниципальной образовательной организации и родителей законных представителей обучающихся нуждающихся в длительном лечении а также детейинвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях утвержденного приказом Департамента общего образования Томской области от 24092014 15 принять меры по организации обучения на дому обучающихся в соответствие с установленными требованиями законодательства в сфере образования