Причина проверки:

Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Конференцией Организации не утверждался порядок и размер членских взносов и иные имущественных взносов Кроме этого компетенцией высшего органа управления п52 устава не предусмотрено утверждение порядка и размера членских и иных имущественных взносов
• не предусмотрена обязанность членов Организации уплачивать членские и иные имущественные взносы В ходе проверки установлено что члены Организации фактически не уплачивали членские и иные взносы
• пунктом 53 устава Организации предусмотрено наличие коллегиального органа Совета в то время как указанной нормой закона установлено что выборным коллегиальным органом управления в общественной организации является постоянно действующий руководящий орган
• перечень вопросов отнесенных п52 устава к исключительной компетенции высшего органа управления Организации Конференции не содержит принятие следующих решений определение порядка приема в состав членов Организации и исключения из числа ее членов утверждение годовых отчетов и бухгалтерской финансовой отчетности Организации принятие решений о создании Организацией других юридических лиц об участии Организации в других юридических лицах о создании филиалов и об открытии представительств Организации принятие решений о реорганизации и ликвидации Организации о назначении ликвидационной комиссии ликвидатора и об утверждении ликвидационного баланса назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора Организации принятие решений о размере и порядке уплаты членами Организации членских и иных имущественных взносов
• пункт 63 устава не содержит перечень прав членов Организации об участии в управлении делами Организации в случаях и в порядке которые предусмотрены законом и учредительным документом Организации об ознакомлении с бухгалтерской и иной документацией Организации об обжаловании решений органов Организации влекущих гражданскоправовые последствия в случаях и в порядке предусмотренных законом требования о возмещении причиненных Организации убытков оспаривание совершенных Организацией сделок по основаниям предусмотренным ГК РФ
• пункт 64 устава не содержит перечень обязанностей членов Организации об участии в образовании имущества Организации в необходимом размере в порядке способом и в сроки которые предусмотрены ГК РФ другим законом или настоящим уставом о неразглашении конфиденциальной информации о деятельности Организации об участии в принятии решений без которых Организация не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом если участие необходимо для принятия таких решений о несовершении действий заведомо направленных на причинение вреда Организации о несовершении действий бездействий которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей ради которых создана Организация
• уставом Организации не указаны виды предпринимательской деятельности или иной приносящей доход деятельности в то время как пунктом 72 устава Организации предусмотрено формирование имущества за счет осуществления предпринимательской деятельности
• Организацией не соблюдался порядок оформления протокола высшего органа управления Организации Конференции в протоколе от 14122019 не указаны сведения о времени проведения заседания о результатах голосования по каждому вопросу повестки дня сведения о лицах проводивших подсчет голосов протоколов коллегиального органа Совета в протоколах за 20182021 гг не указаны сведения о результатах голосования по каждому вопросу повестки дня сведения о лицах проводивших подсчет голосов
• в Организации отсутствуют документы позволяющие учитывать количество ее членов
• в соответствии с которым национальнокультурная автономия имеет право создавать частные образовательные организации и научные организации пунктом 41 устава предусмотрено создание образовательных и научных учреждений
• пунктом 32 устава предусмотрено право Организации создавать негосударственные образовательные учреждения или группы в таких учреждениях с обучением на родном языке разрабатывать с участием подведомственных образовательных учреждений учебные программы в то время как в соответствии с вышеуказанной нормой закона национальнокультурные автономии могут создавать частные общеобразовательные организации частные профессиональные образовательные организации и частные образовательные организации высшего образования принимать участие в разработке образовательных программ реализуемых образовательными организациями созданными национальнокультурными автономиями

Нарушенный правовой акт:

• В нарушение п1 ст1237 Гражданского кодекса Российской Федерации далее ГК РФ
• п 2 ст1236 ГК РФ п64 устава
• ч3 ст 8 Федерального закона от 19051995 82ФЗ «Об общественных объединениях» далее Закон 82ФЗ
• п2 ст653 ГК РФ ч5 ст8 Закона 82ФЗ
• п1 ст652 ГК РФ
• п4 ст652 ГК РФ
• п1 п2 ст24 Федеральный закон от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях»
• п 4 ст1812 ГК РФ
• ч2 ст6 Закона 82ФЗ
• ст4 Федерального закона от 17061996 74ФЗ «О национальнокультурной автономии» далее Закон 74ФЗ
• ст11 Закона 74ФЗ
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Постановление Правительства Российской Федерации от 11072012 705 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций» Федеральный закон от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» Федеральный закон от 19051995 82ФЗ «Об общественных объединениях»

Выданные предписания:

• Устранить нарушение до 20122021