Причина проверки:

Федеральный государственный пожарный надзор Федеральный закон от 21121994 69ФЗ О пожарной безопасности

Цели, задачи проверки:

Истечение в году проведения проверки 1 года с даты окончания проведения последней плановой проверки 12072019 абзац 4 статьи 61 Федерального закона от 21121994 69ФЗ абзац 11 пункта 21 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре утв постановлением Правительства РФ от 12042012 290

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 Не проводятся вводные противопожарные инструктажи лицом ответственным за пожарную безопасность назначенным приказом распоряжением руководителя организации со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования стажа работы в профессии должности Не делаются записи в журнале учета проведения инструктажей Журнал учета проведения инструктажей по пожарной безопасности не предоставлен предоставлены журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда от 16012006 журнал регистрации инструктажа на рабочем месте п 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв Постановлением Правительства РФ от 16092020 1479 далее ППР в РФ п 10 п 11 п 12 Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» утв Приказом МЧС России от 12122007 645 далее НПБ6452 Не проводятся первичные противопожарные инструктажи лицом ответственным за пожарную безопасность назначенным приказом распоряжением руководителя организации со всеми вновь принятыми работниками Не делаются записи в журнале учета проведения инструктажейЖурнал учета проведения инструктажей по пожарной безопасности не предоставлен предоставлены журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда от 16012006 журнал регистрации инструктажа на рабочем месте п 3 ППР в РФ п 10 п 16 п 17 п 19 НПБ6453 Лица допускаются к работе на объекте защиты без обучения мерам пожарной безопасностиФактически отсутствуют документы подтверждающие прохождение обучения по программам дополнительного профессионального образование а также не разработаны и не утверждены в установленном порядке специальные программы пожарнотехнического минимума не предоставлены по которым непосредственно в организации обучаются работники ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях работники осуществляющие круглосуточную охрану организации Не определен порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности п 3 ППР в РФ п 39 п 40 п 43 п 51 п 53 п 54 НПБ 6454 Инструкция о мерах пожарной безопасности разработана не в соответствии с требованиями установленными разделом XVIII ППР в РФ Фактически предоставленные инструкции инструкция о мерах ПБ в административных помещениях инструкция о мерах ПБ в складских помещениях инструкция ИПБ00220018 о мерах ПБ в гаражах автостоянках и на автотранспорте составлены без учета требований ППР в РФ п 2 ППР в РФ5 Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности а также определение класса зоны в соответствии с главами 5 7 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений производственного и складского назначенияэлектрощитовая архив склад п 12 ППР в РФ6 Произведено изменение объемнопланировочных решений в результате которых уменьшается зона действия систем противопожарной защиты автоматической пожарной сигнализации В медицинском кабинете помещение процедурной отделено самодельной перегородкой при этом помещение процедурной не защищено пожарной сигнализацией пп е п 16 ППР в РФ7 Объект защиты не обеспечен первичными средствами пожаротушения по нормам согласно разделу XIX и приложениям 1 и 2 ППР в РФ а именно на объекте повсеместно установлены и эксплуатируются углекислотные огнетушители ОУ3 ВСЕ не имеющие возможность тушения пожара класса «А» твердые горючие вещества при этом согласно Приложению 1 следует применять огнетушители с рангом тушения модельного очага 2А п 60 п 397 ППР в РФ8 На объекте защиты в помещении 4 «сан комната» согласно технического паспорта от 17112005 допущена эксплуатация рубильника с повреждениями пп б п 35 ППР в РФ9 На объекте защиты в прихожей комнат 1315 допущена эксплуатация светильника со снятым колпаком рассеивателем предусмотренным конструкцией пп в п 35 ППР в РФ10 Запор замок на двери эвакуационного выхода 3 не обеспечивает возможность ее открывания изнутри без ключа п 26 ППР в РФ11 На объекте защиты не утвержден руководителем организации регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты Представленный типовой регламент приложение 16 не утвержден директором ОГБУ «Парбигский Дом для одиноких и престарелых Бакчарского района» Михайловой ОВ имеется запись «ознакомлен Плотников ВИ 01 марта 2007 г» п 54 ППР в РФ12 На объекте защиты не хранится не представлена техническая документация на системы противопожарной защиты проектная исполнительная документация на систему пожарной сигнализации систему оповещения и управления эвакуацией в том числе технические средства функционирующие в составе указанных систем п 54 ППР в РФ13 Не обеспечено проведение технического обслуживания средств обеспечения пожарной безопасности в соответствии с регламентом технического обслуживания систем противопожарной защиты составленным в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств функционирующих в составе систем Представленный типовой регламент приложение 16 не содержит следующий вид технического обслуживания не реже одного раза в год проводить проверку сопротивления изоляции прибора раздел 11 абзац 9 руководства по эксплуатации ППКУОП Гранит1624 раздел 16 абзац 9 руководства по эксплуатации ППКОП Гранит8 п 54 ППР в РФ14 Информация о работах проводимых с системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре не вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защитыВ журнале 15 регистрации работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту установок пожаротушения пожарной и охраннопожарной сигнализации имеются записи о техническом обслуживании систем 27012021 27022021 при этом данная информация не отражена в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты п 54 ППР в РФ15 Не закреплен надежно к полу ковер ковровая дорожка расположенный на пути эвакуации возле центрального входа поверх покрытия пола на объекте защиты п 31 ППР в РФ16 Автоматическая установка пожарной сигнализации не обеспечивает автоматическое информирование дежурного персонала о возникновении неисправности линий связи между отдельными техническими средствами входящими в состав установок ППКП не обеспечивает регистрацию события неисправность и переход в соответствующий режим работы в зависимости от принимаемых сигналов и тактики работы ППКП При снятии пожарного извещателя с опорного кольца имитации обрыва цепи шлейфа контрольноприёмный прибор ППКП сигнализирует о режиме пожар те прибор приёмноконтрольный находится в режиме «Охранной тактики» при которой любое изменение сопротивления в цепи регистрируется как сигнал «Пожар» ч 4 ст 4 ст 5 ст 6 ч 5 ст 83 ФЗ123 п 13141 п 13152 СП 5131302009 Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические Нормы и правила проектирования далее СП 131302009 п 1245 п 1258 НПБ 882001 Установки пожаротушения и сигнализации Нормы и правила проектирования далее НПБ 882001 п 4253 п 731 ГОСТ Р 533252012 Техника пожарная Технические средства пожарной автоматики Общие технические требования и методы испытаний17 АПС спроектирована и эксплуатируется таким образом при котором сигнал на управление систем оповещения и управлением инженерным оборудованием осуществляется при срабатывании одного неадресного пожарного извещателя ИПД 31 м не удовлетворяющего параметрам Приложения Р ч 4 ст 4 ст 5 ст 6 ч 4 ст 83 ФЗ123 п 1333 п 13152 п 141 п 142 п 143 Приложение Р СП 5131302009 п 131 НПБ 88200118 Не обеспечено расстояние не менее 50 мм между несколькими приемноконтрольными приборами и приборами управления при их смежном расположении ч 4 ст 4 ст 5 ст 6 ч 10 ст 83 ФЗ123 п 1251 НПБ 882001 13148 СП 5131302009 п 514 СП 48413115002020 Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты Нормы и правила проектирования19 На объекте защиты не выделено помещение для инженерного оборудования и технического обслуживания электрощитовая противопожарными преградами ст 5 ст 6 ч1 ст 88 ФЗ123 п 526 п 512 СП 4131302013 Ограничение распространения пожара на объектах защиты Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям

Нарушенный правовой акт:

• статья 61 Федерального закона от 21121994г 69ФЗ «О пожарной безопасности» части 3 статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г N 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля

Выданные предписания:

• 1 Не проводятся вводные противопожарные инструктажи лицом ответственным за пожарную безопасность назначенным приказом распоряжением руководителя организации со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования стажа работы в профессии должности Не делаются записи в журнале учета проведения инструктажей Журнал учета проведения инструктажей по пожарной безопасности не предоставлен предоставлены журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда от 16012006 журнал регистрации инструктажа на рабочем месте п 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв Постановлением Правительства РФ от 16092020 1479 далее ППР в РФ п 10 п 11 п 12 Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» утв Приказом МЧС России от 12122007 645 далее НПБ6452 Не проводятся первичные противопожарные инструктажи лицом ответственным за пожарную безопасность назначенным приказом распоряжением руководителя организации со всеми вновь принятыми работниками Не делаются записи в журнале учета проведения инструктажейЖурнал учета проведения инструктажей по пожарной безопасности не предоставлен предоставлены журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда от 16012006 журнал регистрации инструктажа на рабочем месте п 3 ППР в РФ п 10 п 16 п 17 п 19 НПБ6453 Лица допускаются к работе на объекте защиты без обучения мерам пожарной безопасностиФактически отсутствуют документы подтверждающие прохождение обучения по программам дополнительного профессионального образование а также не разработаны и не утверждены в установленном порядке специальные программы пожарнотехнического минимума не предоставлены по которым непосредственно в организации обучаются работники ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях работники осуществляющие круглосуточную охрану организации Не определен порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности п 3 ППР в РФ п 39 п 40 п 43 п 51 п 53 п 54 НПБ 6454 Инструкция о мерах пожарной безопасности разработана не в соответствии с требованиями установленными разделом XVIII ППР в РФ Фактически предоставленные инструкции инструкция о мерах ПБ в административных помещениях инструкция о мерах ПБ в складских помещениях инструкция ИПБ00220018 о мерах ПБ в гаражах автостоянках и на автотранспорте составлены без учета требований ППР в РФ п 2 ППР в РФ5 Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности а также определение класса зоны в соответствии с главами 5 7 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений производственного и складского назначенияэлектрощитовая архив склад п 12 ППР в РФ6 Произведено изменение объемнопланировочных решений в результате которых уменьшается зона действия систем противопожарной защиты автоматической пожарной сигнализации В медицинском кабинете помещение процедурной отделено самодельной перегородкой при этом помещение процедурной не защищено пожарной сигнализацией пп е п 16 ППР в РФ7 Объект защиты не обеспечен первичными средствами пожаротушения по нормам согласно разделу XIX и приложениям 1 и 2 ППР в РФ а именно на объекте повсеместно установлены и эксплуатируются углекислотные огнетушители ОУ3 ВСЕ не имеющие возможность тушения пожара класса «А» твердые горючие вещества при этом согласно Приложению 1 следует применять огнетушители с рангом тушения модельного очага 2А п 60 п 397 ППР в РФ8 На объекте защиты в помещении 4 «сан комната» согласно технического паспорта от 17112005 допущена эксплуатация рубильника с повреждениями пп б п 35 ППР в РФ9 На объекте защиты в прихожей комнат 1315 допущена эксплуатация светильника со снятым колпаком рассеивателем предусмотренным конструкцией пп в п 35 ППР в РФ10 Запор замок на двери эвакуационного выхода 3 не обеспечивает возможность ее открывания изнутри без ключа п 26 ППР в РФ11 На объекте защиты не утвержден руководителем организации регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты Представленный типовой регламент приложение 16 не утвержден директором ОГБУ «Парбигский Дом для одиноких и престарелых Бакчарского района» Михайловой ОВ имеется запись «ознакомлен Плотников ВИ 01 марта 2007 г» п 54 ППР в РФ12 На объекте защиты не хранится не представлена техническая документация на системы противопожарной защиты проектная исполнительная документация на систему пожарной сигнализации систему оповещения и управления эвакуацией в том числе технические средства функционирующие в составе указанных систем п 54 ППР в РФ13 Не обеспечено проведение технического обслуживания средств обеспечения пожарной безопасности в соответствии с регламентом технического обслуживания систем противопожарной защиты составленным в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств функционирующих в составе систем Представленный типовой регламент приложение 16 не содержит следующий вид технического обслуживания не реже одного раза в год проводить проверку сопротивления изоляции прибора раздел 11 абзац 9 руководства по эксплуатации ППКУОП Гранит1624 раздел 16 абзац 9 руководства по эксплуатации ППКОП Гранит8 п 54 ППР в РФ14 Информация о работах проводимых с системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре не вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защитыВ журнале 15 регистрации работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту установок пожаротушения пожарной и охраннопожарной сигнализации имеются записи о техническом обслуживании систем 27012021 27022021 при этом данная информация не отражена в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты п 54 ППР в РФ15 Не закреплен надежно к полу ковер ковровая дорожка расположенный на пути эвакуации возле центрального входа поверх покрытия пола на объекте защиты п 31 ППР в РФ16 Автоматическая установка пожарной сигнализации не обеспечивает автоматическое информирование дежурного персонала о возникновении неисправности линий связи между отдельными техническими средствами входящими в состав установок ППКП не обеспечивает регистрацию события неисправность и переход в соответствующий режим работы в зависимости от принимаемых сигналов и тактики работы ППКП При снятии пожарного извещателя с опорного кольца имитации обрыва цепи шлейфа контрольноприёмный прибор ППКП сигнализирует о режиме пожар те прибор приёмноконтрольный находится в режиме «Охранной тактики» при которой любое изменение сопротивления в цепи регистрируется как сигнал «Пожар» ч 4 ст 4 ст 5 ст 6 ч 5 ст 83 ФЗ123 п 13141 п 13152 СП 5131302009 Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические Нормы и правила проектирования далее СП 131302009 п 1245 п 1258 НПБ 882001 Установки пожаротушения и сигнализации Нормы и правила проектирования далее НПБ 882001 п 4253 п 731 ГОСТ Р 533252012 Техника пожарная Технические средства пожарной автоматики Общие технические требования и методы испытаний17 АПС спроектирована и эксплуатируется таким образом при котором сигнал на управление систем оповещения и управлением инженерным оборудованием осуществляется при срабатывании одного неадресного пожарного извещателя ИПД 31 м не удовлетворяющего параметрам Приложения Р ч 4 ст 4 ст 5 ст 6 ч 4 ст 83 ФЗ123 п 1333 п 13152 п 141 п 142 п 143 Приложение Р СП 5131302009 п 131 НПБ 88200118 Не обеспечено расстояние не менее 50 мм между несколькими приемноконтрольными приборами и приборами управления при их смежном расположении ч 4 ст 4 ст 5 ст 6 ч 10 ст 83 ФЗ123 п 1251 НПБ 882001 13148 СП 5131302009 п 514 СП 48413115002020 Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты Нормы и правила проектирования19 На объекте защиты не выделено помещение для инженерного оборудования и технического обслуживания электрощитовая противопожарными преградами ст 5 ст 6 ч1 ст 88 ФЗ123 п 526 п 512 СП 4131302013 Ограничение распространения пожара на объектах защиты Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям