Проверка Местная религиозная организация ортодоксального иудаизма "Еврейская община г.Томска"
№702201424180

🔢 ИНН:
7017032331
🆔 ОГРН:
1027000001181
📍 Адрес:
г.Томск, ул. Розы Люксембург, 38/1
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
10.01.2022

Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области 10.01.2022 проведена проверка (статус: Завершено). организации Местная религиозная организация ортодоксального иудаизма "Еврейская община г.Томска" (ИНН: 7017032331) , адрес: г.Томск, ул. Розы Люксембург, 38/1

Причина проверки:

Цели: предупреждения, а также выявления и пресечения нарушений градостроительного законодательства при проведении внеплановой выездной проверки на основании извещения об окончании строительства № б/н от 15.11.2021 (вх. № 1/2-21-ос-1 от 15.11.2021), программы проведения проверок № 1/2-21-ПП2 от 01.09.2021. Задачи: предупреждение, а также выявление и пресечение нарушений градостроительного законодательства. Предмет: соблюдение обязательных требований и или требований, установленных муниципальными правовыми актами: требования наличия разрешения на строительство, а также параметров строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства, указанных в разрешении на строительство, соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований, установленных частями 2 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, требований к порядку осуществления строительного контроля, установленных Градостроительным кодекса РФ; выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Цели, задачи проверки:

на основании извещения об окончании строительства № б/н от 15.11.2021 (вх. № 1/2-21-ос-1 от 15.11.2021), программы проведения проверок № 1/2-21-ПП2 от 01.09.2021

Выявленные нарушения (10 шт.):
  • В ходе проверки была проведена проверка исполнения предписания №1/2-21-ПР1 от 02.03.2021. Пунктом 1 предписания №1/2-21-ПР1 от 02.03.2021 было установлено: "При выполнении работ по строительству данного объекта застройщиком - МРООИ «Еврейская община г. Томска» нарушен порядок осуществления строительного контроля, предусмотренный п. 3 ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ч. 1, 2, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ, п. 3, 6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 468) (далее - Положение о проведении строительного контроля). Согласно п. 3 Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения РД-11-02-2006 (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128) (далее – РД 11-02-2006): исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ. В то же время, представленный застройщиком - МРООИ «Еврейская община г. Томска» пакет исполнительной документации, в котором указывается о соответствии выполненных работ проектной документации № 117-15, разработчик – ООО «АРХНУВО», послужившей основанием для выдачи разрешения на строительство № 70-301000-370-2017 от 30.10.2017 фактически не подтверждает соответствие выполненных работ данной проектной документации № 117-15, так как по факту построенный объект капитального строительства имеет другие параметры (иное количество этажей чем было предусмотрено данным проектом), другие отметки строительных конструкций, а также иные отличия от проектной документации № 117-15. Данная исполнительная документация также не подтверждает соответствие выполненных работ утвержденной откорректированной проектной документации № 409-20, разработчик – ООО «АРХНУВО», получившей положительное заключение экспертизы № 70-2-1-2-062477-2020 от 07.12.2020, так как работы по строительству данного объекта и оформление исполнительной документации были выполнены до даты получения данного заключения экспертизы и соответственно утверждения проектной документации № 409-20. Кроме того, исполнительная документация, подтверждающая освидетельствование выполненных работ, в требуемых случаях составлена не была, также не было выполнено в требуемых случаях испытание материалов". Во исполнение пункта 1 предписания №1/2-21-ПР1 от 02.03.2021 застройщиком - МРООИ «Еврейская община г. Томска» представлен отчет по теме: "Результате экспертизы на соответствие проектных решений с выполненными строительными работами на объекте "Молодежный еврейский центр по адресу: г. Томск, ул. Розы Люксембург, 38/1", выполненный ФГБОУ ВО ТГАСУ. Вместе с тем, представленный отчет не отражает в полном объеме соответствие выполненных работ требованиям проектной документации, шифр проекта 409-20, влияющих на безопасность данного объекта, в том числе: -армирование железобетонных конструкций, в том числе фундаментной плиты; -бетонирование; -монтаж металлических конструкций с исследованием сварных соединений; -теплоизоляционные и гидроизоляционные работы; -устройство инженерных сетей и систем; -благоустройство, включая устройство отмостки; -геодезические работы, в том числе устройство котлована. Пункт 1 предписания №1/2-21-ПР1 от 02.03.2021 не исполнен.
  • Пунктом 2 предписания №1/2-21-ПР1 от 02.03.2021 было установлено: "В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также - договор строительного подряда), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящей статьей, выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Согласно ч. 3.2 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ в случае выдачи разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции объектов капитального строительства индивидуальные предприниматели или юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции объектов капитального строительства (если иное не предусмотрено настоящей статьей), могут привлекаться застройщиком или техническим заказчиком на основании договора строительного подряда на осуществление отдельных этапов строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Строительство этапами данного объекта не предусмотрено. Таким образом, для осуществления строительства объекта капитального строительства застройщиком должен быть заключен один договор строительного подряда. При этом, в соответствии с требованиями ч. 12 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ член саморегулируемой организации - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в зависимости от своего уровня ответственности члена саморегулируемой организации (первый, второй, третий, четвертый и пятый уровни ответственности). Согласно ч. 2.1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает трех миллионов рублей. Застройщик – МРООИ «Еврейская община г. Томска» для строительства объекта: «Молодежный еврейский центр по адресу: г. Томск, ул. Р. Люксембург, 38/1» вместо одного договора строительного подряда на строительство данного объекта заключил несколько договоров подряда на отдельные работы на общую сумму - 69 519 544, 24 рублей. Тем самым, была понижена сумма каждого из заключаемых договоров подряда на отдельные работы, некоторые договоры были заключены на сумму менее 3 миллионов рублей, что позволило отдельным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в том числе ИП Шишневой Ольге Андреевне и иным лицам (перечень договоров приведен выше по акту) осуществить работы на данном объекте, не являясь членом саморегулируемой организации в области строительства". Нарушение требований ч. 2, 2.1, 3.2 ст. 52, ч. 12 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ. В связи с тем, что строительство данного объекта завершено, пункт 2 предписания №1/2-21-ПР1 от 02.03.2021 исчерпан.
  • На обводной линии водомерного узла установлена электрозадвижка «Danfoss», по проекту предусмотрена SYLAX с электроприводом Bernar N=0,18кВт.
  • Пунктом 3 предписания №1/2-21-ПР1 от 02.03.2021 было установлено: "В период с 15.09.2018 по 15.05.2019 при строительстве данного объекта были выполнены следующие работы: монтаж системы отопления и системы теплых полов. Данные работы выполнены лицом, осуществляющим строительство - ООО «Гидрострой» (ИНН 7017181238) на основании договора подряда № Г-11.12 от 11.12.2018, заключенного с застройщиком данного объекта - МРООИ «Еврейская община г. Томска на сумму - 3 750 796, 31 рублей. Период выполнения работ лицом, осуществляющим строительство - ООО «Гидрострой» (с 15.09.2018 по 15.05.2019) указан в исполнительной документации (актах освидетельствования работ, акте рабочей комиссии о приемке оборудования от 16.09.2019), а также подтверждается визуальным осмотром объекта (фото № 31, 32, 34). В период с 15.07.2019 по 30.11.2019 при строительстве данного объекта были выполнены следующие работы: монтаж системы вентиляции. Данные работы выполнены лицом, осуществляющим строительство - ООО «Гидрострой» (ИНН 7017181238) на основании договора подряда № Г-15.05 от 15.05.2019, заключенного с застройщиком данного объекта - МРООИ «Еврейская община г. Томска на сумму - 8 251 709, 74 рублей. Период выполнения работ лицом, осуществляющим строительство - ООО «Гидрострой» (с 15.07.2019 по 30.11.2019) указан в исполнительной документации (актах освидетельствования работ), а также подтверждается визуальным осмотром объекта (фото № 23-26, 35-38). В соответствии с ч. 2 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также - договор строительного подряда), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящей статьей. В соответствии с ч. 2.1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает трех миллионов рублей. Вышеуказанные договоры подряда № Г-11.12 от 11.12.2018 и № Г-15.05 от 15.05.2019, заключены между застройщиком - МРООИ «Еврейская община г. Томска и ООО «Гидрострой» на суммы более трех миллионов рублей. При этом, ООО «Гидрострой», согласно информации официального сайта Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ) не являлся и не является членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства". Нарушение требований ч. 2, 2.1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ. В связи с тем, что строительство данного объекта завершено, пункт 3 предписания №1/2-21-ПР1 от 02.03.2021 исчерпан.
  • Пожарные краны укомплектованы стволами с диаметром спрыска 12мм, согласно проекта должны быть диаметром 16мм.
  • Не произведена заделка отверстий в местах прокладки трубопроводов коммуникаций негорючими материалами.
  • Не выполнена система двухсторонней связи для МГН в помещении галереи на втором этаже.
  • Не выполнены мероприятия для предупреждения о приближении к препятствиям, предусмотренные проектом.
  • Не обеспечен круговой проезд для пожарных машин.
  • Отмостка выполнена из тратуарной плитки. По проекту отмостка выполняется из бетона марки В15 толщиной 70 мм по слою подготовки из гравийно-песчаной смеси толщиной 100 мм.
Нарушенный правовой акт:
  • Положение о Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области (утв. Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 17.02.2006г. № 18), Положение о региональном государственном строительном надзоре на территории Томской области (утв. Постановлением Администрации Томской области от 22 января 2019 № 21а), ч. 3 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ, п. 16 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 2006 г. № 54) , п. 11 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 2006 г. № 54), ст. 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Выданные предписания:
  • Устранить нарушение в установленный срок

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ г.Томск, ул. Розы Люксембург, 38/1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Высокий риск (2 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 21.01.2022 18:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Томск
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 11.01.2022
Длительность КНМ (в днях) 10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 2
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Загиров Д.И.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Консультант - государственный строительный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Романов С.И.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Консультант - государственный строительный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В ходе проверки была проведена проверка исполнения предписания №1/2-21-ПР1 от 02.03.2021. Пунктом 1 предписания №1/2-21-ПР1 от 02.03.2021 было установлено: "При выполнении работ по строительству данного объекта застройщиком - МРООИ «Еврейская община г. Томска» нарушен порядок осуществления строительного контроля, предусмотренный п. 3 ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ч. 1, 2, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ, п. 3, 6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 468) (далее - Положение о проведении строительного контроля). Согласно п. 3 Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения РД-11-02-2006 (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128) (далее – РД 11-02-2006): исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ. В то же время, представленный застройщиком - МРООИ «Еврейская община г. Томска» пакет исполнительной документации, в котором указывается о соответствии выполненных работ проектной документации № 117-15, разработчик – ООО «АРХНУВО», послужившей основанием для выдачи разрешения на строительство № 70-301000-370-2017 от 30.10.2017 фактически не подтверждает соответствие выполненных работ данной проектной документации № 117-15, так как по факту построенный объект капитального строительства имеет другие параметры (иное количество этажей чем было предусмотрено данным проектом), другие отметки строительных конструкций, а также иные отличия от проектной документации № 117-15. Данная исполнительная документация также не подтверждает соответствие выполненных работ утвержденной откорректированной проектной документации № 409-20, разработчик – ООО «АРХНУВО», получившей положительное заключение экспертизы № 70-2-1-2-062477-2020 от 07.12.2020, так как работы по строительству данного объекта и оформление исполнительной документации были выполнены до даты получения данного заключения экспертизы и соответственно утверждения проектной документации № 409-20. Кроме того, исполнительная документация, подтверждающая освидетельствование выполненных работ, в требуемых случаях составлена не была, также не было выполнено в требуемых случаях испытание материалов". Во исполнение пункта 1 предписания №1/2-21-ПР1 от 02.03.2021 застройщиком - МРООИ «Еврейская община г. Томска» представлен отчет по теме: "Результате экспертизы на соответствие проектных решений с выполненными строительными работами на объекте "Молодежный еврейский центр по адресу: г. Томск, ул. Розы Люксембург, 38/1", выполненный ФГБОУ ВО ТГАСУ. Вместе с тем, представленный отчет не отражает в полном объеме соответствие выполненных работ требованиям проектной документации, шифр проекта 409-20, влияющих на безопасность данного объекта, в том числе: -армирование железобетонных конструкций, в том числе фундаментной плиты; -бетонирование; -монтаж металлических конструкций с исследованием сварных соединений; -теплоизоляционные и гидроизоляционные работы; -устройство инженерных сетей и систем; -благоустройство, включая устройство отмостки; -геодезические работы, в том числе устройство котлована. Пункт 1 предписания №1/2-21-ПР1 от 02.03.2021 не исполнен.
Положение нарушенного правового акта Нарушение требований п. 3, 5.1, 5.2, 5.3, подп. «а» п. 6 , гл. 2 РД 11-02-2006, п. 4.1, 4.2 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51872-2019 «Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения» (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 марта 2019 г. № 93-ст) (далее - ГОСТ Р 51872-2019), п. 4.2 и п. 5.4 ГОСТ 18105-2010, п. 3.1.19 и 8.1.4 ГОСТ 18105-2018, п. 3.5,п. 10.1.2, п. 10.1.3, п. 10.1.10, п. 19.1.11, п. 10.4.3 СП 70.133330-2012, п. 3 Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (утв. постановлением Правительства РФ от 4 июля 2020 г. № 985), ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, п. 5.1.15 Межгосударственного стандарта ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Пунктом 2 предписания №1/2-21-ПР1 от 02.03.2021 было установлено: "В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также - договор строительного подряда), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящей статьей, выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Согласно ч. 3.2 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ в случае выдачи разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции объектов капитального строительства индивидуальные предприниматели или юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции объектов капитального строительства (если иное не предусмотрено настоящей статьей), могут привлекаться застройщиком или техническим заказчиком на основании договора строительного подряда на осуществление отдельных этапов строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Строительство этапами данного объекта не предусмотрено. Таким образом, для осуществления строительства объекта капитального строительства застройщиком должен быть заключен один договор строительного подряда. При этом, в соответствии с требованиями ч. 12 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ член саморегулируемой организации - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в зависимости от своего уровня ответственности члена саморегулируемой организации (первый, второй, третий, четвертый и пятый уровни ответственности). Согласно ч. 2.1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает трех миллионов рублей. Застройщик – МРООИ «Еврейская община г. Томска» для строительства объекта: «Молодежный еврейский центр по адресу: г. Томск, ул. Р. Люксембург, 38/1» вместо одного договора строительного подряда на строительство данного объекта заключил несколько договоров подряда на отдельные работы на общую сумму - 69 519 544, 24 рублей. Тем самым, была понижена сумма каждого из заключаемых договоров подряда на отдельные работы, некоторые договоры были заключены на сумму менее 3 миллионов рублей, что позволило отдельным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в том числе ИП Шишневой Ольге Андреевне и иным лицам (перечень договоров приведен выше по акту) осуществить работы на данном объекте, не являясь членом саморегулируемой организации в области строительства". Нарушение требований ч. 2, 2.1, 3.2 ст. 52, ч. 12 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ. В связи с тем, что строительство данного объекта завершено, пункт 2 предписания №1/2-21-ПР1 от 02.03.2021 исчерпан.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) На обводной линии водомерного узла установлена электрозадвижка «Danfoss», по проекту предусмотрена SYLAX с электроприводом Bernar N=0,18кВт.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Пунктом 3 предписания №1/2-21-ПР1 от 02.03.2021 было установлено: "В период с 15.09.2018 по 15.05.2019 при строительстве данного объекта были выполнены следующие работы: монтаж системы отопления и системы теплых полов. Данные работы выполнены лицом, осуществляющим строительство - ООО «Гидрострой» (ИНН 7017181238) на основании договора подряда № Г-11.12 от 11.12.2018, заключенного с застройщиком данного объекта - МРООИ «Еврейская община г. Томска на сумму - 3 750 796, 31 рублей. Период выполнения работ лицом, осуществляющим строительство - ООО «Гидрострой» (с 15.09.2018 по 15.05.2019) указан в исполнительной документации (актах освидетельствования работ, акте рабочей комиссии о приемке оборудования от 16.09.2019), а также подтверждается визуальным осмотром объекта (фото № 31, 32, 34). В период с 15.07.2019 по 30.11.2019 при строительстве данного объекта были выполнены следующие работы: монтаж системы вентиляции. Данные работы выполнены лицом, осуществляющим строительство - ООО «Гидрострой» (ИНН 7017181238) на основании договора подряда № Г-15.05 от 15.05.2019, заключенного с застройщиком данного объекта - МРООИ «Еврейская община г. Томска на сумму - 8 251 709, 74 рублей. Период выполнения работ лицом, осуществляющим строительство - ООО «Гидрострой» (с 15.07.2019 по 30.11.2019) указан в исполнительной документации (актах освидетельствования работ), а также подтверждается визуальным осмотром объекта (фото № 23-26, 35-38). В соответствии с ч. 2 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также - договор строительного подряда), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящей статьей. В соответствии с ч. 2.1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает трех миллионов рублей. Вышеуказанные договоры подряда № Г-11.12 от 11.12.2018 и № Г-15.05 от 15.05.2019, заключены между застройщиком - МРООИ «Еврейская община г. Томска и ООО «Гидрострой» на суммы более трех миллионов рублей. При этом, ООО «Гидрострой», согласно информации официального сайта Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ) не являлся и не является членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства". Нарушение требований ч. 2, 2.1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ. В связи с тем, что строительство данного объекта завершено, пункт 3 предписания №1/2-21-ПР1 от 02.03.2021 исчерпан.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Пожарные краны укомплектованы стволами с диаметром спрыска 12мм, согласно проекта должны быть диаметром 16мм.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не произведена заделка отверстий в местах прокладки трубопроводов коммуникаций негорючими материалами.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не выполнена система двухсторонней связи для МГН в помещении галереи на втором этаже.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не выполнены мероприятия для предупреждения о приближении к препятствиям, предусмотренные проектом.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не обеспечен круговой проезд для пожарных машин.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Отмостка выполнена из тратуарной плитки. По проекту отмостка выполняется из бетона марки В15 толщиной 70 мм по слою подготовки из гравийно-песчаной смеси толщиной 100 мм.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание от 21.01.2022 № 1/2-21-ПР2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.01.2022
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11.08.2022
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Устранить нарушение в установленный срок

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание от 21.01.2022 № 1/2-21-ПР2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.01.2022
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11.08.2022
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Устранить нарушение в установленный срок

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание от 21.01.2022 № 1/2-21-ПР2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.01.2022
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11.08.2022
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Устранить нарушение в установленный срок

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание от 21.01.2022 № 1/2-21-ПР2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.01.2022
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11.08.2022
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Устранить нарушение в установленный срок

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание от 21.01.2022 № 1/2-21-ПР2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.01.2022
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11.08.2022
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Устранить нарушение в установленный срок

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание от 21.01.2022 № 1/2-21-ПР2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.01.2022
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11.08.2022
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Устранить нарушение в установленный срок

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание от 21.01.2022 № 1/2-21-ПР2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.01.2022
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11.08.2022
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Устранить нарушение в установленный срок

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание от 21.01.2022 № 1/2-21-ПР2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.01.2022
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11.08.2022
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Устранить нарушение в установленный срок

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Пятов М.Б.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ представитель МРООИ "Еврейская община г. Томска" по доверенности № б/н от 22.01.2021
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате ознакомлен

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Региональный государственный строительный надзор.

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Местная религиозная организация ортодоксального иудаизма "Еврейская община г.Томска"
ИНН проверяемого лица 7017032331
ОГРН проверяемого лица 1027000001181

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Региональный государственный строительный надзор.
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Высокий риск (2 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 02.12.2021

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 7000000010003100860
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1067017142246
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 7000000010000000001

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 7000000000160846014
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Загиров Д.И.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Консультант - государственный строительный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Романов С.И.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Консультант - государственный строительный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 10.01.2022
Дата окончания проведения мероприятия 21.01.2022
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 10
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Цели: предупреждения, а также выявления и пресечения нарушений градостроительного законодательства при проведении внеплановой выездной проверки на основании извещения об окончании строительства № б/н от 15.11.2021 (вх. № 1/2-21-ос-1 от 15.11.2021), программы проведения проверок № 1/2-21-ПП2 от 01.09.2021. Задачи: предупреждение, а также выявление и пресечение нарушений градостроительного законодательства. Предмет: соблюдение обязательных требований и или требований, установленных муниципальными правовыми актами: требования наличия разрешения на строительство, а также параметров строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства, указанных в разрешении на строительство, соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований, установленных частями 2 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, требований к порядку осуществления строительного контроля, установленных Градостроительным кодекса РФ; выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ - рассмотреть, представленные МРООИ "Еврейская община г.Томска", для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий) с 10.01.2022 по 21.01.2022 включительно (срок проведения 10 рабочих дней); - провести визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий) (далее - выполненные работы) с 10.01.2022 по 21.01.2022 включительно (срок проведения 10 рабочих дней).
Дата начала проведения мероприятия 10.01.2022
Дата окончания проведения мероприятия 21.01.2022

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ на основании извещения об окончании строительства № б/н от 15.11.2021 (вх. № 1/2-21-ос-1 от 15.11.2021), программы проведения проверок № 1/2-21-ПП2 от 01.09.2021
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 1/2-21-РСП2
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 01.12.2021

Правовое основание КНМ

Номер нормативно-правового акта
Положение нормативно-правового акта Положение о Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области (утв. Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 17.02.2006г. № 18), Положение о региональном государственном строительном надзоре на территории Томской области (утв. Постановлением Администрации Томской области от 22 января 2019 № 21а), ч. 3 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ, п. 16 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 2006 г. № 54) , п. 11 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 2006 г. № 54), ст. 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Положение нормативно-правового акта.Глава
Положение нормативно-правового акта.Статья
Положение нормативно-правового акта.Пункт
Положение нормативно-правового акта.Часть

smevInteractions

Vs_ver 401
Exchange_Date 2021-12-02T00:55:16.148709Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:28:02.798397Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:29:22.911441Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:29:24.249962Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:29:24.409689Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:29:24.579917Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:29:24.730528Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:29:25.899837Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:29:26.082517Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:29:26.291024Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:29:26.519814Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:29:26.979948Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:29:27.371320Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:29:27.590513Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:29:27.761781Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:31:22.429409Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:31:22.609029Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:31:23.052818Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:31:23.260418Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:31:23.440885Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:31:24.021128Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:32:03.300526Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:32:03.794869Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:32:04.106029Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:32:04.190145Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:32:04.350054Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:32:04.510351Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:32:04.800010Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:32:04.986612Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:32:05.241340Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:32:05.634019Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:32:05.916098Z
Vs_ver 401
Exchange_Date 2022-01-25T04:32:06.203434Z
Вакансии вахтой