|
Значение |
21.12.2022 в Управление поступило письмо Администрации Кировского района г. Томска от 20.12.2022 № 02-13/7208 (вх. № 26681/22 от 21.12.2022) в котором указаны сведения о нарушении требований земельного законодательства при использовании земель кадастрового квартала 70:21:0200031, прилегающих с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0200031:185, и с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0000000:1507, земельных участков с кадастровыми номерами 70:21:0200031:185, 70:21:0000000:1507.
При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований проанализированы: письмо Администрации Кировского района г. Томска от 20.12.2022 № 02-13/7208 (вх. № 26681/22 от 21.12.2022) с приложениями, акт внеплановой выездной проверки от 29.12.2018г. №340, сведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН).
Как следует из письма Администрации Кировского района г. Томска от 20.12.2022 № 02-13/7208 (вх. № 26681/22 от 21.12.2022) в результате визуального осмотра земельного участка по адресу: обл. Томская, г. Томск, ул. Красноармейская, 141-143 (усл), установлено, что в границах земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположено одноэтажное строение – торговый объект «Flora маркет», ориентировочными размерами 6,0*4,0 м. Объект имеет четыре окна, одну входную дверь, стены обшиты металлопрофилем коричного цвета, крыша плоская, основание объекта визуально отсутствует. Визуально имеются признаки подключения к сетям электроснабжения от установленных вблизи торговых павильонов. Подключение к прочим инженерным коммуникациям (газо-, тепло-, водоснабжения визуально определить не представляется возможным. По сведениям, размещенным на «Уголке потребителя» внутри объекта, установлено, что деятельность осуществляется _______________. Кроме того, схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Томск», утвержденной постановлением администрации города Томск от 31.08.2015 №807, размещение нестационарных объектов на указанной территории не предусмотрено.
При наблюдении акта проверки от 29.12.2018 №340 установлено, что при проведении полевых измерений, общая площадь земель, используемых под объект «Flora маркет», расположенных по адресу: Томская обл, г. Томск, ул. Красноармейская, 139 (усл) составляет 28 кв. м: в т.ч. земли кадастрового квартала 70:21:0200031, прилегающие с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0000000:1507 и с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0200031:185, общей площадью 22 кв. м., часть земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200031:185 площадью 3 кв. м. и часть земельного участка с кадастровым номером 70:21:0000000:1507 площадью 3 кв. м.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200031:185 кому-либо на каком-либо праве не предоставлялся. Земельный участок с кадастровым номером 70:21:0000000:1507 находится в собственности Муниципального образования «Город Томск».
В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу требований пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ. Запись о правах вносится в ЕГРН.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (статья 39.2 Земельного кодекса РФ).
Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлены признаки нарушения обязательных требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выраженные в самовольном занятии земель кадастрового квартала, прилегающих с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0000000:1507 и с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0200031:185, а также частей земельных участков с кадастровыми номерами 70:21:0200031:185, 70:21:0000000:1507.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в полученной информации отсутствуют.
Административная ответственность за нарушение указанного требования земельного законодательства предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка). |