|
Значение |
2. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия
1) по итогам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (акт от 05.08.2022 № 48/04-02), проведенного Комитетом по охране объектов культурного наследия Томской области (далее - Комитет), выявлено следующее:
а) в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Загородный дом Кухтериных», 1900–е гг., входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Историко–архитектурный комплекс спичечной фабрики «Сибирь», 1890–1900 годы, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Григорьева, 8 (Объект № 1):
согласно постановлению администрации Города Томска от 09.11.2016 N 1174 (ред. от 31.03.2022) «Об утверждении муниципальной программы «Расселение аварийного жилья и создание маневренного жилищного фонда» на 2017 - 2025 годы» Объект № 1 признан аварийным на основании решения от 16.05.2018 № 2143;
согласно акту технического состояния Объекта № 1 от 02.08.2022 его состояние неудовлетворительное в результате произошедшего в 2018 году пожара, требуется проведение первоочередных работ по консервации (включая комплекс противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимые в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения, дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия) и последующих комплексных ремонтно-реставрационных работ;
на момент осмотра от 02.08.2022 зафиксировано, что Объект № 1 не огорожен, доступ в Объект № 1 свободный, требуется проведение работ по закрытию оконных и дверных проемов Объекта № 1 в целях ограничения доступа посторонних лиц, ограждение территории Объекта № 1 в целях обеспечения безопасности граждан ввиду возможного обрушения отдельных аварийных конструкций Объекта № 1;
на дату 02.08.2022 информационная надпись и обозначения, содержащие информацию об Объекте, отсутствует, однако, согласно акту осмотра данного объекта от 19.10.2018 информационная надпись была установлена в правой части северного фасада;
согласно документам, имеющимся в распоряжении Комитета, заявления о выдаче задания, разрешения на проведение работ по сохранению данного объекта, заявления о согласовании проектной документации на проведение таких работ в период с 2016 года по настоящий период 2022 года в Комитет не поступали;
ввиду указанного, усматриваются признаки бездействия собственников (или иных законных владельцев) Объекта № 1 в части несоблюдения требований, установленных пунктом 3 статьи 27, пунктами 1, 7 части 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
б) в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Заезжий дом (общежитие)», 1908 г., входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Историко–архитектурный комплекс спичечной фабрики «Сибирь», 1890–1900 годы, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Центральная, 9 (далее – Объект № 2):
Объект № 2 в установленном порядке признан аварийным, переведен из «жилого здания» в «нежилое здание»;
работы по консервации Объекта № 2 (закрытие оконных, дверных проемов) проведены в 2016 году;
согласно акту технического состояния Объекта № 2 от 02.08.2022 его состояние – неудовлетворительное; по сравнению с актом технического состояния данного объекта, составленного Комитетом от 29.09.2017, технического состояние Объекта № 2 ухудшилось: конструкции пристройки южного фасада Объекта № 2 обрушились;
требуется проведение первоочередных работ по консервации (включая комплекс противоаварийных работ по защите объекта культурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимые в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения, дошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследия и без изменения предмета охраны объекта культурного наследия) и последующих комплексных ремонтно-реставрационных работ;
на момент осмотра 02.08.2022 Объект № 2 со стороны западного фасада не огорожен, ограждение со стороны южного фасада нарушено в результате обрушения конструкций пристройки;
на дату 02.08.2022 информационная надпись и обозначения, содержащие информацию об Объекте № 2, отсутствует, однако, согласно акту осмотра данного объекта от 29.09.2017 информационная надпись была установлена на западном фасаде Объекта № 2;
согласно документам, имеющимся в распоряжении Комитета, заявления о выдаче задания, разрешения на проведение работ по сохранению Объекта № 2, заявления о согласовании проектной документации на проведение таких работ в период с 2017 года по настоящий период 2022 года в Комитет не поступали;
ввиду указанного, усматриваются признаки бездействия собственников (или иных законных владельцев) Объекта № 2 в части несоблюдения требований, установленных пунктом 3 статьи 27, пунктами 1, 7 части 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- требований к содержанию Объектов №№ 1, 2, установленных пунктом 3 статьи 27, пунктами 1, 7 части 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) безотлагательно организовать проведение работ по консервации Объектов №№ 1,2, включая закрытие оконных и дверных проемов объектов в целях ограничения доступа посторонних лиц, а также ограждение территорий Объектов №№ 1,2 на аварийно опасных участках;
2) безотлагательно принять меры по предотвращению дальнейшего разрушения Объектов №№ 1,2, в том числе организовать проведение противоаварийных работ в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
3) установить на Объекты №№ 1, 2 информационные надписи и обозначения, содержащие сведения о данных Объектах. |