|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в адрес Управления Роспотребнадзора по Томской области поступили обращения граждан (вх. № 3367/ж-2023 от 21.09.2023, вх. № 3425/ж-2023 от 25.09.2023, вх. № 3582/ж-2023 от 02.10.2023) установлено, что временное накопление твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) на контейнерных площадках для сбора ТКО в населенных пунктах: мкр. Степановка, г. Томск; д. Малое Протоповово, Томского района, Томской области; д. Большое Протопопово, Томского района, Томской области; п. Мирный Томского района, Томской области, а также по адресу: Томская область, Томский район, п. Мирный, ул. Мира, 13 осуществляется с нарушением сроков вывоза ТКО. Из представленных фотоматериалов установлено, что контейнер для сбора ТКО по адресу: Томская область, Томский район, п. Мирный, ул. Мира, 13 переполнен (фотоматериалы прилагаются к обращению).
С целью оценки поступившей информации Управлением Роспотребнадзора по Томской области в УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» были направлены запросы о представлении сведений с навигационной спутниковой системы «ГЛОНАСС» по движению транспортных средств за периоды с 21.08.2023 по 10.09.2023, с 01.10.2023 по 20.10.2023 - по адресу: Томская область, Томский район, п. Мирный, ул. Мира, 13; с 01.09.2023 по 25.09.2023 - в населенных пунктах: мкр. Степановка, г. Томск; д. Малое Протоповово, Томского района, Томской области; д. Большое Протопопово, Томского района, Томской области; п. Мирный Томского района, Томской области (исх. № 70-00-11/05-4488-2023 от 23.10.2023, исх. № 70-00-11/05-4717-2023 от 26.10.2023).
Согласно информации, представленной УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» нарушений в периодичности вывоза ТКО с контейнерных площадок, в населенных пунктах: мкр. Степановка, г. Томск; д. Малое Протоповово, Томского района, Томской области; д. Большое Протопопово, Томского района, Томской области; п. Мирный Томского района, Томской области, а также по адресу: Томская область, Томский район, п. Мирный, ул. Мира, 13 региональным оператором не зафиксировано (вх. № 70-8285-2023 от 01.11.2023, вх. № 8283-2023 от 02.10.2023). Обслуживание производилось мусоровозами Камаз С027РВ70 и МАN К 944УК70. Данные навигационной системы на мусоровозе Камаз С027РВ70 были недоступны по причине неисправности электропроводки. В связи с чем представлены маршрутные задания для мусоровоза Камаз С027РВ70 за август и сентябрь 2023 года и путевые листы в период с 01.09.2023 по 25.09.2023 (д. Малое Протоповово, Томского района, Томской области; д. Большое Протопопово, Томского района, Томской области; п. Мирный Томского района, Томской области) и с 29.08.2023 по 25.09.2023 (Томская область, Томский район, п. Мирный, ул. Мира, 13 (условно).
Данные по движению транспортных средств с навигационной спутниковой системы «ГЛОНАСС» представлены с контейнерных площадок в мкр. Степановка г. Томска на следующие даты: с 01.09.2023 по 25.09.2023 (за исключением 24.09.2023).
Данные по движению транспортных средств с навигационной спутниковой системы «ГЛОНАСС» представлены с контейнерных площадок в п. Мирном Томского района, Томской области на следующие даты: с 01.09.2023 по 25.09.2023 (за исключением 01.09.2023, 06.09.2023, 07.09.2023, 09.09.2023, 12.09.2023, 14.09.2023, 19.09.2023, 23.09.2023, 24.09.2023).
Данные по движению транспортных средств с навигационной спутниковой системы «ГЛОНАСС» в д. Малое Протоповово и Большое Протопопово, Томского района, Томской области не представлены.
Данные по движению транспортных средств с навигационной спутниковой системы «ГЛОНАСС» представлены с контейнерной площадки в по ул. Мира, 13, п. Мирного, Томского района, Томской области (условно) на следующие даты: с 21.08.2023 по 10.09.2023 и с 01.10.2023 по 20.10.2023 (за исключением 24.08.2023, с 29.08.2023 - по 10.09.2023, 03.10.2023 14.10.2023).
В маршрутных заданиях № 027 за август, сентябрь 2023 года указаны контейнерные площадки (для населения) расположенные в т.ч. в населенных пунктах: д. Малое Протоповово, Большое Протопопово, п. Мирный.
В путевом листе № 2139 от 29.08.2023 на Камазе С027РВ70 показания спидометра отсутствуют.
В путевом листе б/н от 30.08.2023 на Камазе С027РВ70 стоят следующие показания спидометра: 180965- 181020.
В путевом листе № 2161 от 31.08.2023 на Камазе С027РВ70 стоят следующие показания спидометра: 181020- 181241.
В путевом листе № 2163 от 01.09.2023 на Камазе С027РВ70 стоят следующие показания спидометра: 181241 - 181383. В путевых листах № 2178 от 02.09.2023, № 2186 от 03.09.2023 на Камазе С027РВ70 показания спидометра отсутствуют. При этом в путевом листе № 2198 от 04.09.2023 на Камазе С027РВ70 стоят следующие показания спидометра: 181383 - 181572. Исходя из представленных сведений сделать однозначные выводы о выезде Камаза С027РВ70 02.09.2023 и 03.09.2023 не представляется возможным.
В путевом листе № 2199 от 05.09.2023 на Камазе С027РВ70 стоят следующие показания спидометра: 181572 - 181737. В путевом листе № 2213 от 06.09.2023 на Камазе С027РВ70 показания спидометра отсутствуют. При этом в путевом листе № 2229 от 07.09.2023 на Камазе С027РВ70 стоят следующие показания спидометра: 181737 - 181848. Исходя из представленных сведений сделать однозначные выводы о выезде Камаза С027РВ70 06.09.2023 не представляется возможным.
В путевом листе № 2230 от 08.09.2023 на Камазе С027РВ70 стоят следующие показания спидометра:181848 - 182112. В путевых листах № 2247 от 09.09.2023, № 2251 от 10.09.2023 на Камазе С027РВ70 показания спидометра отсутствуют. При этом в путевом листе № 2257 от 11.09.2023 на Камазе С027РВ70 стоят следующие показания спидометра: 182112 - 182321. Исходя из представленных сведений сделать однозначные выводы о выезде Камаза С027РВ70 09.09.2023 и 10.09.2023 не представляется возможным.
В путевом листе № 2268 от 12.09.2023 на Камазе С027РВ70 стоят следующие показания спидометра: 182321 - 182512.
В путевых листах № 2283 от 13.09.2023, № 2291 от 14.09.2023, № 2306 от 15.09.2023, № 2312 от 16.09.2023, 2320 от 17.09.2023, № 2328 от 18.09.2023, № 2340 от 19.09.2023, 2349 от 20.09.2023, № 2356 от 21.09.2023 на Камазе С027РВ70 показания спидометра отсутствуют. Исходя из представленных сведений сделать однозначные выводы о выезде Камаза С027РВ70 с 13.09.2023 по 21.09.2023 не представляется возможным.
В путевом листе № 2361 от 22.09.2023 на Камазе С027РВ70 стоят следующие показания спидометра: 182645 - 182773.
В путевом листе № 2371 от 23.09.2023 на Камазе С027РВ70 стоят следующие показания спидометра: 182773 - 182913.
В путевом листе № 2380 от 24.09.2023 на Камазе С027РВ70 стоят следующие показания спидометра: 182913- 183101.
С 30.08.2023 по 31.08.2023 и с 22.04.2023 по 24.09.2023 показания спидометра меняются, но сделать выводы о том, что сбор ТКО с контейнерных площадок в д. Малое Протоповово, Большое Протопопово, п. Мирный Томского района, Томской области и по адресу: Томская область, Томский район, п. Мирный, ул. Мира, 13 (условно) осуществлялся, определить не представляется возможным.
В путевых листах № 2139 от 29.08.2023, № 2391 от 25.09.2023 на Камазе С027РВ70 показания спидометра отсутствуют.
Исходя из вышеизложенного следует, что 02, 03, 06, 09, 10, 13, 21 сентября 2023 года показания спидометра не менялись и соответствовали предыдущим до этого дням. Вместе с тем согласно сведения УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» выезд Камаза С027РВ70 осуществлялся ежедневно, следовательно показания спидометра должны были измениться.
29.08.2023 и с 13.09.2023 по 21.09.2023, 25.09.2023 показания спидометра отсутствуют. Несмотря на то, что в путевом листе № 2361 от 22.09.2023 на Камазе С027РВ70 показания спидометра: изменились, определить выезд автомобиля в указанные дни невозможно.
Кроме того, в представленных УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» маршрутных заданиях № 027 за август, сентябрь 2023 года помимо контейнерных площадок в д. Малое Протоповово, Томского района, Томской области; д. Большое Протопопово, Томского района, Томской области; п. Мирный Томского района, Томской области, указаны и другие контейнерные площадки для ТКО расположенные в населенных пунктах г. Томска и Томского района (пр. Комсомольский, 79, ул. Нефтяная, 1 В, п. Предтеченск, ул. Мелиоративная, 9 и др.). В путевых листах в графе адрес пункта прописан, только маршрут № 027, но не указаны адреса пунктов погрузки.
В связи с чем, по маршрутным заданиям № 027 за август, сентябрь 2023 года и указанным путевым листам невозможно установить производился ли сбор и транспортировка ТКО с контейнерных площадок в д. Малое Протоповово, Томского района, Томской области; д. Большое Протопопово, Томского района, Томской области; п. Мирный Томского района, Томской области, а также по адресу: Томская область, Томский район, п. Мирный, ул. Мира, 13 (условно). Представленные документы не доказывают непосредственный сбор и транспортировку ТКО с контейнерных площадок в указанных населенных пунктах.
Исходя из данных навигационной спутниковой системы «ГЛОНАСС» перерыв в вывозе временного накопления несортированных ТКО региональным оператором в период с 01.09.2023 по 25.09.2023 в д. Малое Протоповово, Томского района, Томской области; д. Большое Протопопово, Томского района, Томской области; п. Мирный Томского района, Томской области при температуре плюс 5°C и выше составил - более 1 суток; плюс 4°C и ниже - более 3 суток; более 48 часов единовременно – при среднесуточной температуре воздуха плюс 5°C, более 72 часов суммарно в течение 1 месяца. С 21.08.2023 по 10.09.2023 по адресу: Томская область, Томский район, п. Мирный, ул. Мира, 13 (условно) при температуре плюс 5°C и выше составил - более 1 суток, плюс 4°C и ниже - более 3 суток; более 48 часов единовременно – при среднесуточной температуре воздуха плюс 5°C, более 72 часов суммарно в течение 1 месяца.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В соответствии с п. 11 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21) - срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток.
Постановлением Администрации Томской области от 20.02.2020 N 83а в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» утверждены Правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Томской области.
Региональные операторы осуществляют сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой (п. 2 «Правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Томской области», утв. Постановлением Администрации Томской области от 20.02.2020 N 83а).
С учетом вышеуказанного региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Томской области обязан осуществлять сбор и транспортирование ТКО в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21. |