Предостережение:

• Статьей 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 69) определено, что система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются, в том числе организации и граждане. В свою очередь, основные функции системы обеспечения пожарной безопасности включают в себя: нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности, разработку и осуществление мер пожарной безопасности; реализацию прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности. Статьей 20 Федерального закона № 69 нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. В соответствии со статьями 21, 37 Федерального закона № 69 разработка и осуществление мер пожарной безопасности является обязанностью организаций в области пожарной безопасности. Статьей 1 Федерального закона № 69 определено, что под мерами пожарной безопасности понимаются действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. Обеспечение пожарной безопасности регламентируется статьей 5 Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 123, ФЗ-123), в соответствии с которой каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целью создания которой является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Частью 3 статьи 5 Федерального закона № 123 установлено, что система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Главой 14 Федерального закона № 123 описана система противопожарной защиты. Согласно статье 51 Федерального закона № 123 целью создания систем противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий. В свою очередь статьей 53 Федерального закона № 123 определено, что каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При этом для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов. В свою очередь, постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее – Правила), которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее – объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности. подпункт ж) пункт 16 запрещается: размещать мебель, оборудование и другие предметы на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов