|
Значение |
В Управление поступили сведения Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области № 0124-У от 14.04.2023
(вх. № 08319/23 от 27.04.2023) о нарушении требований земельного законодательства на земельном участке по адресу: Томская область, г. Томск,
мкр. Наука, ул. Нарочанская, 66 (кадастровый номер 70:21:0100064:1706), а также земельных участков с кадастровыми номерами 70:21:0000000:1516 и 70:21:0100064:422 и земель кадастрового квартала 70:21:0100064, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0100064:1706.
15.05.2023 Управлением было проведено выездное обследование в отношении земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, мкр. Наука,
ул. Нарочанская, 66 (кадастровый номер 70:21:0100064:1706), а также земельных участков с кадастровыми номерами 70:21:0000000:1516 и 70:21:0100064:422 и земель кадастрового квартала 70:21:0100064, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0100064:1706.
В ходе проведения выездного обследования было установлено, что на обследуемой территории расположены отходы, состоящие из: обломков бетонных изделий, шин, различного по составу мусора (далее – отходы).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, мкр. Наука, ул. Нарочанская, 66 (кадастровый номер 70:21:0100064:1706) площадью 892 ± 10 кв. м принадлежит на праве собственности физическому лицу.
В ходе проведения полевого измерения, выполненного геодезическим спутниковым приемником «Hiper SR» (заводской номер № 1226-10164, свидетельство о поверке № С-ГСХ/28-10-2022/198207168 от 28.10.2022, действительно до 27.10.2023), установлено, что отходы занимают часть земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100064:1706, а также располагаются за пределами его границ согласно сведениям ЕГРН, тем самым занимают часть земель кадастрового квартала 70:21:0200027 площадью 9,1 кв.м, часть земельного участка с кадастровым номером 70:21:0000000:1516 площадью 34,8 кв.м, а также часть земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100064:422 площадью 38,3 кв.м, (расчеты произведены при помощи программного обеспечения AutoCAD LT 2010, предназначенного для двух и трехмерного автоматизированного проектирования и черчения, а также для возможного расчета площади объектов различной конфигурации).
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, мкр. Наука, ул. Нарочанская, 64 (кадастровый номер 70:21:0100064:422) площадью 946 кв. м принадлежит на праве собственности физическому лицу.
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, мкр. Наука, ул. Воскресенская, 77г (кадастровый номер 70:21:0000000:1516) площадью 146321 ± 134 кв.м принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «Город Томск», на праве постоянного (бессрочного) пользования Департаменту капитального строительства администрации Города Томска. Однако сведения ЕГРН не содержат данных о правах иных лиц на указанный земельный участок.
В соответствии с п.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица).
Заявлений от собственника земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100064:422 о самовольном занятии данного земельного участка в Управление не поступало. В связи с чем, не усматриваются признаки правонарушения, выраженного в самовольном занятии земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100064:422.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу требований пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ. Запись о правах вносится в ЕГРН.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (статья 39.2 Земельного кодекса РФ).
Таким образом, по результатам выездного обследования проведенного с общедоступных земель установлены признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных п. 1 статьи 25, п. 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выраженные в самовольном занятии части земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, мкр. Наука, ул. Воскресенская, 77г (кадастровый номер 70:21:0000000:1516), а также земель кадастрового квартала 70:21:0100064, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0100064:1706.
Административная ответственность за нарушение указанного требования земельного законодательства предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка).
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в полученной информации отсутствуют. |