Предостережение:

• В Управление Росреестра по Томской области (далее – Управление) поступило обращение от 20.06.2023 исх. № 012/ЧАА (вх. № 08559/23 от 03.05.2023), обращение, поступившее из Прокуратуры Томской области от 05.06.2023 (вх. № ОГ-0648/23 от 28.06.2023), содержащее сведения о нарушении требований законодательства при использовании земельных участков, расположенных по адресам: Томская область, г. Томск, п. Просторный, ул. Астраханская, 14 (70:21:0211002:106), Томская обл., г. Томск, пос. Просторный, ул. Астраханская, 16 (кадастровый номер: 70:21:0211002:378), Томская область, г. Томск, пос. Просторный, пр. Якорный, 4 (кадастровый номер: 70:21:0211002:336). При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований проанализированы: сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами 70:21:0211002:106, 70:21:0211002:378, 70:21:0211002:336; акты выездного обследования от 17.07.2023 № 159 и № 160; письмо Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Томска от 18.07.2023 № 02-19/8744 (вх. № 14862/23 от 18.07.2023); письмо УФНС России по Томской области от 21.07.2023 № 12-16/30372@ (вх. № 15108/23 от 24.07.2023); письмо ГИБДД по ТО; сведения ЕГРЮЛ от 03.08.2023 № ЮЭ9965-23-10962839; сведения публичной кадастровой карты по состоянию на 04.08.2023. 17.07.2023 в ходе проведения выездного обследования земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, п. Просторный, ул. Астраханская, 14 (70:21:0211002:106), а также прилегающих к нему земель кадастрового квартала 70:21:0211002 с общедоступных земель, было установлено, что земельный участок не огорожен. На земельном участке с кадастровым номером 70:21:0211002:106 каких-либо строений не обнаружено, расположены 3 автомобиля модельного ряда «ГАЗе́ль» (м927ое70, о746ем70 и к035на70) (с рекламой хлебозавода «Колос») и три термобудки. Согласно письму ГИБДД по ТО от 31.07.2023 №20/8051 владельцем указанных транспортных средств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 70:21:0211002:106 является _________ Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, п. Просторный, ул. Астраханская, 14 (70:21:0211002:106) площадью 1050 ± 11.34 кв.м расположен на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства и последующей эксплуатации индивидуального жилого дома, принадлежит на праве собственности ________ Таким образом, по результатам выездного обследования установлен факт размещения автомобилей модельного ряда «ГАЗе́ль» с рекламой хлебозавода «Колос» на земельном участке с кадастровым номером 70:21:0211002:106. Кроме того, 17.07.2023 в ходе проведения выездного обследования земельного участка по адресу: Томская обл., г. Томск, пос. Просторный, ул. Астраханская, 16 (кадастровый номер: 70:21:0211002:378), а также прилегающих к нему земель кадастрового квартала 70:21:0211002 с общедоступных земель, было установлено, что земельный участок не огорожен. На земельном участке с кадастровым номером 70:21:0211002:378 расположено капитальное строение с воротами. Внутри строения на момент проведения выездного обследования размещалось минимум 3 автомобиля модельного ряда «ГАЗе́ль» (в том числе с государственными номерными знаками к520кр70 и м800ос70). Согласно письму ГИБДД по ТО от 31.07.2023 №20/8051 автомобили с государственными номерными знаками к520кр70 и м800ос70 принадлежат ________ Согласно сведениям ЕГРН земельный участок по адресу: Томская обл., г. Томск, пос. Просторный, ул. Астраханская, 16 (кадастровый номер: 70:21:0211002:378) площадью 1145 ± 11.84 кв.м расположен на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации индивидуального жилого дома, принадлежит на праве собственности физическому лицу ________ Таким образом, по результатам выездного обследования установлен факт размещения автомобилей модельного ряда «ГАЗе́ль» с рекламой хлебозавода «Колос» на земельном участке с кадастровым номером 70:21:0211002:378. По результатам изучения письма УФНС России по Томской области от 21.07.2023 № 12-16/30372@ (вх. № 15108/23 от 24.07.2023) было установлено, что по адресу: Томская область, г. Томск, пос. Просторный, пр. Якорный, 4 контрольно-кассовая техника не зарегистрирована. По данным ЕГРЮЛ по вышеуказанному адресу зарегистрировано ООО «Колос» (ИНН 7017246870), основной ОКВЭД: 10.71 «Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения». По результатам изучения сведений ЕГРЮЛ от 03.08.2023 № ЮЭ9965-23-10962839, было установлено, что _________является директором и учредителем ООО «Колос», расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, пос. Просторный, пр. Якорный, 4. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, пос. Просторный, пр. Якорный, 4 (кадастровый номер: 70:21:0211002:336) площадью 1880 ± 15.17 кв.м расположен на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации здания по производству хлебо-булочных изделий, принадлежит на праве собственности _________. Также по сведениям ЕГРН, на земельном участке с кадастровым номером 70:21:0211002:336 располагается кирпичное строение с адресом: Томская область, г. Томск, п. Просторный, пр-кт Якорный, д. 4 (кадастровый номер 70:21:0211002:589). Наименование здания: производство хлебо-булочных изделий. Принадлежит на праве собственности ________. Согласно сведениям публичной кадастровой карты по состоянию на 04.08.2023, земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, пос. Просторный, пр. Якорный, 4 располагается через дорогу от земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, п. Просторный, ул. Астраханская, 14 (70:21:0211002:106). По результатам изучения письма Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Томска от 18.07.2023 № 02-19/8744 (вх. № 14862/23 от 18.07.2023) было установлено, что Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412, не предусмотрено размещение большого количества автомобилей, используемых для коммерческих (предпринимательских) целей, на земельных участках, предназначенных «для эксплуатации индивидуального жилого дома», «для строительства и последующей эксплуатации индивидуального жилого дома». Согласно Классификатору: - вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» код 2.1 подразумевает под собой - размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек; - код 4.9 «Служебные гаражи» - Размещение постоянных или временных гаражей, стоянок для хранения служебного автотранспорта, используемого в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 3.0, 4.0, а также для стоянки и хранения транспортных средств общего пользования, в том числе в депо. - Код 4.0 подразумевает вид разрешенного использования «Предпринимательство» - Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1 - 4.10. Следовательно, размещение на земельных участках автомобилей, используемых в предпринимательских целях подпадает под вид разрешенного использования земельного участка «Служебные гаражи» - Размещение постоянных или временных гаражей, стоянок для хранения служебного автотранспорта, используемого в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 3.0, 4.0, а также для стоянки и хранения транспортных средств общего пользования, в том числе в депо. В результате наблюдения установлены признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, выраженного в использовании земельных участков по адресам: Томская область, г. Томск, п. Просторный, ул. Астраханская, 14 (70:21:0211002:106) и Томская обл., г. Томск, пос. Просторный, ул. Астраханская, 16 (кадастровый номер: 70:21:0211002:378) не в соответствии с видом разрешенного использования («для эксплуатации индивидуального жилого дома» и «для строительства и последующей эксплуатации индивидуального жилого дома»), а именно для размещения автомобилей модельного ряда «ГАЗе́ль» с рекламой хлебозавода «Колос», т.е для размещения стоянок для хранения служебного автотранспорта и для размещения постоянных или временных гаражей, для хранения служебного автотранспорта соответственно. Статьей 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земли как природному объекту. Таким образом, усматриваются признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, выраженного в использовании земельных участков по адресам: Томская область, г. Томск, п. Просторный, ул. Астраханская, 14 (70:21:0211002:106) и Томская обл., г. Томск, пос. Просторный, ул. Астраханская, 16 (кадастровый номер: 70:21:0211002:378) не в соответствии с видом разрешенного использования («для эксплуатации индивидуального жилого дома» и «для строительства и последующей эксплуатации индивидуального жилого дома»), а именно для размещения автомобилей модельного ряда «ГАЗе́ль» с рекламой хлебозавода «Колос», т.е. для размещения стоянок для хранения служебного автотранспорта и для размещения постоянных или временных гаражей, для хранения служебного автотранспорта соответственно. Административная ответственность за совершение указанных требований земельного законодательства предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием). В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в полученной информации отсутствуют.