|
Значение |
Главным специалистом-экспертом Парабельского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее - Отдел) Васильевой С.Г. проведен анализ: обращения, поступившего из Томской межрайонной природоохранной Прокуратуры Томской области от 26.06.2023 № 048ж-2023/20690009/Он54-23 (вх. № 13502/23 от 03.07.2023), акта выездного обследования от 12.07.2023 № 9.
В обращении указывается факт использования физическим лицом часть земельного участка расположенного на участке км 112+188 (справа) автомобильной дороги Могильный Мыс – Парабель – Каргасок для слива жидких отходов, для этого он установил сливную трубу и деревянный тротуар на кювете, в пределах полосы отвода. В подтверждение к обращению приложены акт осмотра автомобильной дороги и фотографии.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 70:11:0100038:6791, площадью 23300 +/- 1336 кв. м. расположен на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве собственности физическому лицу. Границы земельного участка установлены.
В ходе проведения выездного обследования земельного участка по адресу: Российская Федерация, Томская область, р-н Парабельский, Парабельское сельское поселение, ТОО "Бугринское", (левый берег верховья ручья Черный, 200 м на запад от ручья Черный), кадастровый номер 70:11:0100038:6791 и прилегающие территории справа от автомобильной дороги Могильный Мыс – Парабель – Каргасок, было установлено, что на обследуемом земельном участке, на кювете, в пределах полосы отвода, расположены сливная труба и деревянный тротуар.
Деревянный тротуар, в виде мостика, перекинут через кювет, а сливная труба, установлена на перила деревянного тротуара и уходит на территорию земельного участка по адресу: Российская Федерация, Томская область, р-н Парабельский, Парабельское сельское поселение, ТОО "Бугринское", (левый берег верховья ручья Черный, 200 м на запад от ручья Черный), кадастровый номер 70:11:0100038:6791.
Данный земельный участок от автомобильной дороги отделяет канава, глубиной около 2 м. Сливная труба и деревянный тротуар установлены на участке км 112+188 (справа по ходу движения в сторону Каргаска) автомобильной дороги Могильный Мыс – Парабель – Каргасок на кювете в пределах полосы отвода, в охранной зоне автомобильной дороги.
Сливная труба и деревянный тротуар соединены с земельным участком по адресу: Российская Федерация, Томская область, р-н Парабельский, Парабельское сельское поселение, ТОО "Бугринское", (левый берег верховья ручья Черный, 200 м на запад от ручья Черный), кадастровый номер 70:11:0100038:6791.
При рассмотрении сведений публичной кадастровой карты (официальный интернет портал - https://pkk.rosreestr.ru) конфигурация фактических границ земельного участка и местоположение не соответствует границам земельного участка с кадастровым номером 70:11:0100038:6791 и местоположению согласно сведениям ЕГРН. Фактически земельный участок с кадастровым номером 70:11:0100038:6791 расположен вдоль северо-восточной границы земельного участка с кадастровым номером 70:11:0100038:10470 и севернее места использования земельного участка.
Согласно сведениям, полученным из МО МВД России «Парабельское», сливная труба и деревянный тротуар установлены физическим лицом на землях неразграниченной государственной собственности кадастрового квартала 70:11:0100038, а также на части земельного участка с кадастровым номером 70:11:0100038:10470 (автомобильная дорога Могильный Мыс – Каргасок).
Согласно письменным объяснениям физического лица, сливную трубу и деревянный тротуар установлены им самим на участке км 112+188 (справа по ходу движения в сторону Каргаска) автомобильной дороги Могильный Мыс – Парабель – Каргасок на кювете в пределах полосы отвода, в охранной зоне автомобильной дороги, чтобы проходить на свой участок. Утверждает, что он обращался в ОГКУ «Томскавтодор» за разрешением на установку тротуара, но разрешение не получил.
Действия физического лица. по установке сливной трубы и деревянного тротуара на участке км 112+188 (справа по ходу движения в сторону Каргаска) автомобильной дороги Могильный Мыс – Парабель – Каргасок на кювете в пределах полосы отвода, в охранной зоне автомобильной дороги, в отсутствии предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок могут привести к нарушению требований земельного законодательства, административная ответственность за совершение которых предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка).
В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу требований пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ. Запись о правах вносится в ЕГРН, 9 - 11 Земельного Кодекса РФ (статья 39.2 Земельного Кодекса РФ).
Таким образом, в ходе проведения выездного обследования земельного участка по адресу: Российская Федерация, Томская область, р-н Парабельский, Парабельское сельское поселение, ТОО "Бугринское", (левый берег верховья ручья Черный, 200 м на запад от ручья Черный), кадастровый номер 70:11:0100038:6791 и прилегающие территории справа от автомобильной дороги Могильный Мыс – Парабель – Каргасок, выявлены признаки нарушения обязательных требований
ст. 25, ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выраженные в использовании земельного участка в отсутствии предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, административная ответственность за совершение которых предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка).
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в полученной информации отсутствуют. |