|
Значение |
В ходе проведения 01.09.2023 выездного обследования земельных участков по адресам: Томская область, г. Томск, в границах г. Томска (кадастровый номер 70:21:0100035:9); Томская область, г. Томск, ул. Нижне-Луговая, 1м (кадастровый номер 70:21:000000:1143), а также земли неразграниченной государственной собственности, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0100035:9, с общедоступных земель, было установлено следующее.
Земельные участки по адресам: Томская область, г. Томск, в границах г. Томска (кадастровый номер 70:21:0100035:9); Томская область, г. Томск, ул. Нижне-Луговая, 1м (кадастровый номер 70:21:000000:1143), а также земли неразграниченной государственной собственности, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0100035:9 в районе ул. Нижне-Луговая, 1м в г. Томске ограждений не имеют.
На территории данных земельных участков расположено одноэтажное нежилое строение (сооружение), в котором размещена шиномонтажная мастерская «BRO». При входе в мастерскую указан график работ и номер телефона. Также на здании мастерской имеется баннер со списком предоставляемых работ данной мастерской.
Кроме того, на территории перед входом в шиномонтажную мастерскую размещены иные рекламные баннеры и домкраты.
Вблизи строения (сооружения) шиномонтажной мастерской размещен фундамент, на котором имеется металлический контейнер.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее –ЕГРН), земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, в границах г. Томска (кадастровый номер 70:21:0100035:9), уточненная площадь 6270кв.м.
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Нижне-Луговая, 1м (кадастровый номер 70:21:000000:1143) расположен на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования: автомобильная дорога, площадью 74113 кв.м, правообладатель: Муниципальное образование «Город Томск».
Согласно сведениям Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Томска (далее – Департамент) от 25.08.2023 № 02-19/10356 (вх. № 17924/23 от 28.08.2023), гражданину Департаментом было выдано разрешение на использование земель, местоположение которых: г. Томск, в районе ул. Нижне-Луговая, 1м от 30.08.2021 № 257.
Также согласно сведениям Департамента, распоряжением от 21.08.2023 № 360 было отменено вышеуказанное разрешение.
В ходе проведения полевого измерения, выполненного геодезическим спутниковым приемником «Hiper SR» (заводской номер 1226-10164, свидетельство о поверке № С-ГСХ/28-10-2022/198207168 от 28.10.2022, действительно до 27.10.2023), установлено, что путем размещения шиномонтажной мастерской самовольно заняты земли неразграниченной государственной собственности площадью 4 кв.м, часть земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100035:9 площадью 16 кв.м. Также путем размещения фундамента самовольно занята часть земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100035:9 площадью 75 кв.м и часть земельного участка с кадастровым номером 70:21:0000000:1143 площадью 25 кв.м.
Указанные данные получены расчетным путем при помощи программного обеспечения AutoCAD LT 2010.
Таким образом, установлены признаки самовольного занятия земель неразграниченной государственной собственности площадью 4 кв.м, части земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100035:9 площадью 16 кв.м для размещения шиномонтажной мастерской, а также части земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100035:9 площадью 75 кв.м и части земельного участка с кадастровым номером 70:21:0000000:1143 площадью 25 кв.м для размещения фундамента.
27.09.2023 и 30.10.2023 в Управление поступили заявления с приложением договора субаренды части земельного участка от 26.12.2018 и договора субаренды части земельного участка от 15.09.2023.
Согласно вышеуказанным документам, между предоставляет на праве субаренды части земельного участка с кадастровым номером 70:21:0000000:56 площадями 18 кв.м и 90 кв.м.
Используемый земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100035:9 площадями 16 кв.м и 75 кв.м, является частью земельного участка с кадастровым номером 70:21:0000000:56.
Таким образом, из площади самовольно занятых земель, указанных в акте выездного обследования от 01.09.2023 № 211 площади 16 кв.м и 75 кв.м исключаются.
Как следует из заявления от 30.10.2023, фундамент на земельном участке по адресу: г. Томск, ул. Нижне-Луговая, 1м (условно) был размещен 3 года назад гражданином, который уже умер. Данный фундамент не размещал, не использует и не собирается его использовать.
В связи с чем, причастность к размещению фундамента площадью 25 кв.м (согласно обмера земельного участка от 01.09.2023) на самовольно занятых землях по адресу: г. Томск, ул. Нижне-Луговая, 1м (условно), не усматривается
В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу требований пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ. Запись о правах вносится в ЕГРН.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (статья 39.2 Земельного кодекса РФ).
Таким образом, площадь самовольно занятых земель неразграниченной государственной собственности прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0100035:9 с восточной стороны, используемых для размещения части шиномонтажной мастерской составляет 4 кв.м (согласно протокола инструментального обследования от 01.09.2023).
Административная ответственность за нарушение указанного требования земельного законодательства предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка).
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в полученной информации отсутствуют. |