Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращение гражданки (вх. № 4000/ж-2024 от 16.09.2024), о несвоевременном вывозе твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) и размещении контейнерной площадки между жилыми домами, по адресу: г. Томск. мкр-н 2-й Академический, 39 и 50 (условно). На основании представления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия № 2027 от 18.09.2024 проведено выездное обследование места (площадки) накопления ТКО, по адресу: г. Томск, мкр-н 2-й Академический, между домами 39 и 50 (условно). При обследовании 25.09.2024 установлено, что по адресу: г. Томск, мкр-н 2-й Академический, между домами 39 и 50 (условно), размещено два перевернутых контейнера для сбора твердых коммунальных отходов (далее - ТКО). Прилегающая территория ТКО не захламлена. Твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки отсутствуют. Согласно Реестру мест (площадок) накопления ТКО, размещенного на сайте Администрации Города Томска контейнерная площадка, по адресу: г. Томск, мкр-н 2-й Академический, между домами 39 и 50 (условно) на 14.10.2024 указана под номером - 9 и имеет адрес: г. Томск, мкр-н 2-й Академический, 48 (условно). Собственником контейнерной площадки, по адресу: г. Томск, мкр-н 2-й Академический, 48 (условно), является Администрация города Томска. В разделе 3 Реестра «Сведения о собственниках мест (площадок) накопления ТКО» указан адрес юридического лица: г. Томск, ул. Елизаровых, 59 (юридический адрес администрации Советского района г. Томска, являющаяся территориальным органом администрации Города Томска). Территориально, указанная контейнерная площадка находится в Советском районе г. Томска. По информации УМП "Спецавтохозяйство г. Томска" по адресу: г. Томск, мкр-н 2-й Академический, 48 (условно) баки для ТКО перевернуты неустановленными лицами, контейнерная площадка не используется для сбора ТКО. Ближайшая контейнерная площадка для потребителей, проживающих по адресам: г. Томск. мкр-н Академический, 39 и 50, расположена по адресу: г. Томск, пр. Академический, 7 (условно). Нарушений в периодичности вывоза ТКО с контейнерной площадки, по адресу: г. Томск, пр. Академический, 7 (условно) не установлено. Согласно экспертному заключению № 000002044 от 03.10.2024, подготовленному по результатам лабораторно-инструментальных измерений, расстояние от контейнерной площадки до жилого дома, по адресу: г. Томск. мкр-н Академический, 82 А составило 9,10 +- 0,004 (гигиенический норматив не менее 20 метров), что не соответствует абз. 1 п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утв. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21). Расстояние от контейнерной площадки до жилого дома, по адресу: г. Томск. мкр-н Академический, 39 составило 10,15 +- 0,004 (гигиенический норматив не менее 20 метров), что не соответствует абз. 1 п. 4 СанПиН 2.1.3684-21. Расстояние от контейнерной площадки до жилого дома, по адресу: г. Томск. мкр-н Академический, 57 составило 12,150 +- 0,004 (гигиенический норматив не менее 20 метров), что не соответствует абз. 1 п. 4 СанПиН 2.1.3684-21. Расстояние от контейнерной площадки до жилого дома, по адресу: г. Томск. мкр-н Академический, 50 составило 50,20 +- 0,008 (гигиенический норматив не менее 20 метров), что соответствует абз. 1 п. 4 СанПиН 2.1.3684-21. В соответствии с п. 1 ст. 3 «Устава Города Томска» территория муниципального образования «Город Томск» (далее - Город Томск) разделяется на четыре внутригородские территориальные единицы - внутригородские территории: Кировский район, Ленинский район, Октябрьский район, Советский район. В силу п. 1 - 4 ст. 39 Устава Города Томска администрация Города Томска формируется Мэром в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. Структура (перечень органов) администрации утверждается Думой Города Томска по представлению Мэра. В структуру (перечень органов) администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, которые могут быть наделены полномочиями, указанными в пункте 1 статьи 38 настоящего Устава. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации могут обладать правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц являются решение Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение по представлению Мэра положения о нем. Органы администрации Города Томска осуществляют свою деятельность на основании положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации. В соответствии с Решением Думы г. Томска от 24.05.2005 N 916 «Об утверждении структуры администрации Города Томска» (вместе со «Структурой (перечнем органов) администрации Города Томска» в структуру (перечень органов) администрации Города Томска входит и администрация Советского района города Томска. Согласно п. 1.4 приложения № 4 Решения Думы г. Томска от 15.09.2005 N 1000 «Об учреждении органов администрации Города Томска и утверждении положений об органах администрации» (вместе с «Положением об администрации Кировского района Города Томска», «Положением об администрации Ленинского района Города Томска», «Положением об администрации Октябрьского района Города Томска», «Положением об администрации Советского района Города Томска») администрация Советского района Города Томска является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, закрепленным за администрацией района на праве оперативного управления. Администрация Советского района Города Томска учреждена в форме муниципального казенного учреждения муниципального образования «Город Томск». В соответствии с Положением «Об Администрации Советского района г. Томска», утвержденным Решением Думы г. Томска от 15.09.2005 N 1000, администрация Советского района Города Томска является территориальным органом Администрации г. Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных к ведению администрации Города Томска в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, в границах внутригородской территории – Советского района Города Томска, обеспечивающим осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в области благоустройства, обладает правами юридического лица. Согласно п. 3.1.3 Решения Думы г. Томска от 15.09.2005 N 1000 «Об учреждении органов администрации Города Томска и утверждении положений об органах администрации» администрация Советского района Города Томска в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики: обеспечивает соблюдение правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск» на территории района, разрабатывает планы благоустройства территории района и осуществляет контроль их исполнения. В соответствии со ст. 8 «Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. На основании вышеизложенного, на администрацию Советского района Города Томска возложена обязанность по организации обустройства контейнерной площадки для сбора ТКО, ее размещению на расстоянии не менее 20 метров от жилых домов, но не более 100 метров, по адресу: г. Томск. мкр-н Академический, 48 (условно). ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: администрации Советского района Города Томска (ИНН 7017130667, ОГРН 1057002648790), место нахождения юридического лица: 634012, г. Томск ул. Елизаровых, 59, место фактического осуществления деятельность: г. Томск. мкр-н Академический, 48 (условно), в соответствии с требованиями абз. 6 п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 обустроить контейнерную площадку для сбора ТКО твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, сделать ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; согласно абз. 1 п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 разместить контейнерную площадку для сбора ТКО на расстоянии не менее 20 метров от жилых домов, но не более 100 метров.