|
Значение |
1. В отношении общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «СМСФИНАНС» (далее — ООО МКК «СМСФИНАНС», Общество) юридический адрес: 125130, город Москва, Старопетровский пр-д, д. 7а стр 25, эт 3 пом 8, ОГРН: 1167746117483, ИНН/КПП: 7724351447/774301001, включенного в Перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, под регистрационным номером № 0839/24 от 01.02.2024.
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) Обращение Сергеевой Елизаветы Сергеевны (далее — Сергеева Е.С., Заявитель) вх. № 13306/24/70000-ОГ, поступившее в Управление Федеральной службы судебных приставов по Томской области (далее — Управление), о нарушении неустановленными лицами положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ), а именно направлении текстовых сообщений с требованием оплатить просроченную задолженность Сергеевой Е.С.
2) В связи с выявленными признаками административного правонарушения, 24.04.2024 в отношении неустановленных лиц возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования №5/24/907/70-АР.
В адрес Общества направлено определение об истребовании сведений, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении. В ходе административного расследования установлено следующее.
Осуществление деятельности по возврату просроченной задолженности Сергеевой Е.С. осуществлялось ООО МКК «СМСФИНАНС».
Обществом на определение об истребовании сведений, в адрес Управления предоставлены: ответ, кредитная документация, таблица коммуникаций направленных на взыскание просроченной задолженности Заявителя.
Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно п.п. 3, 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязан действовать добросовестно и разумно.
Согласно ч. 9 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя:
1) личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие)
2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) в случае, предусмотренном частью 11 настоящей статьи, либо информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет»;
3) письменную корреспонденцию, доставляемую по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными (курьерскими) службами доставки без непосредственного взаимодействия.
Иные, за исключением указанных в ч. 1 настоящей статьи, способы взаимодействия с должником кредитора или представителя кредитора могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или представителем кредитора (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ).
В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в случае, предусмотренном частью 11 статьи 4 настоящего Федерального закона, и с использованием информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, предназначенных и (или) используемых для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет", в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:
1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также представителя кредитора;
2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;
3) номер контактного телефона кредитора, а также представителя кредитора.
Из представленных Сергеевой Е.С. снимков (скриншотов) с экрана мобильного телефонного аппарата следует, что на её телефонный номер +79528074977 посредством системы мгновенного обмена сообщениями «Telegram», с целью возврата просроченной задолженности, поступили текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи с абонентского номера +79137229041:
- 19.02.2024 в 22:22 (здесь и далее местное время) с абонентского номера +79137229041 следующего содержания: «Лиза Салам Алейкум, по твоему долгу тревожу; Расскажи мне; Почему не платишь; Видел гасила; А потом резко прекратила»;
- 20.02.2024 в 02:02 с абонентского номера +79137229041 следующего содержания: «Лиза ну ты же не хочешь чтобы я по твоему окружению работал; Тогда на связь выйди»;
- 20.02.2024 в 04:20 Заявитель: «Здравствуйте; У меня ночь; И выходить на связь сомнительным людям без представления — очень странно; Я буду платить»;
- 20.02.2024 в 13:08 с абонентского номера +79137229041 следующего содержания: «Лиза, мне деньги платить не надо я никакой там мошенник; Нужно вернуть туда, откуда вы брали; И 130 дней просрочки»;
- 20.02.2024 в 13:11 Заявитель: «Хорошо, я поняла. И все оплачу»;
- 20.02.2024 в 13:14-13:15 с абонентского номера +79137229041 следующего содержания: «Когда и куда; Мне конкретика нужна; Ты на суд скоро перейдешь; Не хотелось бы этого мне этого допустить».
Согласно ответу оператора сотовой связи ПАО «МТС» абонентский номер +79137229041 выделен в пользование ООО «Комлинк Корп».
Согласно ответу ООО «Комлинк Корп» абонентский номер +79137229041 на основании Договора №ПГИ-144/23 от 14.06.2023 передан в пользование ООО МКК «СМСФИНАНС».
Из анализа представленных Заявителем скриншотов текстовых сообщений, следует, что с целью побуждения последнего к совершению требуемого действия, а именно, воздействия на Сергееву Е.С. с целью побуждения её к погашению просроченной задолженности, на Заявителя оказывалось психологическое давление.
Содержание указанных сообщений в буквальном смысле призвано ввести Заявителя в заблуждение относительно последствий не оплаты задолженности, оказать психологическое воздействие, Общество или аффелированное лицо пыталось повлиять на Заявителя эмоционально, вызвать у него негативные эмоции в виде переживания и страха.
Под психологическим давлением понимается воздействие, оказываемое на человека помимо его воли с помощью специально подобранных психологических средств и рассчитанное на оказание определённого влияния на его психику и поведение.
Оценка восприятия информации, содержащейся в сообщениях, может быть дана с точки зрения рядового потребителя, в связи с чем факт психологического давления на должника не требует специальной процедуры доказывания. Оценка содержания сообщений, адресованного Заявителю, не требует специальных познаний, поскольку содержание подлежит оценке исходя из осознания изложенной в нем информации самим лицом получившим их.
Кроме того, в нарушение требований п.п. 1, 2, 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ во всех текстовых сообщениях, адресованных Заявителю, направленных с абонентского номера +79137229041, отсутствуют фамилия, имя и отчество либо наименование кредитора, или представителя кредитора, сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе ее размер и структура, номер контактного телефона кредитора, или представителя кредитора.
Указанные действия (бездействие) могут привести или приводят к нарушениям следующих обязательных требований действующего законодательства: ч. 1 ст. 6, п. 4, пп. «б» п. 5, п. 6 ч. 2 ст. 6, п.п. 1, 2, 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ юридическим лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности.
3. В связи с ограничениями, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации № 336, допускается проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, включая объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в установленных законом случаях, на основании пункта 10 постановления № 336 Правительства Российской Федерации, в указанном случае допускается объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Генеральному директору ООО МКК «СМСФИНАНС», 125130, город Москва, Старопетровский пр-д, д. 7а стр 25, эт 3 пом 8, ОГРН: 1167746117483, ИНН/КПП: 7724351447/774301001 Рубцову Алексею Сергеевичу при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не допускать нарушений и соблюдать обязательные требования, установленные Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. На данное предостережение Вы вправе подать возражение в порядке, установленном п.п. 22-26 Постановления Правительства от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности». |
