|
Значение |
1. В отношении публичного акционерного общества «Сбербанк России» (далее — ПАО «Сбербанк», ПАО «Сбербанк России», Банк, Общество) юридический адрес: 117312, город Москва, ул. Вавилова, д. 19, ОГРН: 1027700132195, ИНН/КПП: 7707083893/773601001, универсальная лицензия Банка России № 1481, включенного в Перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, под регистрационным номером № 0509/24 от 01.02.2024.
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) Обращение Сергеева Виталия Викторовича (далее — Сергеев В.В., Заявитель), поступившее в Управление Федеральной службы судебных приставов по Томской области (далее — Управление), о нарушении ПАО «Сбербанк России» положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ) при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности Борозденец Владимира Павловича (далее - Заемщик), путем направления уведомлений о задолженности на адрес регистрации Заявителя.
2) С учетом имеющихся сведений в ходе рассмотрения обращения в адрес ПАО «Сбербанк России» направлен запрос о предоставлении сведений. В рамках рассмотрения обращения установлено следующее.
Учитывая, что в рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, однако представление таких пояснений и иных документов не является обязательным, получить сведения от Общества в рамках рассмотрения обращения не представилось возможным.
Вместе с тем, согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно п.п. 3, 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Правоотношения между кредитором и заемщиком регулируются Федеральным законом № 230-ФЗ, который в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязан действовать добросовестно и разумно.
Как установлено в чч. 5, 6 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ, направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или представителя кредитора с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или представителя кредитора может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:
1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;
2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.
Согласия, указанные в пп. 1, 2 ч. 5 ст. 4 Федерального закона №230-ФЗ, содержащие в том числе согласия должника и (или) третьего лица на обработку их персональных данных, должны быть даны в письменной форме в виде отдельных документов независимо от наличия или отсутствия просроченной задолженности.
Анализ обращения Сергеева В.В., показал, что сотрудниками Банка совершаются действия, направленные на возврат просроченной задолженности Заемщика, в пользу ПАО «Сбербанк России», путем направления уведомлений о задолженности на адрес регистрации Заявителя.
Вместе с тем, согласно обращению Заявителя, представителям Банка неоднократно сообщалось об отсутствии Заемщика по месту регистрации ввиду его выписки. Кроме того, в адрес Банка Заявителем направлено сопроводительное письмо со справкой из паспортного стола с отметкой о том, что Заемщик не зарегистрирован по месту регистрации Сергеева В.В. с 2020 года.
Таким образом, взаимодействие Общества с любыми третьими лицами по вопросу возврата просроченной задолженности должно осуществляться с соблюдением и в порядке, определенном ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ и при соблюдении условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом, а также, имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.
Вместе с тем, согласия в материалы дела Обществом не представлены.
Тем самым, ПАО «Сбербанк России» при осуществлении с третьим лицом (Сергевым В.В.) взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности Борозденец В.П., посредством направления уведомлений о задолженности на адрес регистрации Заявителя, будучи уведомленным об отсутствии Заемщика по месту регистрации, действовало не добросовестно и не разумно, злоупотребляло предоставленным правом.
Указанные действия (бездействие) могут привести или приводят к нарушениям следующих обязательных требований действующего законодательства: пп. 1,2 ч. 5 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ юридическим лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности.
3. В связи с ограничениями, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации № 336, допускается проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, включая объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в установленных законом случаях, на основании пункта 10 постановления № 336 Правительства Российской Федерации, в указанном случае допускается объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Президенту, председателю правления ПАО «Сбербанк России», ОГРН: 1027700132195, ИНН/КПП: 7707083893/773601001 Грефу Герману Оскаровичу при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не допускать нарушений и соблюдать обязательные требования, установленные Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. На данное предостережение Вы вправе подать возражение в порядке, установленном п.п. 22-26 Постановления Правительства от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности». |