|
Значение |
1. В отношении общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «М.Б.А. Финансы» (далее — ООО ПКО «М.Б.А. Финансы», Общество), ОГРН: 1097746177693, ИНН/КПП: 7726626680/772501001, адрес (место нахождения): 115280, город Москва, ул. Мастеркова, д. 4, эт 15 пом I ком 35, включенного в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, под регистрационным номером 8/16/77000-КЛ.
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) Обращение Руденцовой Валентины Александровны (далее — Руденцова В.А., Заявитель, Заемщик), поступившее в Управление Федеральной службы судебных приставов по Томской области (далее — Управление), о нарушении в том числе ООО ПКО «М.Б.А. Финансы» положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ) по возврату просроченной задолженности.
2) В ходе рассмотрения обращения в адрес Общества направлен запрос о предоставлении сведений. В рамках рассмотрения обращения установлено следующее.
Согласно ответу Общества, у Заемщика имеется просроченное денежное обязательство перед ООО «ПКО ВПК-Капитал». Общество осуществляло действия, направленные на возврат просроченной задолженности Заявителя в пользу ООО «ПКО ВПК-Капитал» на основании агентского договора.
Обществом на запрос об истребовании сведений, в адрес Управления предоставлены: ответ, агентский договор, таблица взаимодействий, иная документация.
Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно п.п. 3, 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязан действовать добросовестно и разумно.
Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц, введением должника и (или) иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и (или) иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.
В голосовом сообщении от 01.10.2024 в 11:38 Общество сообщает должнику, что в случае не оплаты задолженности, должника ожидают негативные последствия.
Фактически содержание голосового сообщения, полученного от Общества, не разъясняет должнику правовые последствия отсутствия оплаты долга, а вводит его в заблуждение относительно правомочий Общества на применение к гражданину указанных мер и наличия оснований для их применения ввиду самого факта наличия долга.
Анализ голосового сообщения показал, что текст сообщения не основан на нормах действующего законодательства и в буквальном смысле призван оказать психологическое воздействие, чем побудить к возврату задолженности.
Под психологическим давлением понимается воздействие, оказываемое на человека помимо его воли с помощью специально подобранных психологических средств и рассчитанное на оказание определённого влияния на его психику и поведение.
Оценка восприятия информации, содержащейся в сообщении Общества, может быть дана с точки зрения рядового потребителя, в связи с чем факт психологического давления на должника не требует специальной процедуры доказывания, поскольку содержание подлежит оценке исходя из осознания изложенной в нем информации самими должником, возможности введения его в заблуждение.
Кроме того, при анализе голосовых сообщений от 17.09.2024 в 08:58, 19.06.2024 в 09:29 направленных Обществом Заявителю, Общество сообщает о возможном выезде специалиста по месту регистрации должника с целью возврата просроченной задолженности.
Вместе с тем, Общество не имеет филиалов или обособленных подразделений на территории Томской области. То есть, личные встречи в качестве способа взаимодействия Обществом не используются, в связи с чем запланированные выезды специалиста к должнику, о котором Общество сообщает в сообщениях не могли быть осуществимы в принципе.
Также, в голосовом сообщении, направленным Руденцовой В.А. от 11.09.2024 в 09:17, Общество сообщает о подготовке постановления о временном ограничении на выезд за пределы РФ в случае не оплаты задолженности.
Такое изложение сообщения искажает принципы действующего законодательства Российской Федерации и по своему буквальному смыслу призвано внушить должнику права судебного пристава-исполнителя применительно к его полномочиям, поскольку в соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, которыми ни кредитор, ни любые другие третьи лица не наделены, имеет право только судебный пристав-исполнитель, ООО ПКО «М.Б.А. Финансы» такими полномочиями не наделено.
Согласно сервиса «Банк данных исполнительных производств» исполнительные производства в отношении Руденцовой В.А. о взыскании в пользу ООО ПКО «М.Б.А. Финансы» не возбуждались.
ООО ПКО «М.Б.А. Финансы», указывая на возможность осуществления данных действий, возлагает на себя функции государственного органа и искажает принципы исполнительного производства, изложенные в п.п. 1, 4, 5 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: принцип законности, принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи и принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Указанные принципы исполнительного производства для судебного пристава-исполнителя являются обязательными, поскольку именно судебный пристав-исполнитель, являясь процессуально независимым лицом, а не кредитор, организует своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа в рамках конкретного исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего исполнительного документа и решения суда, сам определяет последовательность и сроки совершения исполнительных действий.
Реальные полномочия у ООО ПКО «М.Б.А. Финансы» осуществлять принудительное взыскание долга и выносить соответствующие постановления отсутствуют.
Указанные действия (бездействие) могут привести или приводят к нарушениям следующих обязательных требований действующего законодательства: ч. 1 ст. 6, п. 4, пп. «б» п. 5, ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ юридическим лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности.
3. В связи с ограничениями, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации № 336, допускается проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, включая объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в установленных законом случаях, на основании пункта 10 постановления № 336 Правительства Российской Федерации, в указанном случае допускается объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Генеральному директору ООО ПКО «М.Б.А. Финансы», ОГРН 1097746177693, ИНН/КПП 7726626680/772501001 Вахата Фёдору при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не допускать нарушений и соблюдать обязательные требования, установленные Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. На данное предостережение Вы вправе подать возражение в порядке, установленном п.п. 22-26 Постановления Правительства от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности». |