Проверка ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
№70240643167116645515

🔢 ИНН:	7018016082
🆔 ОГРН:	1027000879180
📍 Адрес:	634045, обл. Томская, г. Томск, ул. Мокрушина, д 20/3
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	12.12.2024

Государственная инспекция труда в Томской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН: 7018016082) , адрес: 634045, обл. Томская, г. Томск, ул. Мокрушина, д 20/3

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

Государственная инспекция труда в Томской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7018016082
ОГРН проверяемого лица	1027000879180
Наименование проверочного листа	ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	634045, обл. Томская, г. Томск, ул. Мокрушина, д 20/3

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) организаций социального обслуживания в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) организаций социального обслуживания в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Романов Денис Олегович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	государственный инспектор труда территориального органа Роструда

Контрольно надзорный орган

Значение	Государственная инспекция труда в Томской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	нет
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. N 1230, п. 10.1.1 Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости – Государственной инспекции труда в Томской области, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 223, пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 Государственная инспекция труда в Томской области осуществляет государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 25.06.2021 N 999 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания" государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами. В соответствии с абз. 5 п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2024 основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия является, в том числе, выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержден Приказом Минтруда России от 03.07.2023 N 566н "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания». В силу п. 1 Перечня индикатором риска нарушения обязательных требований является: снижение более чем на 20% за прошедшие 2 календарных года штатного количества специалистов организации социального обслуживания, непосредственно оказывающих социальные услуги, в расчете на 1 получателя социальных услуг. Из п. 2.4 Методических рекомендаций по выявлению индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (Письмо Роструда № 740-8-4 от 27.12.2023 г.) следует, что в случае отсутствия необходимых сведений о численности специалистов и получателей социальных услуг, указанные сведения могут быть получены у учредителя организации социального обслуживания. Так, из ответа Департамента социальной защиты Томской области следует, что в ОГАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Томской области» (634045, г.Томск ул.Мокрушина, 20/3; ИНН 7018016082, ОГРН 1027000879180) по состоянию на 01.02.2022 г. количество специалистов, оказывающих услуги – 24, количество получателей услуг – 45. По состоянию на 01.02.2024 г. количество специалистов, оказывающих услуги – 24, количество получателей услуг увеличилось до 55. Расчет процента снижения количества специалистов производится по формуле: Псниж = (Кпред – Ктек)/ Кпред * 100%, где: Ктек – количество специалистов организации социального обслуживания, непосредственно оказывающих социальные услуги, на 1 получателя социальных услуг в текущем периоде; Кпред – количество специалистов организации социального обслуживания, непосредственно оказывающих социальные услуги, на 1 получателя социальных услуг в предыдущем периоде (2 календарных года назад); Псниж – процент снижения значения показателя за 2 календарных года. Ктек = 339 / 62 = 5,467. Кпред = 256 / 22 = 11,636. Псниж = (11,636 – 5,467) / 11,636 * 100% = 53,016 %. Таким образом, за прошедшие 2 календарных года в ОГАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Томской области» штатное количество специалистов организации социального обслуживания, непосредственно оказывающих социальные услуги, в расчете на 1 получателя социальных услуг снизилось на 53,016 %, то есть индикатор риска нарушения обязательных требований, установленный п. 1 Перечня выявлен. Уменьшение количества специалистов, оказывающих социальные услуги, на половину в расчете на одного получателя, может свидетельствовать о снижении качества услуг, их фактическом неоказании, и как следствие, нарушении прав и гарантий их получателей, закрепленных в Федеральном законе от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Значение

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. N 1230, п. 10.1.1 Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости – Государственной инспекции труда в Томской области, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 223, пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 Государственная инспекция труда в Томской области осуществляет государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 25.06.2021 N 999 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания" государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами. В соответствии с абз. 5 п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2024 основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия является, в том числе, выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержден Приказом Минтруда России от 03.07.2023 N 566н "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания». В силу п. 1 Перечня индикатором риска нарушения обязательных требований является: снижение более чем на 20% за прошедшие 2 календарных года штатного количества специалистов организации социального обслуживания, непосредственно оказывающих социальные услуги, в расчете на 1 получателя социальных услуг. Из п. 2.4 Методических рекомендаций по выявлению индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (Письмо Роструда № 740-8-4 от 27.12.2023 г.) следует, что в случае отсутствия необходимых сведений о численности специалистов и получателей социальных услуг, указанные сведения могут быть получены у учредителя организации социального обслуживания. Так, из ответа Департамента социальной защиты Томской области следует, что в ОГАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Томской области» (634045, г.Томск ул.Мокрушина, 20/3; ИНН 7018016082, ОГРН 1027000879180) по состоянию на 01.02.2022 г. количество специалистов, оказывающих услуги – 24, количество получателей услуг – 45. По состоянию на 01.02.2024 г. количество специалистов, оказывающих услуги – 24, количество получателей услуг увеличилось до 55. Расчет процента снижения количества специалистов производится по формуле: Псниж = (Кпред – Ктек)/ Кпред * 100%, где: Ктек – количество специалистов организации социального обслуживания, непосредственно оказывающих социальные услуги, на 1 получателя социальных услуг в текущем периоде; Кпред – количество специалистов организации социального обслуживания, непосредственно оказывающих социальные услуги, на 1 получателя социальных услуг в предыдущем периоде (2 календарных года назад); Псниж – процент снижения значения показателя за 2 календарных года. Ктек = 339 / 62 = 5,467. Кпред = 256 / 22 = 11,636. Псниж = (11,636 – 5,467) / 11,636 * 100% = 53,016 %. Таким образом, за прошедшие 2 календарных года в ОГАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Томской области» штатное количество специалистов организации социального обслуживания, непосредственно оказывающих социальные услуги, в расчете на 1 получателя социальных услуг снизилось на 53,016 %, то есть индикатор риска нарушения обязательных требований, установленный п. 1 Перечня выявлен. Уменьшение количества специалистов, оказывающих социальные услуги, на половину в расчете на одного получателя, может свидетельствовать о снижении качества услуг, их фактическом неоказании, и как следствие, нарушении прав и гарантий их получателей, закрепленных в Федеральном законе от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ" №70240643167116645515