Предостережение:

• В Управление поступило заявление гражданина (представителя собственника земельного участка 70:14:0339004:9) от 10.09.2024 (вх. № ОГ-0802/24 от 10.09.2024), согласно которому указаны сведения о нарушении требований земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Томская обл., Томский р-н, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала (кадастровый номер 70:14:0339004:9), путем размещения линий электропередач. 28.10.2024 было проведено выездное обследование в отношении земельного участка по адресу: Томская область, Томский район, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала (кадастровый номер 70:14:0339004:9). 28.10.2024 в ходе проведения выездного обследования с общедоступных земель в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Томская обл., Томский р-н, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала (кадастровый номер 70:14:0339004:9), было установлено, что на обследуемой территории расположено капитальное нежилое строение, выполненное из красного кирпича, прилегающие к зданию металлическое строение, а также металлический контейнер, строительные материалы, строительный мусор, бытовые отходы, деревянные поддоны, электрические кабели (провода), кучи автотранспортных шин. На капитальном нежилом строении, выполненного из красного кирпича, установлены камеры видеонаблюдения, к которым проведены провода, на воротах, указанного строения имеется две информационные вывески, одна из которых содержит следующую информацию: «ОБЪЕКТ ОХРАНЯТЕСЯ АССОЦИАЦИЯ ОХРАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ «ТОМСК» Охрану объекта ведет предприятие КАСКАД тел.: 26-62-50, ул. Маяковского 25», другая информационная вывеска содержит следующую информацию: «Объект охраняется ООО «АБ «Беркут» т. 200-454», какие-либо иные информационные таблички (вывески), в том числе адресная табличка, на момент выездного обследования, отсутствуют. Вдоль западной границы земельного участка с кадастровым номером 70:14:0339004:9 установлены две железобетонные опоры линии электропередач, одна из которых имеет откос, а также деревянная опора линий электропередач с железобетонным основанием, на которых закреплены электрические кабели. На момент выездного обследования, воздушного подключения к вышеуказанным электрическим кабелям капитальное нежилое строение, выполненное из красного кирпича, прилегающие к зданию металлическое строение, а также металлический контейнер, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 70:14:0339004:9, не имеют. В районе деревянной опоры с железобетонным основанием к капитальному нежилому строению, выполненному из красного кирпича, проложен кабель (похожий на кабель электропитания). Электрические провода, закрепленные на вышеуказанных двух железобетонных опорах линии электропередач, протянуты транзитом к близлежащим земельным участкам. Электрические провода, закрепленные на вышеуказанной деревянной опоре линий электропередач с железобетонным основанием, протянуты транзитом к соседним земельным участкам с кадастровыми номерами 70:14:0339004:4, 70:14:0000000:1081. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок, расположенный по адресу: Томская обл., Томский р-н, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала (кадастровый номер 70:14:0339004:9) площадью 4770 +/- 24 кв.м, находится на землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: «Для жилищного строительства», принадлежит на праве собственности физическому лицу. Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 70:14:0339004:9 располагается здание с кадастровым номером 70:14:0339004:20 (наименование здания – «гараж», назначение здания – «нежилое»). Согласно акту наблюдения за соблюдением обязательных требований от 22 мая 2024 года № 35 по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлены признаки нарушения обязательных требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выраженные в самовольном занятии земельного участка с кадастровым номером 70:14:0339004:9 путем размещения линии электропередач. В следствии чего, контролируемому лицу – Околелову А.Ю. было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 30 мая 2024 г. № 61. Согласно пояснениям ПАО «Россети Томск» от 11.10.2024 № 01/1031 (вх. № 21688/24 от 16.10.2024) опоры линии электропередач на земельном участке с кадастровым номером 70:14:0339004:9 по адресу: Томская обл., Томский р-н, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала, размещены Обществом в рамках договора на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям от 26.09.2021 № 20.70.2951.11, согласно условиям которого заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка. Заявителем по договору и, как сообщалось ранее, собственником сетей является физическое лицо Околелов А.Ю. на основании акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности от 01.11.2021 № 1468. Согласно объяснениям Околелова А.Ю. от 14.10.2024, размещенные 2 столба на участке с кадастровым номером 70:14:0339004:9 были установлены в 2011 году, тогда этот участок никому не принадлежал, ему принадлежат только столбы ЖБ (железобетонные), деревянный столб ему не принадлежит, участок с кадастровым номером № 70:14:0339004:9 на момент установки столбов находился в другом месте. Согласно объяснениям Околелова А.Ю. от 16.10.2024, когда С. украл его подстанцию в 2019 году, то в качестве доказательства принадлежности подстанции ему он предоставил в отдел полиции Томского района договор об осуществлении технологического присоединения № 20.70.2950.11 от 26.09.2011 г. из которого следует, что (п. 11 Приложения) его бывшая жена С. хотела выполнить присоединение к ЛЭП с Околеловым А.Ю. В то время земельный участок № 70:14:0339004:9 находился в её собственности. Исходя из вышеизложенного очевидно, что столбы на участке № 70:14:0339004:9 появились по желанию собственника. Присоединение ЛЭП осуществляется от фидера, который расположен на опоре № 14 и является собственностью ПАО «ТРК». Эта опора находится в километре от участка № 70:14:0339004:9. Схематично опору № 14 я указал в приложении № 1. Столбы, указанные на прилагаемой схеме № 17, 17а (укос), № 18, № 19 расположены и на участке № 70:14:0339004:9, который появился в данном месте в 2023 году. Указанные столбы являются частью линии, которая находится на балансе Околелова А.Ю. (распоряжение № 169 от 03.11.2021 г.). Согласно объяснениям Околелова А.Ю. от 30.10.2024, он признает свою причастность к размещению деревянного столба с железобетонным основанием на земельном участке с кадастровым номером № 70:14:0339004:9. Согласно дополнительным пояснениям заявителя (представителя собственника земельного участка с кадастровым номером 70:14:0339004:9) от 28.10.2024 (вх. № 22634/24 от 29.10.2024), заявителем (собственником земельного участка с кадастровым номером 70:14:0339004:9) получен ответ начальника отдела государственного земельного надзора при рассмотрении его обращений (вх. № ОГ-0325/24 от 24.04.2024, вх. № 08801/24 от 27.04.2024) проведено наблюдение за соблюдением обязателен требований в отношении земельного участка по адресу: Томский район, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала (кадастровый номер 70:14:0339004:9), по результатам которого установлены признаки нарушения обязательных требований ст. 25, 26 ЗК РФ, выраженные в самовольном занятии земельного участка с кадастровым номером 70:14:0339004:9 путем размещения опор линии электропередач. Согласно данного ответа в адрес лица, допустившего нарушение объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. По состоянию на 10.09.2024 года нарушения ЗК РФ устранено не было. В связи с чем, она как представитель собственника земельного участка с кадастровым номером 70:14:0339004:9 по доверенности, была вынуждена обратиться с заявлением проведении контрольно-надзорных мероприятий, которое зарегистрировано за вх. № ОГ-0802/24. Согласно объяснениям заявителя (представителя собственника земельного участка с кадастровым номером 70:14:0339004:9) от 30.10.2024, он приобщает к его заявлению копии следующих документов: Решение советского районного суда от 20.05.21 № 2-136/2021, Определение Советского районного суда г. Томска от 27.06.2022 № 13-548/2022, Апелляционное определение Томского областного суда от 08.11.2022 № 33-3802/2022, Решение Томского районного суда Томской области от 03.07.2024 № 2-973/2024, Апелляционное определение Томского областного суда от 25.09.2024 № 33-3542/2024, Протокол общего собрания собственников земельных участков по адресу: Томский район, кадастровый квартал (70:14:0339004:9) от 30.10.2011, схема эл. снабжения ТР 10\0.4кВ, фотография, схема от 30.10.2024. Согласно приложенной схеме, указанная ЛЭП, подстанция и ж/б столб были установлены в рамках договора № 23 от 04.10.2011, в котором заказчиком являлась бывший собственник земельного участка с кадастровым номером 70:14:0339004:9. Согласно акта разграничения балансовой принадлежности № 1468 от 01.11.2011, балансодержателем этого столба был назначен Околелов А.Ю. в соответствии с протоколом от 30.10.2011. Монтаж столба и трансформаторной подстанции были осуществлены в рамках тех. условий 26.09.2011 № 20.70.2950.11, справка ПАО «ТРК» от 01.11.2011 № 2486/39. В отношении железобетонного столба, который был установлен предположительно с октября по декабрь 2019 года, установка данного столба не была согласована с собственником земельного участка с кадастровым номером 70:14:0339004:9. В отношении деревянного столба отсутствуют сведения, кто и когда установил на земельном участке с кадастровым номером 70:14:0339004:9. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В силу требований п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ. Запись о правах вносится в ЕГРН. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (статья 39.2 Земельного кодекса РФ). Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлены признаки нарушения обязательных требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выраженные в самовольном занятии земельного участка с кадастровым номером 70:14:0339004:9 путем размещения линии электропередач. Административная ответственность за нарушение указанного требования земельного законодательства предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка). В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в полученной информации отсутствуют.