|
Значение |
В Управление Росреестра по Томской области поступило обращение гражданина (вх. № ОГ-0993/24 от 30.10.2024) о нарушении требований земельного законодательства при использовании земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, д. Киргизка, ул. Тимофеева, 2 (кадастровый номер 70:14:0200008:150).
27.11.2024 года было проведено выездное обследование в отношении земельного законодательства при использовании земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, д. Киргизка, ул. Тимофеева, 2 (кадастровый номер 70:14:0200008:150).
В ходе проведения выездного обследования в отношении земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, д. Киргизка, ул. Тимофеева, 2 (кадастровый номер 70:14:0200008:150) было установлено, что на обследуемой территории расположен дом, хозяйственные постройки. Земельный участок огорожен. Также имеется дополнительное деревянное ограждение внутри самого обследуемого земельного участка. Какие-либо вывески с указанием названия приюта (питомника) для собак не обнаружены. Животные (собаки) на момент выездного обследования также не обнаружены.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости
(далее – ЕГРН) земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, д. Киргизка, ул. Тимофеева, 2 (кадастровый номер 70:14:0200008:150) площадью 3000 ± 19 кв. м находится на землях населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», принадлежит на праве общей собственности физическому лицу.
В письме Департамента градостроительного развития Томской области от 22.11.2024 № 91-21-6086 (вх. № 24869/24 от 25.11.2024) сообщается, что согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», утвержденных решением Думы города Томска от 27.11.2007 № 687, земельный участок с кадастровым номером 70:14:0200008:150 расположен в границах территориальной застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-3), частично расположен в границах территориальной зоны прочих городских территорий (Пр-2). Градостроительные регламенты территориальных зон прилагаются. Вспомогательных видов разрешенного использования, подразумевающих размещение приюта (питомника) для собак в указанных территориальных зонах не предусмотрено. В соответствии с классификатором, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412, вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» не предполагает размещение на таком земельном участке приюта (питомника) для собак.
Согласно письму Департамента ветеринарии Томской области от 27.11.2024 № 66-06-1329 (вх. № 25137/24 от 27.11.2024) с учетом сведений, поступающих в Департамент ветеринарии Томской области от граждан, информационно-коммуникационной сети «Интернет», по указанному в запросе адресу (Томская область, г. Томск, д. Киргизка, ул. Тимофеева, 2 (кадастровый номер 70:14:0200008:150) гражданином размещен приют для животных. В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 27.12.2018 № 498 ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцами частных приютов для животных могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица. Статьей 8.54 Кодекса Российской Федерации административная ответственность за несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев установлена только для должностных лиц, юридических лиц. В то же время деятельность указанного приюта в нарушение требований статьи 16 Федерального закона от 27.12.2018 № 498 ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» организована физически лицом. Гражданин не является индивидуальным предпринимателем. Следовательно, применить к ней требования по размещению и обустройству приюта не представляется возможным. Незаконность деятельности гражданина по содержанию приюта для животных установлена решением Октябрьского районного суда г. Томска от 10.10.2024 № 2-3459/2024.
В соответствии с абз. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлены признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, выраженного в использовании земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, д. Киргизка, ул. Тимофеева, 2 (кадастровый номер 70:14:0200008:150) не по целевому назначению, в соответствии с его видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», а именно для размещения приюта (питомника) для собак.
Административная ответственность за совершение указанных требований земельного законодательства предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием).
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в полученной информации отсутствуют. |