|
Значение |
В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области поступило обращение гражданина от 14.11.2024 (вх. № ОГ-1061/24 от 15.11.2024), в котором указаны сведения о нарушении требований земельного законодательства при использовании земель, прилегающих к земельному участку по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Гагарина, 31 (кадастровый номер 70:21:0200002:80) с восточной стороны.
По результатам выездного обследования с общедоступных земель установлено, что на земельном участке по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Гагарина, 31 (кадастровый номер 70:21:0200002:80) расположен многоквартирный жилой дом.
С восточной стороны к многоквартирному дому прилегает конструкция в виде опор с навесом и пристроенным балконом, украшенная воздушными шарами.
Согласно орофотоплану, представленному Департаментом градостроительного развития Томской области, конструкция в виде опор с навесом и пристроенным балконом расположена за границами земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Гагарина, 31 (кадастровый номер 70:21:0200002:80) и расположена на землях кадастрового квартала 70:21:0200002, прилегающих к земельному участку по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Гагарина, 31 (кадастровый номер 70:21:0200002:80), а также на земельном участке по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Гагарина, 1а (кадастровый номер 70:21:0200002:3218).
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Гагарина, 31 (кадастровый номер 70:21:0200002:80) расположен на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования «для эксплуатации нежилых зданий и сооружений», площадью 2880,4 кв.м.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Гагарина, 1а (кадастровый номер 70:21:0000000:3218) расположен на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования «земельные участки (территории) общего пользования», площадью 20705 кв.м, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Томск».
Согласно сведениям ЕГРН от 28.11.2024, нежилое помещение по адресу: г. Томск, ул. Гагарина, 31, площадью 58,8 кв.м расположено на 1 этаже, принадлежит на праве собственности Глинкину Андрею Владимировичу.
В ходе изучения акта обследования земельного участка Департаментом управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска от 07.09.2021 установлено следующее.
С восточной стороны земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Гагарина, 31 (кадастровый номер 70:21:0200002:80) собственником нежилого помещения, расположенного на первом этаже здания размещено сооружение входного узла в помещение. Указанное сооружение размещено на землях, государственная собственность на которые не разграничена, а также на территории земельного участка с кадастровым номером 70:21:0000000:3218, находящегося в собственности муниципального образования «Город Томск», в отсутствии правоустанавливающих документов на используемые земли.
Таким образом, усматриваются признаки нарушения земельного законодательства в виде самовольного занятия земельных участков, прилегающих с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0200002:80, а именно:
- площадью 4,8 кв.м (из них 3 кв.м – земли, государственная собственность на которые не разграничена, 1,8 кв.м – часть земельного участка с кадастровым номером 70:21:0000000:3218) путем размещения сооружения входного узла (крыльца) к нежилому помещению по адресу: г. Томск, ул. Гагарина, 31,(собственник Глинкин А.В.), позиция № 1».
При анализирование акта выездного обследования № 356 от 02.12.2024 и акта обследования земельного участка от 07.09.2021 Департаментом управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска (далее – Департамент), установлено, что входной узел из акта обследования Департаментом земельного участка от 07.09.2021 (позиция № 1) соответствует входному узлу из акта выездного обследования № 356 от 02.12.2024.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу требований пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ. Запись о правах вносится в ЕГРН.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (статья 39.2 Земельного кодекса РФ).
Таким образом, по результатам выездного обследования установлены признаки нарушения обязательных требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выраженные в самовольном занятии Глинкиным А.В. земель, государственная собственность на которые не разграничена и части земельного участка с кадастровым номером 70:21:0000000:3218, путем размещения сооружения входного узла (крыльца) к нежилому помещению по адресу: г. Томск, ул. Гагарина, 31, пом.
Административная ответственность за нарушение указанного требования земельного законодательства предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка).
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в полученной информации отсутствуют.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Меры по обеспечению соблюдения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них: освобождение Глинкиным А.В земель, государственная собственность на которые не разграничена и части земельного участка с кадастровым номером 70:21:0000000:3218, занятых путем размещения сооружения входного узла (крыльца) к нежилому помещению по адресу: г. Томск, ул. Гагарина, 31, либо оформление прав на них.
В связи с чем, предлагаю Глинкину Андрею Владимировичу принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, в срок не позднее 30 дней со дня получения данного предостережения. |