|
Значение |
В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее – Управление) поступило письмо Администрации Кировского района г. Томска от 01.11.2024 № 02-13/6098 (вх. № 23138/24 от 02.11.2024), согласно которому указаны сведения о нарушении требований законодательства.
10.12.2024 было проведено выездное обследование в отношении земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Нахимова, 15 (кадастровый номер 70:21:0200031:161), в ходе которого было установлено следующее.
В ходе проведения выездного обследования в отношении земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Нахимова, 15 (кадастровый номер 70:21:0200031:161) с общедоступных земель, было установлено, что на обследуемой территории расположен многоквартирный жилой дом, а также нестационарный торговый объект с вывеской – «Шаурма Турецкая № 1», «предзаказ», указан номер телефона «23-23-53».
Внутри торгового объекта имеются стол и стулья, ведется обслуживание клиентов, приготовление пищи, располагается меню с ценниками. На столе с размещенной кассовой техникой находятся кассовые чеки. Согласно информации, указанной на кассовых чеках, кассиром является ИП.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Нахимова, 15 (кадастровый номер 70:21:0200031:161) площадью 15892 +/- 1,6 кв. м находится на землях населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования «для эксплуатации жилого дома со встроенными самовольно возведенными нежилыми помещениями - магазина», принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений.
В ходе проведения инструментального обследования, выполненного геодезическим спутниковым приемником «Hiper SR» (заводской номер № 12226-10164, свидетельство о поверке № С-ДРА/23-10-2024/380945039 от 23.10.2024, действительно до 22.10.2025), установлено, что нестационарный торговый объект – «Шаурма Турецкая № 1» расположен на земельном участке с кадастровым номером 70:21:0200031:161 (расчеты произведены при помощи программного обеспечения AutoCAD LT 2010, предназначенного для двух и трехмерного автоматизированного проектирования и черчения, а также для возможного расчета площади объектов различной конфигурации).
Согласно сведениям Департамента градостроительного развития Томской области, земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200031:161 расположен в территориальных зонах Ж-1 (зона застройки многоэтажными жилыми домами) и Т-4 (зона инженерной и транспортной инфраструктур).
Какие-либо виды (основные, вспомогательные, условно разрешенные) разрешенного использования зон Ж-1 и Т-4 не предусматривают размещение нестационарных торговых объектов – торговых павильонов.
В соответствии с абз. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Административная ответственность за совершение указанных требований земельного законодательства предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием).
Таким образом, установлены признаки нарушения абз. 2 ст. 42 ЗК РФ, выраженные в использовании земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200031:161 не по целевому назначению в соответствии с его видом разрешенного использования: «для эксплуатации жилого дома со встроенными самовольно возведенными нежилыми помещениями - магазина», а именно для размещения нестационарного торгового объекта – «Шаурма Турецкая № 1».
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в полученной информации отсутствуют. |