РОСПРОВЕРКИ

Проверка ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ТОМСКИЙ ФТИЗИОПУЛЬМОНОЛОГИЧЕСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР"
№70241373167110548715

🔢 ИНН:
7017029459
🆔 ОГРН:
1027000858092
📍 Адрес:
634009, ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ТОМСК, УЛ. РОЗЫ ЛЮКСЕМБУРГ, Д. Д.17,
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
13.05.2024

Государственная инспекция труда в Томской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ТОМСКИЙ ФТИЗИОПУЛЬМОНОЛОГИЧЕСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР" (ИНН: 7017029459) , адрес: 634009, ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ТОМСК, УЛ. РОЗЫ ЛЮКСЕМБУРГ, Д. Д.17,

Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
Государственная инспекция труда в Томской области
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7017029459
ОГРН проверяемого лица 1027000858092
Наименование проверочного листа ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ТОМСКИЙ ФТИЗИОПУЛЬМОНОЛОГИЧЕСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 86.10
Наименование проверочного листа Деятельность больничных организаций

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 634009, ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ТОМСК, УЛ. РОЗЫ ЛЮКСЕМБУРГ, Д. Д.17,

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Категория риска - Справочник

Значение умеренный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ибрагимова М.Ш.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение государственный инспектор труда соответствующих территориальных органов

Контрольно надзорный орган

Значение Государственная инспекция труда в Томской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате В адрес Государственной инспекции труда в Томской области (далее – Гострудинспекция в Томской области) из Департамента по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Томской области (далее – Департамент) поступили сведения о нарушении ОГАУЗ «ТФМЦ» (ИНН: 7017029459; 634009, г. Томск, ул. Р.Люксембург, д. 17) (вх. №1002 от 16.04.2024г.) трудового законодательства РФ.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. N 1230, п. 10.1.1 Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости – Государственной инспекции труда в Томской области, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 223, пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 Государственная инспекция труда в Томской области осуществляет (далее – Гострудинспекция в Томской области) государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В адрес Государственной инспекции труда в Томской области (далее – Гострудинспекция в Томской области) из Департамента по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Томской области (далее – Департамент) поступили сведения о нарушении ОГАУЗ «ТФМЦ» (ИНН: 7017029459; 634009, г. Томск, ул. Р.Люксембург, д. 17) (вх. №1002 от 16.04.2024г.) трудового законодательства РФ. В соответствии с частью 1 статьи 329 Трудового кодекса РФ работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. Проверкой Департамента установлено, что в нарушение данной нормы главным врачом Учреждения (и.о. главного врача) Круком Е.А. приняты на работу по совместительству 7 водителей, основное место работы которых связано с управлением транспортного средства: Таблица № 1 № п/п ФИО водителя Трудовой договор - должность по основной работе Трудовой договор - должность по совместительству 1 Конев А.С. Договор № 92 от 01.04.2010 - водитель автомобиля на 1,0 ставку Договор № 141/2019 от 02.2019 - водитель автомобиля на 0,25 ставки 2 Коколов СБ. Договор № 91 от 01.04.2010 - водитель автомобиля на 1,0 ставку Договор № 164/2022 от 18.04.2022 -водитель автомобиля на 0,25 ставки 3 Никитаев Е.А. Договор № 218/2019 от 13.05.2019 -водитель автомобиля на 1,0 ставку Договор № 226/2019 от 14.05.2019 -водитель автомобиля на 0,25 ставки 4 Эйсмонт А.А. Договор № 1838 от 12.02.2015 - водитель автомобиля на 1,0 ставку Договор № 1846/3 от 01.03.2015 - водитель автомобиля на 0,75 ставки 5 Смирнов И.Ю. Договор № 142/2017 от 25.05.2017 - водитель автомобиля на 1,0 ставку Договор № 268/2018 от 28.08.2018 - водитель автомобиля на 0,25 ставки 6 Агеев А.Р. Договор № 131/2019 от 28.03.2019-водитель автомобиля на 1,0 ставку Договор № 556/2022 от 19.09.2022 -водитель автомобиля на 0,25 ставки 7 Горбунов Е.Н. Договор № 1835 от 12.02.2015 - водитель автомобиля на 1,0 ставку Договор № 246/2019 от 20.05.2019 -водитель автомобиля на 0,25 ставки Таким образом, допущено нарушение трудового законодательства, что в соответствии с частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ является административным правонарушением. Проверкой Департамента установлено, что 15.03.2023 Учреждением заключен договор № 2023.ПБТФМЦ с ИП Падериным Е.В. на оказание услуг в сфере организации и осуществления закупочной деятельности на общую сумму 510 тыс. руб. сроком действия до 31.12.2023. Также с ИП Падериным Е.В. заключен договор от 28.12.2023 № 2024.ПБТФМЦ на оказание услуг в сфере организации и осуществления закупочной деятельности на общую сумму 720 000 руб. сроком действия до 31.12.2024. Предметом договоров, заключенных с ИП Падериным Е.В., является осуществление функций, которые подлежат осуществлению работниками отдела организации торгов Учреждения в рамках полномочий, предусмотренных Положением о его деятельности. Согласно части 2 статьи 15 Трудового кодекса РФ заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается. Пунктом 17 постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2018 № 15 к характерным признакам трудовых отношений отнесены, в том числе: - достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; - обеспечение работодателем условий труда; - выполнение работником трудовой функции за плату; - устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда; - выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности; - выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя. Кроме того, в определении Верховного Суда РФ от 10.10.2016 № 309-КГ16-12092 по делу № А60-56199/2015 указано, что правоотношения граждан и организаций носят не гражданско-правовой, а трудовой характер, а осуществляемые им выплаты по данным договорам являются скрытой формой оплаты труда при наличии следующих признаков: - договоры, заключенные между заявителем и физическими лицами заключены на выполнение работником работы не разового характера, а постоянного; - в договоре отсутствует конкретный объем; - между сторонами договора сложился непрерывный и длительный характер отношений, договоры заключаются периодически с одними и теми же лицами в течение нескольких лет; - выполняемые работы предполагают наличие конкретной должности или профессии; - оплата труда гарантирована в определенной сумме, оплачивается ежемесячно. Учитывая изложенное, заключенные Учреждением договоры с ИП Падериным Е.В. свидетельствуют о подмене фактически осуществляемой трудовой деятельности гражданско-правовыми отношениями, в частности: 1) в соответствии с предметами договоров на ИП Падерина Е.В. возложены обязанности по выполнению определенных трудовых функций, которые входят в должностные обязанности специалиста в сфере закупок и ранее осуществлялись штатными сотрудниками Учреждения; 2) заключение договоров с ИП Падериным Е.В. на оказание юридических услуг по сопровождению осуществления закупочной деятельности ОГАУЗ «ТФМЦ» осуществляется Учреждением на постоянной основе с марта 2023 года. Указанный факт свидетельствует о систематическом выполнении Падериным Е.В. одной и той же деятельности в течение длительного срока, а также об устойчивом и стабильном характере возникших правоотношений; 3) договорами не определены конкретные результаты оказания услуг, которых должен достичь исполнитель; 4) Учреждением осуществляются фиксированные выплаты ИП Падерину Е.В. за исполнение им обязанностей по выполнению работы независимо от объема и результатов оказанных услуг. Согласно апелляционному определению Верховного Суда Республики Бурятия от 13.05.2015 № 33-1589 оплата выполненной работы, независимо от ее результата, учтена судом как характерный признак трудовых отношений. Таким образом, руководством Учреждения в лице и.о. главного врача Крука Е.А. в нарушение трудового законодательства неоднократно осуществлялось заключение гражданско-правовых договоров с ИП Падериным Е.В., фактически регулирующих трудовые отношения, что имеет признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ. Согласно поступившим сведениям в нарушение части 1 статьи 329 Трудового кодекса РФ главным врачом (и.о. главного врача) Круком Е.А. приняты на работу по совместительству 7 водителей автомобилей, что имеет признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.27 КоАП РФ. Департаментом установлены факты заключения Учреждением на систематической основе гражданско-правовых договоров с ИП Падериным Е.В., фактически регулирующих трудовые отношения содержит в себе признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В силу абз. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно ч. 2 ст. 15 Трудового кодекса РФ заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается. В соответствии с ч. 1 ст. 329 Трудового кодекса РФ работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств.
Вакансии вахтой