|
Значение |
Рассмотрены сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащиеся в обращении гражданки поступившее из Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области (вх № 1893/ж-2025 от 28.05.2025), о захламлении контейнерной площадки для сбора ТКО, несвоевременном вывозе ТКО, по адресу: Томская область, Томский район, с. Корнилово, ул. Дорожная, 48 (условно).
Специалистом Управления Роспотребнадзора по Томской области 19.06.2025 по вышеуказанному адресу было проведено выездное обследовании места (площадки) для сбора ТКО без взаимодействия с контролируемым лицом.
При осмотре установлено, что по адресу: Томская область, Томский район, с. Корнилово, ул. Дорожная, 48 (условно) размещена обустроенная контейнерная площадка для сбора ТКО. Прилегающая территория не убрана (захламлена ТКО), контейнеры заполнены ТКО до верху.
По представленной в адрес Управления информации регионального оператора Томского филиала ООО «АБФ Логистик" (вх. № 70-5731-2025 от 06.06.2025) нарушений в периодичности вывоза ТКО с 10.05.2025 по 30.05.2025, по адресу Томская область, Томский район, с. Корнилово, ул. Дорожная, 48 (условно) не установлено, прилагаются данные из системы АвтоГРАФ7ПРО.
Согласно Реестру мест (площадок) накопления ТКО, размещенного на сайте Администрации Города Томска контейнерная площадка на 24.06.2025 указана под номером - 30 и имеет адрес: Томская область, Томский район, с. Корнилово, ул. Дорожная, 48 - ул. Крещенская (условно).
Согласно разделу 3 Реестра «Сведения о собственниках мест (площадок) накопления ТКО» размещенного на сайте администрации Корниловского сельского поселения (https://korpos.ru/) собственником указанной контейнерной площадки, является администрация Корниловского сельского поселения (ОГРН 1057001463452).
Статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - к вопросам местного значения сельского поселения относится, в том числе участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами (п. 19 ч. 3 ст. 14).
Согласно ч. 3 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 ч. 1 ст. 14.
В силу ч. 4 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.
Законом Томской области от 17.11.2014 N 152-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Томской области» за сельскими поселениями Томской области закрепляются вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4, 4.1, 5, 6, 8, 13, 13.1, 15, 18, 20, 22, 26, 27, 33.1, 33.2, 38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона N 89-ФЗ - органы местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов уполномочены на создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Закрепление указанных полномочий предполагает необходимость реализации органами местного самоуправления ряда задач публично-правового характера в сфере обращения с ТКО, в том числе в части содержания контейнерных площадок для сбора ТКО.
На основании вышеизложенного, на администрацию Корниловского сельского поселения возложена обязанность по содержанию контейнерной площадки для сбора ТКО, по адресу: Томская область, Томский район, с. Корнилово, ул. Дорожная, 48 - ул. Крещенская (условно).
Установлено, что обращение содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно:
- абз. 1 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства;
- п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- абз. 1 п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21) владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
администрации Корниловского сельского поселения (ИНН 7014044427, ОГРН 1057001463452), место нахождения юридического лица: 634538, Томская область, Томский район, с. Корнилово, ул. Гагарина, 29А, место фактического осуществления деятельности: Томская область, Томский район, с. Корнилово, ул. Дорожная, 48 - ул. Крещенская (условно), в соответствии с абз. 1 п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 организовать уборку (устранить захламление) на месте (площадке) для сбора ТКО, по адресу: Томская область, Томский район, с. Корнилово, ул. Дорожная, 48 - ул. Крещенская (условно). |