Предостережение:

• Рассмотрены сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащиеся в обращениях граждан (вх. № 2227/Ж-2025 от 24.06.2025, вх. № 2252/Ж-2025 от 25.06.2025), о захламлении прилегающей территории контейнерной площадки для сбора ТКО, распространении грызунов и других вредителей на контейнерной площадке и не соответствии расстояния до нормируемых объектов, по адресу: г. Томск, ул. Ивана Черных, 113 (условно). Специалистом Управления Роспотребнадзора по Томской области 14.07.2025 было проведено выездное обследовании контейнерной площадки, по адресу: г. Томск, ул. Ивана Черных, 113 (условно) без взаимодействия с контролируемым лицом. При осмотре установлено, что по адресу: г. Томск, ул. Ивана Черных, 113 (условно) размещено 4 контейнера для сбора ТКО. Прилегающая территория площадки захламлена. Контейнеры переполнены, на контейнерной площадке нет твердого (асфальтовое, бетонное) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Согласно Реестру мест (площадок) накопления ТКО, размещенного на сайте Администрации Города Томска контейнерная площадка, по адресу: г. Томск, ул. Ивана Черных, 113 (условно) указана под номером - 376. Контейнерная площадка, имеет адрес: г. Томск, ул. Ивана Черных, 113 (условно). По представленной в адрес Управления информации регионального оператора Томского филиала ООО «АБФ Логистик" (вх. № 70-6669-2025 от 03.07.2025) нарушений в периодичности вывоза ТКО с 10.06.2025 по 27.06.2025, по адресу: г. Томск, ул. Ивана Черных, 113 (условно) не установлено, прилагаются данные из программы АвтоГРАФ 7 ПРО. Согласно экспертному заключению № 000001530 от 15.07.2025, расстояние от контейнерной площадки до жилого дома, расположенного по адресу г. Томск, ул. Ивана Черных, 113, не соответствует требованиям абз. 1 п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", так как расстояние от контейнеров до жилого дома ул. Ивана Черных, 113 составляет 12,98±0,002 м (допустимый уровень не менее 20 метров). В соответствии с п. 1 ст. 3 «Устава Города Томска» территория муниципального образования «Город Томск» (далее - Город Томск) разделяется на четыре внутригородские территориальные единицы - внутригородские территории: Кировский район, Ленинский район, Октябрьский район, Советский район. В силу п. 1 - 4 ст. 39 Устава Города Томска Администрация Города Томска формируется Мэром в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. Структура (перечень органов) администрации утверждается Думой Города Томска по представлению Мэра. В структуру (перечень органов) администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, которые могут быть наделены полномочиями, указанными в пункте 1 статьи 38 настоящего Устава. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации могут обладать правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц являются решение Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение по представлению Мэра положения о нем. Органы администрации Города Томска осуществляют свою деятельность на основании положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации. В соответствии с Решением Думы г. Томска от 24.05.2005 N 916 «Об утверждении структуры администрации Города Томска» (вместе со «Структурой (перечнем органов) администрации Города Томска» в структуру (перечень органов) администрации Города Томска входит и администрация Октябрьского района города Томска. Согласно п. 1.4 приложения № 4 Решения Думы г. Томска от 15.09.2005 N 1000 «Об учреждении органов администрации Города Томска и утверждении положений об органах администрации» (вместе с «Положением об администрации Кировского района Города Томска», «Положением об администрации Ленинского района Города Томска», «Положением об администрации Октябрьского района Города Томска», «Положением об администрации Советского района Города Томска») администрация Октябрьского района Города Томска является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, закрепленным за администрацией района на праве оперативного управления. Администрация Октябрьского района Города Томска учреждена в форме муниципального казенного учреждения муниципального образования «Город Томск». В соответствии с Положением «Об администрации Ленинского района г. Томска», утвержденным Решением Думы г. Томска от 15.09.2005 N 1000, администрация Октябрьского района Города Томска является территориальным органом Администрации г. Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных к ведению администрации Города Томска в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, в границах внутригородской территории – Ленинского района Города Томска, обеспечивающим осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в области благоустройства, обладает правами юридического лица. Согласно п. 3.1.3 Решения Думы г. Томска от 15.09.2005 N 1000 «Об учреждении органов администрации Города Томска и утверждении положений об органах администрации» администрация Октябрьского района Города Томска в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики: обеспечивает соблюдение правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск» на территории района, разрабатывает планы благоустройства территории района и осуществляет контроль их исполнения. Пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию ТКО. Установлено, что обращение содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, что является нарушением: - абз. 1 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; - п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; - абз. 6 п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров <5>) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. - абз. 1 п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи <6> должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров. - абз. 1 п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: администрации Октябрьского района Города Томска (ИНН 7017131766, ОГРН 1057002654532), место нахождения юридического лица: 634003, Томская область, город Томск, ул. Пушкина, д. 17, место фактического осуществления деятельности: г. Томск, ул. Ивана Черных, 113 (условно), согласно требованиям абз. 6 п. 3, абз. 1 п. 4, абз. 1 п. 8 СанПиН 2.1.3684-21, обустроить контейнерную площадку, а именно: сделать твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; установить контейнерную площадку на расстоянии не менее 20 метров от многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, но не более 100 метров, и организовать проведение дератизации, дезинсекции, уборки на контейнерной площадке для сбора ТКО, по адресу: г. Томск, ул. Ивана Черных, 113 (условно).