Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ТОМСКА от 08.08.2025 | выявлены нарушения | управление роспотребнадзора по томской области

🔢 ИНН:	7017131075
🆔 ОГРН:	1057002650594
📍 Адрес:	634034, обл. Томская, г. Томск, ул. Усова, д 19б
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	08.08.2025

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа	Прокуратура Томской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7017131075
ОГРН проверяемого лица	1057002650594
Наименование проверочного листа	АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ТОМСКА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.3
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	634034, обл. Томская, г. Томск, ул. Красноармейская, д 116
Адрес объекта проведения КНМ	634034, обл. Томская, г. Томск, ул. Усова, д 19б

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	объекты, используемые контролируемыми лицами при осуществлении деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов

Подвид объекта

Значение	объекты, используемые контролируемыми лицами при осуществлении деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	объекты, используемые контролируемыми лицами при осуществлении деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов

Подвид объекта

Значение	объекты, используемые контролируемыми лицами при осуществлении деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Белоглазова Галина Николаевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Анохин Антон Валерьевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Заместитель начальника отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Роспотребнадзора по Томской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Рассмотрены сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащиеся в обращениях граждан (вх. № 2491/Ж-2025 от 11.07.2025, 2486/Ж-2025 от 11.07.2025) и перенаправленном Департаментом образования Томской области (вх. № 2598/Ж-2025 от 21.07.2025), о размещении мусорных баков вплотную к детскому учреждению МАОУ прогимназия «Кристина» и появлении крыс на территории (детской площадке) детского учреждения. Специалистом Управления Роспотребнадзора по Томской области совместно с сотрудником ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» 31.07.2025 были проведены линейные измерения от контейнерных площадок по вышеуказанным адресам до нормируемых объектов. Согласно экспертному заключению № 000001714 от 06.08.2025, протоколу испытаний № Ф00000330 от 01.08.2025, установлено: - расстояние от контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов, расположенной по адресу: г. Томск, ул. Красноармейская, 116/1 (условно), до утла жилого дома по адресу: г. Томск, ул. Красноармейская, 114а, составило 7,2474±0,003 м (гигиенический норматив: не менее 20 м), что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 (раздел II, абзац 1 п.4). - расстояние от контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов, расположенной по адресу г. Томск, ул. Красноармейская, 116/1 (условно), до угла жилого дома по адресу: г. Томск, ул. Усова, д. 19Б, составило 7,80±0,003 м (гигиенический норматив: не менее 20 м), что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 (раздел II, абзац 1 п.4). - расстояние от контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов (со стороны ул. Красноармейской), расположенной по адресу: г. Томск, ул. Красноармейская, 116/1 (условно), до границы образовательного учреждения МАОУ Прогимназия «Кристина» по адресу: г. Томск, ул. Красноармейская, 116/1, составило 0,41±0,003 м (гигиенический норматив: не менее 20 м), что не соответствует требованиям СанПиН (раздел II, абзац 1 п.4). - расстояние от контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов (со стороны ул. Усова), расположенной по адресу: г. Томск, ул. Красноармейская, 116/1 (условно), до границы образовательного учреждения МАОУ Прогимназия «Кристина» по адресу: г. Томск, ул. Красноармейская, 116/1, составило 4,50±0,003 м (гигиенический норматив: не менее 20 м), что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 (раздел II, абзац 1 п.4). Таким образом, расстояния от контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов, расположенных по адресу г. Томск, ул. Красноармейская, 116/1 (условно), до ближайших жилых домов по адресам: г. Томск, ул. Красноармейская, 114а; г. Томск, ул. Усова, д. 19Б и до границ образовательного учреждения прогимназия «Кристина» по адресу: г. Томск, ул. Красноармейская, 116/1, не соответствуют СанПиН 2.1.3684¬21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселении, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятии» (раздел II, абзац 1 п.4). Согласно Реестру мест (площадок) накопления ТКО, размещенного на сайте Администрации Города Томска контейнерный площадки расположены по адресу: г. Томск, ул. Красноармейская, 116 (условно) под номером – 381 и ул. Усова, 19Б (условно) под номером - 887. В соответствии с п. 1 ст. 3 «Устава Города Томска» территория муниципального образования «Город Томск» (далее - Город Томск) разделяется на четыре внутригородские территориальные единицы - внутригородские территории: Кировский район, Ленинский район, Октябрьский район, Советский район. В силу п. 1 - 4 ст. 39 Устава Города Томска Администрация Города Томска формируется Мэром в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. Структура (перечень органов) администрации утверждается Думой Города Томска по представлению Мэра. В структуру (перечень органов) администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, которые могут быть наделены полномочиями, указанными в пункте 1 статьи 38 настоящего Устава. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации могут обладать правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц являются решение Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение по представлению Мэра положения о нем. Органы администрации Города Томска осуществляют свою деятельность на основании положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации. В соответствии с Решением Думы г. Томска от 24.05.2005 N 916 «Об утверждении структуры администрации Города Томска» (вместе со «Структурой (перечнем органов) администрации Города Томска» в структуру (перечень органов) администрации Города Томска входит и администрация Октябрьского района города Томска. Согласно п. 1.4 приложения № 4 Решения Думы г. Томска от 15.09.2005 N 1000 «Об учреждении органов администрации Города Томска и утверждении положений об органах администрации» (вместе с «Положением об администрации Кировского района Города Томска», «Положением об администрации Ленинского района Города Томска», «Положением об администрации Октябрьского района Города Томска», «Положением об администрации Советского района Города Томска») администрация Октябрьского района Города Томска является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, закрепленным за администрацией района на праве оперативного управления. Администрация Кировского района Города Томска учреждена в форме муниципального казенного учреждения муниципального образования «Город Томск». В соответствии с Положением «Об администрации Кировского района г. Томска», утвержденным Решением Думы г. Томска от 15.09.2005 N 1000, администрация Кировского района Города Томска является территориальным органом Администрации г. Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных к ведению администрации Города Томска в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, в границах внутригородской территории – Кировского района Города Томска, обеспечивающим осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в области благоустройства, обладает правами юридического лица. Согласно п. 3.1.3 Решения Думы г. Томска от 15.09.2005 N 1000 «Об учреждении органов администрации Города Томска и утверждении положений об органах администрации» администрация Кировского района Города Томска в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики: обеспечивает соблюдение правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск» на территории района, разрабатывает планы благоустройства территории района и осуществляет контроль их исполнения. Пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию ТКО. Установлено, что обращение содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, что является нарушением: - абз. 1 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; - п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; - абз. 1 п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи <6> должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Кировского района Города Томска (ИНН 7017131075, ОГРН 1057002650594), место нахождения юридического лица: 634034, Томская область, город Томск, пр-кт Кирова, д.11а, место фактического осуществления деятельности: г. Томск, ул. Красноармейская, 116 (условно), ул. Усова, 19Б, согласно требованиям абз. 1 п. 8 СанПиН 2.1.3684-21, установить контейнерные площадки на расстоянии не менее 20 метров от многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, но не более 100 метров

Значение

Рассмотрены сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащиеся в обращениях граждан (вх. № 2491/Ж-2025 от 11.07.2025, 2486/Ж-2025 от 11.07.2025) и перенаправленном Департаментом образования Томской области (вх. № 2598/Ж-2025 от 21.07.2025), о размещении мусорных баков вплотную к детскому учреждению МАОУ прогимназия «Кристина» и появлении крыс на территории (детской площадке) детского учреждения. Специалистом Управления Роспотребнадзора по Томской области совместно с сотрудником ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» 31.07.2025 были проведены линейные измерения от контейнерных площадок по вышеуказанным адресам до нормируемых объектов. Согласно экспертному заключению № 000001714 от 06.08.2025, протоколу испытаний № Ф00000330 от 01.08.2025, установлено: - расстояние от контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов, расположенной по адресу: г. Томск, ул. Красноармейская, 116/1 (условно), до утла жилого дома по адресу: г. Томск, ул. Красноармейская, 114а, составило 7,2474±0,003 м (гигиенический норматив: не менее 20 м), что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 (раздел II, абзац 1 п.4). - расстояние от контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов, расположенной по адресу г. Томск, ул. Красноармейская, 116/1 (условно), до угла жилого дома по адресу: г. Томск, ул. Усова, д. 19Б, составило 7,80±0,003 м (гигиенический норматив: не менее 20 м), что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 (раздел II, абзац 1 п.4). - расстояние от контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов (со стороны ул. Красноармейской), расположенной по адресу: г. Томск, ул. Красноармейская, 116/1 (условно), до границы образовательного учреждения МАОУ Прогимназия «Кристина» по адресу: г. Томск, ул. Красноармейская, 116/1, составило 0,41±0,003 м (гигиенический норматив: не менее 20 м), что не соответствует требованиям СанПиН (раздел II, абзац 1 п.4). - расстояние от контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов (со стороны ул. Усова), расположенной по адресу: г. Томск, ул. Красноармейская, 116/1 (условно), до границы образовательного учреждения МАОУ Прогимназия «Кристина» по адресу: г. Томск, ул. Красноармейская, 116/1, составило 4,50±0,003 м (гигиенический норматив: не менее 20 м), что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 (раздел II, абзац 1 п.4). Таким образом, расстояния от контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов, расположенных по адресу г. Томск, ул. Красноармейская, 116/1 (условно), до ближайших жилых домов по адресам: г. Томск, ул. Красноармейская, 114а; г. Томск, ул. Усова, д. 19Б и до границ образовательного учреждения прогимназия «Кристина» по адресу: г. Томск, ул. Красноармейская, 116/1, не соответствуют СанПиН 2.1.3684¬21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселении, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятии» (раздел II, абзац 1 п.4). Согласно Реестру мест (площадок) накопления ТКО, размещенного на сайте Администрации Города Томска контейнерный площадки расположены по адресу: г. Томск, ул. Красноармейская, 116 (условно) под номером – 381 и ул. Усова, 19Б (условно) под номером - 887. В соответствии с п. 1 ст. 3 «Устава Города Томска» территория муниципального образования «Город Томск» (далее - Город Томск) разделяется на четыре внутригородские территориальные единицы - внутригородские территории: Кировский район, Ленинский район, Октябрьский район, Советский район. В силу п. 1 - 4 ст. 39 Устава Города Томска Администрация Города Томска формируется Мэром в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. Структура (перечень органов) администрации утверждается Думой Города Томска по представлению Мэра. В структуру (перечень органов) администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, которые могут быть наделены полномочиями, указанными в пункте 1 статьи 38 настоящего Устава. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации могут обладать правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц являются решение Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение по представлению Мэра положения о нем. Органы администрации Города Томска осуществляют свою деятельность на основании положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации. В соответствии с Решением Думы г. Томска от 24.05.2005 N 916 «Об утверждении структуры администрации Города Томска» (вместе со «Структурой (перечнем органов) администрации Города Томска» в структуру (перечень органов) администрации Города Томска входит и администрация Октябрьского района города Томска. Согласно п. 1.4 приложения № 4 Решения Думы г. Томска от 15.09.2005 N 1000 «Об учреждении органов администрации Города Томска и утверждении положений об органах администрации» (вместе с «Положением об администрации Кировского района Города Томска», «Положением об администрации Ленинского района Города Томска», «Положением об администрации Октябрьского района Города Томска», «Положением об администрации Советского района Города Томска») администрация Октябрьского района Города Томска является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, закрепленным за администрацией района на праве оперативного управления. Администрация Кировского района Города Томска учреждена в форме муниципального казенного учреждения муниципального образования «Город Томск». В соответствии с Положением «Об администрации Кировского района г. Томска», утвержденным Решением Думы г. Томска от 15.09.2005 N 1000, администрация Кировского района Города Томска является территориальным органом Администрации г. Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных к ведению администрации Города Томска в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, в границах внутригородской территории – Кировского района Города Томска, обеспечивающим осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в области благоустройства, обладает правами юридического лица. Согласно п. 3.1.3 Решения Думы г. Томска от 15.09.2005 N 1000 «Об учреждении органов администрации Города Томска и утверждении положений об органах администрации» администрация Кировского района Города Томска в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики: обеспечивает соблюдение правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск» на территории района, разрабатывает планы благоустройства территории района и осуществляет контроль их исполнения. Пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию ТКО. Установлено, что обращение содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, что является нарушением: - абз. 1 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; - п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; - абз. 1 п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи <6> должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Кировского района Города Томска (ИНН 7017131075, ОГРН 1057002650594), место нахождения юридического лица: 634034, Томская область, город Томск, пр-кт Кирова, д.11а, место фактического осуществления деятельности: г. Томск, ул. Красноармейская, 116 (условно), ул. Усова, 19Б, согласно требованиям абз. 1 п. 8 СанПиН 2.1.3684-21, установить контейнерные площадки на расстоянии не менее 20 метров от многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи, но не более 100 метров

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ТОМСКА
№70250041000118816815

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ТОМСКА №70250041000118816815

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ТОМСКА
№70250041000118816815