УФНС России по Томской области 08.04.2025 проведена проверка (статус: Завершено). организации СИДОРОВ ВЛАДИМИР АЛЕКСЕЕВИЧ (ИНН: В ходе рассмотрения обращений граждан выявлены нарушения законодательства на земельных участках с кадастровыми номерами: 36:28:8300022:146, 36:28:8300022:149, 36:28:8300022:148, 36:28:8300022:333, 36:28:8300022:149, 36:28:8300022:124 (находятся в собственности физических лиц, расположены в границах Семилукского района), а также на прилегающих к ним землях территория г.о.г. Воронеж на которые право собственности не разграничено в географических координатах 51.701872, 39.062105. На указанных землях размещены отходы производства и потребления различного класса опасности. А именно, загрязненный грунт и строительные отходы. Установлено, что строительные отходы размещены на землях неразграниченной собственности на площади 3015 кв.м. в границах г.о.г. Воронеж. В соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 № 238 фактом перекрытия почв отходами окружающей среде причинен ущерб в денежном выражении составивший 2 966 760 рублей. Кроме того, установлено, что в водоохранной зоне реки Песчанка в границах г.о.г. Воронеж, в районе ул. Менделеева и пр-да Разумова г. Воронежа в границах кадастрового квартала 36:34:0304029:8, с географическими координатами 51.624015, 39.241305, также размещены отходы различного класса опасности и размываемые грунты. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. В силу ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов. Также к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории в соответствии с указанными правилами; организация в границах городского поселения водоотведения. Согласно ст.ст. 16, 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В отношении земельных участков, право публичной собственности, на которые не разграничено, осуществление полномочий собственника возложено на органы местного самоуправления. В соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения и муниципального района относится утверждение правил благоустройства, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории в соответствии с указанными правилами; организация в границах городского поселения водоотведения. Согласно п.п. 11, 24, 25 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления городского округа возложены организация мероприятий по охране окружающей среды, благоустройство территорий. Улучшение качества окружающей среды в границах городского округа непосредственно связано с минимизацией негативного воздействия на водные объекты, в том числе в связи с оказываемой антропогенной нагрузкой, включающей загрязнение и засорение берегов. Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2023 № 1001 «О внесении изменения в пункт 7(2) постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336» органам местного самоуправления предоставлено право в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства при выявлении нарушений обязательных требований выдавать предписания об их устранении. Оценка исполнения такого предписания осуществляется только посредством проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ - Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Не допускать нарушения ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».)