Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТОМСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ"
№70250711000018133740

🔢 ИНН:	7018007264
🆔 ОГРН:	1027000890168
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	26.05.2025

🎯

Основание проведения

Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

🔔

Предостережение

В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области (далее – Управление) из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации поступили материалы, исх. от 07.05.2025 № П14-444437, с признакам... Еще...В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области (далее – Управление) из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации поступили материалы, исх. от 07.05.2025 № П14-444437, с признаками административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) «Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)», выразившегося в нарушении Федерального Государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский политехнический университет» (далее – ФГАОУ ВО НИ ТПУ), ИНН: 7018007264, ОГРН:1027000890168, условий действующих лицензий №Л030-00114-77/00055914 (оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации) и №Л030-00114-77/00055915 (оказание телематических услуг связи) в части непредставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за I квартал 2025 года в установленный законодательством срок.
В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 58 Федерального закона от 07.07.2021 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Роскомнадзора по Томской области в адрес оператора связи ФГАОУ ВО НИ ТПУ направлен запрос, исх. от 15.05.2025 № 2496-02/70,
о предоставлении информации по выполнению обязанности по предоставлению сведений о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за I квартал 2025 года с приложением подтверждающих документов.
16.05.2025 в Управление поступил ответ, вх. от 16.05.2025 № 3200/70, что документы для оплаты в резерв универсального обслуживания за I квартал 2025 года были подготовлены и оплачены ФГАОУ ВО НИ ТПУ 10.04.2025. Сведения не были отправлены 10.04.2025 ФГАОУ ВО НИ ТПУ в срок в связи с техническими проблемами с открытием сайта lk.digital.gov.ru, Сведения направлены
ФГАОУ ВО НИ ТПУ 13.05.2025.
В силу п. 1 ст. 46 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 №126-ФЗ оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
В соответствии с п. 13 раздела XIV Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию соответствующих услуг связи, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 30.12.2020 № 2385; п. 13 лицензионных требований в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № Л030-00114-77/00055914 и п. 12 лицензионных требований в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций №Л030-00114-77/00055915, лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи.
Согласно п. 1 Порядка предоставления сведений о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утверждённого Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10.11.2021 № 1164 (далее – Приказ № 1164 от 10.11.2021), лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования (далее – оператор связи), ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчётного квартала, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведения о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (далее – Сведения) по форме, утвержденной Приложением №2 к Приказу № 1164 от 10.11.2021 (далее – Форма).
Согласно п. 2 Порядка предоставления сведений о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утверждённого Приказом № 1164 от 10.11.2021, Сведения, направляются в Министерство через раздел «Личный кабинет оператора связи» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://lk.digital.gov.ru) (далее – Личный кабинет).
Непредставление сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания Российской Федерации не позволяет в полной мере Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществлять полномочия по формированию резерва универсального обслуживания, что в конечном итоге может привести к ограничению прав граждан на получение доступа к информации на всей территории Российской Федерации, в том числе в удаленных районах и малонаселенных пунктах, доступа к современным информационным сервисам, в том числе социально значимым онлайн-ресурсам, таким как Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги), социальная сеть «ВКонтакте», формированию единого информационного пространства Российской Федерации.
В действии (бездействии) ФГАОУ ВО НИ ТПУ по непредставлению сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за I квартал 2025 года, в срок до 30.04.2025 усматриваются признаки нарушения обязательных требований, а именно:
- п. 1 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного Приказом Минцифры России от 10.11.2021 № 1164, что является нарушением п. 13 раздела XIV Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию соответствующих услуг связи, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации
от 30.12.2020 № 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
- п. 13 лицензионных требований в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № Л030-00114-77/00055914;
- п. 12 лицензионных требований в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций №Л030-00114-77/00055915.
- п. 1. ст. 46 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 №126-ФЗ.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТОМСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ" (ИНН: 7018007264)

Предостережение:

В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области (далее – Управление) из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации поступили материалы, исх. от 07.05.2025 № П14-444437, с признаками административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) «Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)», выразившегося в нарушении Федерального Государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский политехнический университет» (далее – ФГАОУ ВО НИ ТПУ), ИНН: 7018007264, ОГРН:1027000890168, условий действующих лицензий №Л030-00114-77/00055914 (оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации) и №Л030-00114-77/00055915 (оказание телематических услуг связи) в части непредставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за I квартал 2025 года в установленный законодательством срок. В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 58 Федерального закона от 07.07.2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Роскомнадзора по Томской области в адрес оператора связи ФГАОУ ВО НИ ТПУ направлен запрос, исх. от 15.05.2025 № 2496-02/70, о предоставлении информации по выполнению обязанности по предоставлению сведений о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за I квартал 2025 года с приложением подтверждающих документов. 16.05.2025 в Управление поступил ответ, вх. от 16.05.2025 № 3200/70, что документы для оплаты в резерв универсального обслуживания за I квартал 2025 года были подготовлены и оплачены ФГАОУ ВО НИ ТПУ 10.04.2025. Сведения не были отправлены 10.04.2025 ФГАОУ ВО НИ ТПУ в срок в связи с техническими проблемами с открытием сайта lk.digital.gov.ru, Сведения направлены ФГАОУ ВО НИ ТПУ 13.05.2025. В силу п. 1 ст. 46 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 №126-ФЗ оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. В соответствии с п. 13 раздела XIV Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию соответствующих услуг связи, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 30.12.2020 № 2385; п. 13 лицензионных требований в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № Л030-00114-77/00055914 и п. 12 лицензионных требований в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций №Л030-00114-77/00055915, лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи. Согласно п. 1 Порядка предоставления сведений о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утверждённого Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10.11.2021 № 1164 (далее – Приказ № 1164 от 10.11.2021), лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования (далее – оператор связи), ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчётного квартала, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведения о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (далее – Сведения) по форме, утвержденной Приложением №2 к Приказу № 1164 от 10.11.2021 (далее – Форма). Согласно п. 2 Порядка предоставления сведений о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утверждённого Приказом № 1164 от 10.11.2021, Сведения, направляются в Министерство через раздел «Личный кабинет оператора связи» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://lk.digital.gov.ru) (далее – Личный кабинет). Непредставление сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания Российской Федерации не позволяет в полной мере Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществлять полномочия по формированию резерва универсального обслуживания, что в конечном итоге может привести к ограничению прав граждан на получение доступа к информации на всей территории Российской Федерации, в том числе в удаленных районах и малонаселенных пунктах, доступа к современным информационным сервисам, в том числе социально значимым онлайн-ресурсам, таким как Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги), социальная сеть «ВКонтакте», формированию единого информационного пространства Российской Федерации. В действии (бездействии) ФГАОУ ВО НИ ТПУ по непредставлению сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за I квартал 2025 года, в срок до 30.04.2025 усматриваются признаки нарушения обязательных требований, а именно: - п. 1 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного Приказом Минцифры России от 10.11.2021 № 1164, что является нарушением п. 13 раздела XIV Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию соответствующих услуг связи, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; - п. 13 лицензионных требований в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № Л030-00114-77/00055914; - п. 12 лицензионных требований в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций №Л030-00114-77/00055915. - п. 1. ст. 46 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 №126-ФЗ.

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области

Регион:

Подробная информация

Орган прокуратуры

Наименование	Прокуратура Томской области

Вид контроля (надзора)

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области связи

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Контролируемое лицо

ИНН	7018007264
ОГРН	1027000890168
Наименование	ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТОМСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ"
Код МСП	Не является субъектом МСП
Тип	ЮЛ

ОКВЭД

Код	85.22
Наименование	Образование высшее

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид объекта

Значение	Деятельность в области связи

Подвид объекта

Значение	Деятельность в области связи

Категория риска

Значение	низкий риск

Инспектор

ФИО инспектора	Байкалов Андрей Сергеевич
ФИО инспектора	Гляненко Александра Рустамовна

Должность инспектора

Значение	Руководитель территориального органа Роскомнадзора

Должность инспектора

Значение	Начальник отдела территориального органа Роскомнадзора

Орган контроля (надзора)

Значение	Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области

Основание проведения

Текст	Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Основной	Нет
Требуется согласование	Нет

Тип основания

Наличие текста	Да
Требуется согласование	Нет
Требуется дата	Нет

Описание

Значение	В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области (далее – Управление) из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации поступили материалы, исх. от 07.05.2025 № П14-444437, с признаками административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) «Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)», выразившегося в нарушении Федерального Государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский политехнический университет» (далее – ФГАОУ ВО НИ ТПУ), ИНН: 7018007264, ОГРН:1027000890168, условий действующих лицензий №Л030-00114-77/00055914 (оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации) и №Л030-00114-77/00055915 (оказание телематических услуг связи) в части непредставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за I квартал 2025 года в установленный законодательством срок. В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 58 Федерального закона от 07.07.2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Роскомнадзора по Томской области в адрес оператора связи ФГАОУ ВО НИ ТПУ направлен запрос, исх. от 15.05.2025 № 2496-02/70, о предоставлении информации по выполнению обязанности по предоставлению сведений о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за I квартал 2025 года с приложением подтверждающих документов. 16.05.2025 в Управление поступил ответ, вх. от 16.05.2025 № 3200/70, что документы для оплаты в резерв универсального обслуживания за I квартал 2025 года были подготовлены и оплачены ФГАОУ ВО НИ ТПУ 10.04.2025. Сведения не были отправлены 10.04.2025 ФГАОУ ВО НИ ТПУ в срок в связи с техническими проблемами с открытием сайта lk.digital.gov.ru, Сведения направлены ФГАОУ ВО НИ ТПУ 13.05.2025. В силу п. 1 ст. 46 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 №126-ФЗ оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. В соответствии с п. 13 раздела XIV Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию соответствующих услуг связи, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 30.12.2020 № 2385; п. 13 лицензионных требований в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № Л030-00114-77/00055914 и п. 12 лицензионных требований в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций №Л030-00114-77/00055915, лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи. Согласно п. 1 Порядка предоставления сведений о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утверждённого Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10.11.2021 № 1164 (далее – Приказ № 1164 от 10.11.2021), лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования (далее – оператор связи), ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчётного квартала, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведения о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (далее – Сведения) по форме, утвержденной Приложением №2 к Приказу № 1164 от 10.11.2021 (далее – Форма). Согласно п. 2 Порядка предоставления сведений о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утверждённого Приказом № 1164 от 10.11.2021, Сведения, направляются в Министерство через раздел «Личный кабинет оператора связи» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://lk.digital.gov.ru) (далее – Личный кабинет). Непредставление сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания Российской Федерации не позволяет в полной мере Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществлять полномочия по формированию резерва универсального обслуживания, что в конечном итоге может привести к ограничению прав граждан на получение доступа к информации на всей территории Российской Федерации, в том числе в удаленных районах и малонаселенных пунктах, доступа к современным информационным сервисам, в том числе социально значимым онлайн-ресурсам, таким как Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги), социальная сеть «ВКонтакте», формированию единого информационного пространства Российской Федерации. В действии (бездействии) ФГАОУ ВО НИ ТПУ по непредставлению сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за I квартал 2025 года, в срок до 30.04.2025 усматриваются признаки нарушения обязательных требований, а именно: - п. 1 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного Приказом Минцифры России от 10.11.2021 № 1164, что является нарушением п. 13 раздела XIV Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию соответствующих услуг связи, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; - п. 13 лицензионных требований в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № Л030-00114-77/00055914; - п. 12 лицензионных требований в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций №Л030-00114-77/00055915. - п. 1. ст. 46 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 №126-ФЗ.

Значение

В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области (далее – Управление) из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации поступили материалы, исх. от 07.05.2025 № П14-444437, с признаками административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) «Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)», выразившегося в нарушении Федерального Государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский политехнический университет» (далее – ФГАОУ ВО НИ ТПУ), ИНН: 7018007264, ОГРН:1027000890168, условий действующих лицензий №Л030-00114-77/00055914 (оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации) и №Л030-00114-77/00055915 (оказание телематических услуг связи) в части непредставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за I квартал 2025 года в установленный законодательством срок. В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 58 Федерального закона от 07.07.2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Роскомнадзора по Томской области в адрес оператора связи ФГАОУ ВО НИ ТПУ направлен запрос, исх. от 15.05.2025 № 2496-02/70, о предоставлении информации по выполнению обязанности по предоставлению сведений о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за I квартал 2025 года с приложением подтверждающих документов. 16.05.2025 в Управление поступил ответ, вх. от 16.05.2025 № 3200/70, что документы для оплаты в резерв универсального обслуживания за I квартал 2025 года были подготовлены и оплачены ФГАОУ ВО НИ ТПУ 10.04.2025. Сведения не были отправлены 10.04.2025 ФГАОУ ВО НИ ТПУ в срок в связи с техническими проблемами с открытием сайта lk.digital.gov.ru, Сведения направлены ФГАОУ ВО НИ ТПУ 13.05.2025. В силу п. 1 ст. 46 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 №126-ФЗ оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. В соответствии с п. 13 раздела XIV Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию соответствующих услуг связи, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» от 30.12.2020 № 2385; п. 13 лицензионных требований в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № Л030-00114-77/00055914 и п. 12 лицензионных требований в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций №Л030-00114-77/00055915, лицензиат обязан предоставлять сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи. Согласно п. 1 Порядка предоставления сведений о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утверждённого Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10.11.2021 № 1164 (далее – Приказ № 1164 от 10.11.2021), лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования (далее – оператор связи), ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчётного квартала, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведения о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания (далее – Сведения) по форме, утвержденной Приложением №2 к Приказу № 1164 от 10.11.2021 (далее – Форма). Согласно п. 2 Порядка предоставления сведений о базе расчёта обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утверждённого Приказом № 1164 от 10.11.2021, Сведения, направляются в Министерство через раздел «Личный кабинет оператора связи» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://lk.digital.gov.ru) (далее – Личный кабинет). Непредставление сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания Российской Федерации не позволяет в полной мере Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществлять полномочия по формированию резерва универсального обслуживания, что в конечном итоге может привести к ограничению прав граждан на получение доступа к информации на всей территории Российской Федерации, в том числе в удаленных районах и малонаселенных пунктах, доступа к современным информационным сервисам, в том числе социально значимым онлайн-ресурсам, таким как Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги), социальная сеть «ВКонтакте», формированию единого информационного пространства Российской Федерации. В действии (бездействии) ФГАОУ ВО НИ ТПУ по непредставлению сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за I квартал 2025 года, в срок до 30.04.2025 усматриваются признаки нарушения обязательных требований, а именно: - п. 1 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного Приказом Минцифры России от 10.11.2021 № 1164, что является нарушением п. 13 раздела XIV Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию соответствующих услуг связи, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; - п. 13 лицензионных требований в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № Л030-00114-77/00055914; - п. 12 лицензионных требований в соответствии с лицензией Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций №Л030-00114-77/00055915. - п. 1. ст. 46 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 №126-ФЗ.

Тип документа

Вид мероприятия	Выписка о проведении мероприятия
Код типа	VP_VII