|
Значение |
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее – Управление) 07.02.2025 было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении части земельного участка, расположенного по адресу: Томская обл., г. Томск (кадастровый номер 70:21:0000000:196), с северо-восточной стороны, а также земель кадастрового квартала 70:21:0100021, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0000000:196, с северо-восточной стороны, согласно которому установлено следующее.
Согласно акту выездного обследования от 27.11.2024 № 351 в ходе проведения выездного обследования с общедоступных земель (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Томская обл., г. Томск (кадастровый номер 70:21:0000000:196), было установлено, что вышеуказанный земельный участок ограждение не имеет, на обследуемой территории расположен павильон.
На павильоне имеются информационные надписи «FloraMarket СУПЕРМАРКЕТ ЦВЕТОВ», «РУССКИЙ ФЕЙЕРВЕРК» и прочие рекламные вывески, какие-либо информационные таблички (надписи) с указанием адреса, на указанном павильоне, отсутствуют. Сведений о том, кому принадлежит указанный павильон, а также о том, кто осуществляет в нём деятельность, отсутствуют.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок по адресу: Томская обл., г. Томск (кадастровый номер 70:21:0000000:196) площадью 110073 ± 117 кв. м находится на землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: «Для размещения городской магистрали ул. И. Черных (от ул. Мичурина до ул. Б. Куна)», принадлежит на праве собственности публично-правовому образованию.
Согласно письму Администрации Октябрьского района Города Томска от 01.10.2024 № 4715 разрешительная документация на размещение вышеуказанного павильона отсутствует.
В ходе проведения инструментального обследования, выполненного геодезическим спутниковым приемником «Hiper SR» (заводской номер № 1226-10164, свидетельство о поверке № С-ДРА/23-10-2024/380945039 от 23.10.2024, действительно до 22.10.2025), установлено, что часть павильона находится на земельном участке, расположенном по адресу: Томская обл., г. Томск (кадастровый номер 70:21:0000000:196), с северо-восточной стороны, а также на землях кадастрового квартала 70:21:0100021, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0000000:196, с северо-восточной стороны (расчеты произведены при помощи программного обеспечения AutoCAD LT 2010, предназначенного для двух и трехмерного автоматизированного проектирования и черчения, а также для возможного расчета площади объектов различной конфигурации).
Согласно сведениям администрации Октябрьского района г. Томска от 13.01.2025 № 48 павильон частично расположенный на земельном участке по адресу: Томская обл., г. Томск (кадастровый номер 70:21:0000000:196), с северо-восточной стороны, а также на землях кадастрового квартала 70:21:0100021, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0000000:196, с северо-восточной стороны разместил Дунаев В.В., что подтверждается договором купли-продажи в соответствии с которым Дунаев В.В. приобрел у физического лица павильон общей площадью 30 м. кв. по адресу: г. Томск, ул. Ивана Черных, 64 г (условно), а также заявлением Дунаева В.В. от 22.11.2024 в соответствии с которым он попросит подготовить расчет за фактическое использование земельного участка под размещение павильона «Флора Маркет» по адресу: г. Томск, ул. Ивана Черных, 64 г, за период с 01.10.2024.
В соответствии со сведениями Департамента градостроительного развития Томской области от 06.02.2025 № 91-20-1063 Департаментом не выдавалось разрешение на использование части земельного участка, расположенного по адресу: Томская обл., г. Томск (кадастровый номер 70:21:0000000:196), с северо-восточной стороны, а также земель кадастрового квартала 70:21:0100021, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0000000:196, с северо-восточной стороны, в том числе для размещения павильона.
Согласно сведениям Департамента недвижимости администрации г. Томска от 07.02.2025 № 2359 земельный участок с кадастровым номером 70:21:0000000:196 находится в собственности муниципального образования «Город Томск», часть земельного участка, расположенного по адресу: Томская обл., г. Томск (кадастровый номер 70:21:0000000:196), с северо-восточной стороны, а также земли кадастрового квартала 70:21:0100021, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0000000:196 кому-либо иному на каком-либо праве Департаментом не предоставлялись.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу требований п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ. Запись о правах вносится в ЕГРН.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (статья 39.2 Земельного кодекса РФ).
Таким образом, в результате наблюдения установлены признаки нарушения обязательных требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выраженные в самовольном занятии части земельного участка, расположенного по адресу: Томская обл., г. Томск (кадастровый номер 70:21:0000000:196), с северо-восточной стороны, а также земель кадастрового квартала 70:21:0100021, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0000000:196, с северо-восточной стороны, путем размещения павильона.
Административная ответственность за нарушение указанного требования земельного законодательства предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка).
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в полученной информации отсутствуют.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Меры по обеспечению соблюдения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них является: освобождение части земельного участка, расположенного по адресу: Томская обл., г. Томск (кадастровый номер 70:21:0000000:196), с северо-восточной стороны, а также земель кадастрового квартала 70:21:0100021, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0000000:196, с северо-восточной стороны, либо приобретение прав на них.
В связи с чем, предлагаю Дунаеву В.В. (ИНН 701735520582) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, в срок не позднее 30 дней со дня получения данного предостережения. |