|
Значение |
В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее - Управление) поступило обращение юридического лица (вх. № ОГ-0358/25 от 23.04.2025), содержащее сведения о нарушении требований земельного законодательства при использовании части земельного участка, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Герцена, 14 (кадастровый номер 70:21:0200009:2897).
03.06.2025 года Управлением было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении использовании земельного участка, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Герцена, 14 (кадастровый номер 70:21:0200009:2897).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок, расположенный по адресу: Томская область,
г. Томск, ул. Герцена, 14 (кадастровый номер 70:21:0200009:2897), площадью 4020 ± 18 кв. м, имеет вид разрешенного использования: «многоквартирные многоэтажные жилые дома в 5-10 этажей, офисы, автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей, автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей (подземные и полуподземные)», имеет категорию земель: «Земли населенных пунктов», принадлежит на праве собственности юридическому лицу.
28.04.2025 года был проведено выездное обследование в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Герцена, 14 (кадастровый номер 70:21:0200009:2897).
В ходе проведения выездного обследования с общедоступных земель (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) в отношении в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Герцена, 14 (кадастровый номер 70:21:0200009:2897), было установлено, что обследуемый земельный участок не имеет ограждения, на обследуемой территории располагаются транспортные средства (автомобили), опора линии электропередач с бетонным основанием.
В ходе проведения инструментального обследования, выполненного геодезическим спутниковым приемником «Hiper SR» (заводской номер № 1212-12174, свидетельство о поверке № С-ДРА/21-11-2024/389183611 от 21.11.2024, действительно до 20.11.2025), установлено, что опора линии электропередач с бетонным основанием, с учетом средней квадратической погрешности определения координат (местоположения) характерных точек (Приказ Росреестра от 23.10.2021 № П/0393), находится на территории земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200009:2897, сведения о границах которого содержатся в ЕГРН (расчеты произведены при помощи программного обеспечения AutoCAD LT 2010, предназначенного для двух и трехмерного автоматизированного проектирования и черчения, а также для возможного расчета площади объектов различной конфигурации).
По результатам выездного обследования с общедоступных земель (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) усматриваются признаки нарушения обязательных требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выраженного в самовольном занятии части земельного участка, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Герцена, 14 (кадастровый номер 70:21:0200009:2897), путем размещения опоры линии электропередач с бетонным основанием.
Признаков угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера установлено не было.
Согласно письму общества с ограниченной ответственностью «Горсети» исх. № 1850 от 05 мая 2025 г. (вх. № 10582/25 от 06.05.2025) опора ВЛЭП-0,4 кВ, расположенная на земельном участке по адресу: г. Томск, ул. Герцена, 14 (кадастровый номер 70:21:0200009:2897), входит в состав воздушной линии, посредством которой осуществляется электроснабжение строительной площадки на ул. Белинского, уч. 22-26, согласно акту об осуществлении технологического присоединения № 2022-11-25-04 от 25.11.2022 года опора находится во владении ЖСК «Ясень-05».
Согласно письму жилищно-строительного кооператива «Ясень-05» № 28/05 от 28.05.2025 г. (вх. № 12596/25 от 29.05.2025) ЖСК «Ясень-05» в ответ на вопрос, содержащийся в письме Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от 19.05.2025 № 06-06475/25 о том: «кто и на основании каких документов разместил, кто использует (кто является потребителем электроэнергии) и кому принадлежит вышеуказанная опора линии электропередач с бетонным основанием, расположенная на земельном участке по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Герцена, 14 (кадастровый номер 70:21:0200009:2897)», сообщил, что ЖСК «Ясень-05» является потребителем электроэнергии, обеспечивающей строительную площадку по адресу: г. Томск, ул. Белинского, 22-26.
Согласно письму общества с ограниченной ответственностью «Горсети» исх. № 2078 от 20 мая 2025 г. (вх. № ОГ-0495/25 от 26.05.2025) строительство линии (указанной в письме общества с ограниченной ответственностью «Горсети» исх. № 1850 от 05 мая 2025 г. (вх. № 10582/25 от 06.05.2025)) от точки присоединения к объекту электроснабжения с оформлением проектной и технической документации осуществлял ЖСК «Ясень-05».
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу требований пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан
и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ. Запись о правах вносится в ЕГРН.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации (статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований усматриваются признаки нарушения обязательных требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выраженного в самовольном занятии части земельного участка, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Герцена, 14 (кадастровый номер 70:21:0200009:2897), путем размещения опоры линии электропередач с бетонным основанием.
Административная ответственность за нарушение указанного требования земельного законодательства предусмотрена ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях (Самовольное занятие земельного участка).
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в полученной информации отсутствуют. |