|
Значение |
В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее – Управление) из Прокуратуры Томской области поступило обращение гражданина (вх. № ОГ-0298/25 от 07.04.2025), а также дополнительное заявление гражданина от 05.05.2025 (вх. № 10424/25 от 05.05.2025), в которых указаны сведения о нарушении требований земельного законодательства при использовании земельных участков по адресам: Томская область, г. Томск, ул. Войкова, 53 (кадастровый номер 70:21:0100048:110), Томская область, г. Томск, ул. Войкова, 53/1 (кадастровый номер 70:21:0100048:2133).
06.06.2025 Управлением было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении в отношении земельных участков по адресам: Томская область, г. Томск, ул. Войкова, 53 (кадастровый номер 70:21:0100048:110), Томская область, г. Томск, ул. Войкова, 53/1 (кадастровый номер 70:21:0100048:2133), по результатам которого было установлено следующее.
15.05.2025 Управлением было проведено выездное обследование земельных участков по адресам: Томская область, г. Томск, ул. Войкова, 53 (кадастровый номер 70:21:0100048:110), Томская область, г. Томск, ул. Войкова, 53/1 (кадастровый номер 70:21:0100048:2133), по результатам которого было установлено следующее.
Земельные участки по адресам: Томская область, г. Томск, ул. Войкова, 53 (кадастровый номер 70:21:0100048:110), Томская область, г. Томск, ул. Войкова, 53/1 (кадастровый номер 70:21:0100048:2133) не огорожены.
На земельных участках по адресам: Томская область, г. Томск, ул. Войкова, 53 (кадастровый номер 70:21:0100048:110), Томская область, г. Томск, ул. Войкова, 53/1 (кадастровый номер 70:21:0100048:2133) расположено кирпичное двухэтажное нежилое здание. В данном здании расположены магазины Fix Price, Магнит, пункт выдачи заказов Ozon, о чем имеются вывески (баннеры) на фасаде здания.
С юго-западной стороны здания, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 70:21:0100048:110, 70:21:0100048:2133 размещен водомат. С северной стороны вышеуказанного здания расположено сооружение для служебного использования магазина «Магнит», с западной стороны – вход со ступнями и пандусом в магазин «Магнит».
С юго-западной стороны вышеуказанного здания имеется пристройка для размещения кондиционеров, а также пристройка в виде входной группы и сооружением для выгрузки товара.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Войкова, 53 (кадастровый номер 70:21:0100048:110) расположен на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования «Для эксплуатации нежилого строения производственного склада», площадью 302+/-6,1 кв.м, принадлежит на праве собственности физическому лицу.
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Войкова, 53/1 (кадастровый номер 70:21:0100048:2133) расположен на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)», площадью 308+/-6 кв.м, принадлежит на праве собственности физическому лицу.
Согласно сведениям ЕГРН, здание, расположенное по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Войкова, 53 (кадастровый номер 70:21:0100048:186) площадью 547 кв.м, имеет назначение «нежилое», количество этажей: 2, в том числе подземных 0, принадлежит на праве собственности физическому лицу, и на праве аренды Акционерному обществу «Тандер» (ИНН: 2310031475; ОГРН: 1022301598549).
В ходе проведения инструментального обследования, выполненного геодезическим спутниковым приемником «Hiper SR» (заводской номер № 12226-10164, свидетельство о поверке № С-ДРА/23-10-2024/380945039 от 23.10.2024, действительно до 22.10.2025), установлено, что:
- крыльцо со ступенями и пандусом, прилегающее к нежилому зданию с кадастровым номером 70:21:0100048:186 расположено на землях кадастрового квартала 70:21:0100048, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0100048:110;
- пристройка для размещения кондиционеров распложена на землях кадастрового квартала 70:21:0100048, площадью 5 кв.м, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0100048:110 с юго-западной стороны;
- пристройка в виде входной группы и сооружением для выгрузки товара распложена на землях кадастрового квартала 70:21:0100048, площадью 6,6 кв.м, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0100048:2133 с юго-западной стороны.
Кроме того, в ходе проведения вышеуказанного инструментального обследования установлено, что угол здания с кадастровым номером 70:21:0100048:186 находится за границами земельных участков с кадастровыми номерами 70:21:0100048:110, 70:21:0100048:2133 (согласно сведениям ЕГРН) и фактически расположен на землях кадастрового квартала 70:21:0100048, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0100048:2133 с южной стороны.
Расчеты произведены при помощи программного обеспечения AutoCAD LT 2010, предназначенного для двух и трехмерного автоматизированного проектирования и черчения, а также для возможного расчета площади объектов различной конфигурации.
03.06.2025 в Управление поступило объяснение собственника здания с кадастровым номером 70:21:0100048:186, согласно которому пристройка в виде входной группы и сооружением для выгрузки товара распложена на землях кадастрового квартала 70:21:0100048, площадью 6,6 кв.м, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0100048:2133 с юго-западной стороны; угол здания с кадастровым номером 70:21:0100048:186 находящийся за границами земельных участков с кадастровыми номерами 70:21:0100048:110, 70:21:0100048:2133 принадлежат ему.
В настоящее время собственником здания с кадастровым номером 70:21:0100048:186, согласно объяснения от 03.06.2025, ведутся работы по устранению реестровой ошибки относительно местоположения здания с кадастровым номером 70:21:0100048:186, а также демонтажу сооружения для выгрузки товара.
Кроме того, согласно объяснения собственника здания с кадастровым номером 70:21:0100048:186, крыльцо со ступенями и пандусом, прилегающее к нежилому зданию с кадастровым номером 70:21:0100048:186 расположено на землях кадастрового квартала 70:21:0100048, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0100048:110, а также пристройка для размещения кондиционеров распложена на землях кадастрового квартала 70:21:0100048, площадью 5 кв.м, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0100048:110 с юго-западной стороны принадлежат арендатору нежилых помещений в данном здании - магазину «Магнит». Арендатор в настоящее время принимает меры по устранению вышеуказанных нарушений.
Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц от 06.06.2025, Публичное акционерное общество «Магнит» (ИНН: 2309085638; ОГРН: 1032304945947) является единственным акционером Акционерного общества «Тандер» (ИНН: 2310031475; ОГРН: 1022301598549).
Согласно сведениям интернет-ресурса magnit.com, в разделе «Контакты» имеется раздел «Реквизиты», где указаны реквизиты Акционерного общества «Тандер», в том числе ИНН, расчетный счет, БИК, и т.д.).
В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу требований пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ. Запись о правах вносится в ЕГРН.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу требований пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ. Запись о правах вносится в ЕГРН.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (статья 39.2 Земельного кодекса РФ).
Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлены признаки нарушения обязательных требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выраженные в самовольном занятии земель кадастрового квартала 70:21:0100048 путем размещения:
- крыльца со ступенями и пандусом, прилегающего к нежилому зданию с кадастровым номером 70:21:0100048:186 расположенного на землях кадастрового квартала 70:21:0100048, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0100048:110;
- пристройки для размещения кондиционеров распложенной на землях кадастрового квартала 70:21:0100048, площадью 5 кв.м, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0100048:110 с юго-западной стороны.
Административная ответственность за нарушение указанного требования земельного законодательства предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка).
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в полученной информации отсутствуют. |