|
Значение |
В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее – Управление) поступило обращение
18.07.2025 № 48-01-1284 (вх. № 16900/25 от 22.07.2025), согласно которому указаны сведения о нарушении требований законодательства.
05.11.2025 Управлением было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, в ходе которого было установлено следующее.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, пл. Соляная, 6 (кадастровый номер 70:21:0100051:352) общей площадью 15045 +/- 43 кв.м. расположен на землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: «для эксплуатации и обслуживания нежилого здания с помещениями для хранения товаров и административными помещениями, здания для производства и складирования гофротары, производственного здания для пошива одежды, здания для хранения и складирования товаров, спорт, благоустройство территории», принадлежит на праве собственности юридическому лицу.
В ходе проведения выездного обследования в отношении земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, пл. Соляная, 6 (кадастровый номер 70:21:0100051:352) с общедоступных земель, было установлено, что на обследуемой территории расположено здание с адресной табличкой пл. Соляная 6/2. Внутри указанного здания размещено помещение объекта общественного питания с названием «Шаурмания и не только».
Внутри объекта имеются стол и стулья, ведется обслуживание клиентов, приготовление пищи, располагается меню с ценниками. На столе с размещенной кассовой техникой находятся кассовые чеки. Согласно информации, указанной на кассовых чеках, кассиром является ИП.
В ходе проведения инструментального обследования, выполненного геодезическим спутниковым приемником «Hiper SR» (заводской номер № 1212-12174), свидетельство о поверке № С-ДРА/21-11-2024/389183611 от 21.11.2024, действительно до 20.11.2025), установлено, что здание с вывесками «Шаурма и не только», автомойка «Аква Кристалл» расположено на земельном участке с кадастровым номером 70:21:0100051:352 (расчеты произведены при помощи программного обеспечения AutoCAD LT 2010, предназначенного для двух и трехмерного автоматизированного проектирования и черчения, а также для возможного расчета площади объектов различной конфигурации).
Согласно письму УФНС России по Томской области (вх. № 21615/25 от 22.09.2025) контрольно-кассовая техника зарегистрирована на ИП, наименование места установки: «Шаурмания»; адрес места установки: 634003,Томская область, г. Томск, ул. Соляная, д.6 стр. 2.
Согласно сведениям сайта https://2gis.ru/tomsk по адресу: г. Томск, Соляная площадь, 6/2 размещен объект общественного питания «Шаурмания и не только».
Согласно сведениям Департамента градостроительного развития Томской области, земельный участок с кадастровым номером 70:21:0100051:352 расположен в территориальной зоне ОЖИ (смешанная жилая и обслуживающая зона в исторических зонах).
Вспомогательные виды разрешенного использования зоны ОЖИ не предусматривают размещение объекта общественного питания.
В соответствии с абз. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Административная ответственность за совершение указанных требований земельного законодательства предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием).
Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований усматриваются признаки нарушения абз. 2 ст. 42 ЗК РФ, выраженные в использовании земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100051:352 не по целевому назначению в соответствии с его видом разрешенного использования: «для эксплуатации и обслуживания нежилого здания с помещениями для хранения товаров и административными помещениями, здания для производства и складирования гофротары, производственного здания для пошива одежды, здания для хранения и складирования товаров, спорт, благоустройство территории», а именно для размещения объекта общественного питания «Шаурмания и не только».
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в полученной информации отсутствуют.
Мерами по обеспечению соблюдения требований земельного законодательства об использовании земельного участка по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования являются:
- недопущение использования земельного участка по адресу: Томская область,
г. Томск, пл. Соляная, 6 (кадастровый номер 70:21:0100051:352), имеющего вид разрешенного использования: «для эксплуатации и обслуживания нежилого здания с помещениями для хранения товаров и административными помещениями, здания для производства и складирования гофротары, производственного здания для пошива одежды, здания для хранения и складирования товаров, спорт, благоустройство территории», не по целевому назначению в соответствии с его видом разрешённого использования, а именно для размещения объекта общественного питания «Шаурмания и не только».
- изменение вида разрешенного использования земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, пл. Соляная, 6 (кадастровый номер 70:21:0100051:352) на такой вид, который предусматривает размещение объекта общественного питания. |