|
Значение |
По итогам контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием с контролируемым лицом (акт внеплановой выездной проверки от 01.10.2025 № 83/04-02), проведенного Комитетом по охране объектов культурного наследия Томской области (далее - Комитет) в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Здание «Красных казарм», 1916–1919 гг., входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Здания «Красных казарм», 1916 – 1919 гг., расположенного по адресу: г. Томск, ул. Северный городок, 58 (далее – Объект), в бездействии ООО «Томстрой» усматриваются признаки несоблюдения требований порядка проведения работ по сохранению Объекта, установленного пунктами 1 и 6 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), при наличии следующих оснований.
В отношении ООО «Томстрой» на основании заявления от 21.04.2025 № б/н (вх. № 48/0811 от 21.04.2025) Комитетом выдано разрешение от 19.09.2025 № 25/03-05 на проведение работ по сохранению Объекта, на капитальный ремонт крыши (далее – работы).
Согласно договору от 26.02.2025 № 14-01-25 на оказание услуг по осуществлению технического надзора за проведением работ по капитальному ремонту технический надзор за проведением работ по сохранению Объекта осуществляет ООО «Электромонтаж» (ОГРН: 1027000899529, ИНН: 7021013170), заказчиком является Фонд «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» (ОГРН: 1137000001027, ИНН: 7017996657).
В соответствии с порядком ведения общего журнала, утвержденного приказом Минстроя России от 02.12.2022 № 1026/пр «Об утверждении формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства» заказчик оформляет общий журнал и передает подрядчику, обеспечивая доступ уполномоченным лицам для внесения записей.
До начала работ по сохранению Объекта Фонд «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» предоставил ООО «Томстрой» общий журнал работ с недостоверной информации о лице, осуществляющем технический надзор за проведением работ по сохранению Объекта, несоответствующей выданному разрешению на проведение работ по сохранению Объекта от 19.09.2025 № 25/03-05.
ООО «Томстрой» в свою очередь официально не уведомило Комитет о том, что технический надзор за проведением работ в отношении Объекта по факту осуществляет организация, не имеющая лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, а также не предприняло официальных действий к урегулированию возникшего вопроса.
В соответствии с разрешением от 19.05.2025 № 25/03-05 на ведение технического надзора на Объект назначен производитель работ Гончаров Ф.В., сотрудник ООО «Электромонтаж», что подтверждается договором от 26.02.2025 № 14-01-25 на оказание услуг по осуществлению технического надзора за выполнением работ по капитальному ремонту и приказом от 26.02.2025 № 10о. Однако Гончаров Ф.В. в таблице общего журнала «Уполномоченный представитель застройщика или технического заказчика по вопросам строительного контроля» не указан и в раздел № 4 общего журнала записи не вносит.
В общем журнале в таблице «Уполномоченный представитель застройщика или технического заказчика по вопросам строительного контроля» указан Жарков В.В. - заместитель начальника ОТН МБУ «Центр технического надзора» (ОГРН: 1087017000740, ИНН: 7017201798). В раздел № 4 общего журнала записи вносит также Жарков В.В.
МБУ «Центр технического надзора» (ОГРН: 1087017000740, ИНН: 7017201798) не имеет лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
Исходя из требований положения о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия, указанных в подпункте а) пункта 4 Постановления Правительства РФ от 28.01.2022 № 67 «О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» для выполнения работ по техническому надзору за проведением работ по консервации, реставрации и воссозданию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также по приспособлению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации для современного использования, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия требуется лицензия Министерства культуры Российской Федерации.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
обеспечить неукоснительное соблюдение требований пунктов 1 и 6 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при организации и проведении работ по сохранению объектов культурного наследия. |