|
Значение |
на основании задания от 24.10.2025 № 104, выданного заместителем начальника департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска А.К. Огородниковым, проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Учебная, 37/6 (кадастровый номер 70:21:0200022:4345).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Учебная, 37/6 (кадастровый номер 70:21:0200022:4345) расположен на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования «для эксплуатации и обслуживания комплекса зданий и сооружений машиностроительного предприятия», площадью 1148+/-12 кв.м, принадлежит на праве собственности Кочергину Владимиру Михайловичу (регистрационная запись № 70:21:0200022:4345-70/052/2023-4 от 29.05.2023). Кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: 70:21:0200022:5458, 70:21:0200022:773.
Согласно сведениям ЕГРН жилое здание по адресу: Томская область, городской округ город Томск, г. Томск, ул. Учебная, д. 37/6 (кадастровый номер 70:21:0200022:5458) площадью 1029,2 кв.м; материал наружных стен – кирпичные; количество этажей - 2, в том числе подземных 0, принадлежит на праве собственности Кочергину Владимиру Михайловичу (регистрационная запись № 70:21:0200022:5458-70/052/2023-5 от 29.05.2023).
Согласно сведениям ЕГРН жилое здание по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Нахимова, д. 8/2, строен. 2 (кадастровый номер 70:21:0200022:773) площадью 2872,3 кв.м; материал наружных стен – крупнопанельные; количество этажей - 2, в том числе подземных 1.
По результатам выездного осмотра территории установлено, что земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Учебная, 37/6 (кадастровый номер 70:21:0200022:4345) не огорожен. На территории земельного участка расположено двухэтажное нежилое здание с пристройкой.
На фасаде вышеуказанной пристройки имеется вывеска «NIRVANA», «cоver pub».
Согласно сведениям электронного справочника 2Гис (https://2gis.ru/tomsk) по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Учебная, 37/6 расположен кавер паб «NIRVANA». Также имеются отзывы, телефоны, график работы, фотографии.
Земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Учебная, 37/6 (кадастровый номер 70:21:0200022:4345) расположен в территориальной зоне О-5 «Зона обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности (производственно-деловая зона)».
Данная территориальная зона предназначена для размещения обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности предназначена для размещения производственно-деловых объектов.
Согласно решению Думы г. Томска от 27.11.2007 № 687 «О корректировке генерального плана и об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», основные виды разрешенного использования зоны О-5 предусматривают размещение предприятий общественного питания.
Однако вышеуказанный вид разрешенного использования «предприятий общественного питания» собственником земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Учебная, 37/6 (кадастровый номер 70:21:0200022:4345) в сведения ЕГРН не внесен.
Согласно пункту 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации вышеуказанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации категория земель указывается, в частности, в документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земли как природному объекту.
В соответствии со статьей 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Статьей 85 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
В соответствии со статьей 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Действия (бездействие) Кочергина В.М., выраженные в использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, приводят к нарушениям указанных требований земельного законодательства, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, - влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 43 Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Город Томск», утвержденного решением Думы Города Томска от 01.02.2022 № 358, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Кочергину Владимиру Михайловичу принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства.
Мерами по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства при использовании земельного участка является:
- прекращение использования земельного участка не по целевому назначению
Кочергин В.М. вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 43 Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Город Томск», утвержденным решением Думы Города Томска от 01.02.2022 № 358, в срок не позднее 10 календарных дней со дня получения предостережения. |