Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РН-ТРАНСПОРТ"
№70251373167117192435

🔢 ИНН:	0274089610
🆔 ОГРН:	1020202560729
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	11.02.2025

Государственная инспекция труда в Томской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РН-ТРАНСПОРТ" (ИНН: 0274089610)

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

Государственная инспекция труда в Томской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	0274089610
ОГРН проверяемого лица	1020202560729
Наименование проверочного листа	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РН-ТРАНСПОРТ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	49.4
Наименование проверочного листа	Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Вылеткова Татьяна Николаевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	государственный инспектор труда соответствующих территориальных органов

Контрольно надзорный орган

Значение	Государственная инспекция труда в Томской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Обращение Войтенко С.Л.
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ, п. 22 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230), п. 10.1.1 Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости – Государственной инспекции труда в Томской области, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 223, Государственная инспекция труда в Томской области осуществляет (далее–Гострудинспекция в Томской области) государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В Государственную инспекцию труда в Томской области поступило обращение гражданина о нарушении норм трудового законодательства, допущенных работодателем- Филиалом Общества с ограниченной ответственностью «РН-Транспорт» в г. Стрежевой (далее по тексту –Филиал ООО «РН-Транспорт» в г. Стрежевой, Филиал). Из доводов обращения следует, что работодатель нарушает нормы трудового законодательства, выразившиеся в следующем: работодатель предоставил отпуск, по истечению 6 месяцев работы в Филиале без оплаты стоимости проезда (проездные документы не приняты к оплате); отпуск предоставляется только на 30 календарных дней и в период межвахтового отдыха: Согласно части 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Механизм реализации конституционного права на отдых, в том числе условия и порядок предоставления оплачиваемого ежегодного отпуска, а также гарантии и компенсации работникам при его предоставлении закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации. К числу таковых относится и компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которая предоставляется в целях обеспечения указанным работникам отдыха и оздоровления в более благоприятных природно-климатических условиях. В соответствии с частью 1 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (часть 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации). Учитывая изложенное, конкретные размер, условия и порядок выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для несовершеннолетних детей работника в соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели внебюджетной сферы устанавливают самостоятельно, исходя из своих финансовых возможностей. В силу статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации, нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения. Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 4 своего постановления от 09.02.2012 N 2-П, предоставление гарантии, установленной частью восьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, законодатель связывает исключительно с работой и проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях. При этом такая гарантия должна распространяться на всех лиц, осуществляющих трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что в полной мере согласуется с необходимостью соблюдать при осуществлении правового регулирования конституционные принципы равенства и справедливости. Рассматриваемые нормы приняты с целью максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны (п.п. 4, 6 указанного Постановления). Из названного следует, что право на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно имеют работники, которые не только трудятся, но и проживают в районах Крайнего Севера или приравненных к ним территориях. Кроме того, в части 6 статьи 302 Трудового кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено, что работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в РКС и приравненные к ним местности, гарантии и компенсации, установленные в соответствии с главой 50 Трудового кодекса Российской Федерации (включая право на оплату стоимости проезда в отпуск), предоставляются при условии, что они выезжают в указанные районы (местности) из тех же или других РКС и приравненных к ним местностей. Таким образом, работник вправе использовать право на оплату проезда в том, двухлетнем периоде, в котором оно поступило. В рассматриваемом случае, заявление о предоставлении отпуска с оплатой проезда поступило от работника по истечению срока 6 месяцев непрерывной работы в Филиале. Работодатель предоставил заявителю ежегодный оплачиваемый отпуск, в связи, с чем следует сделать вывод о том, что первый двухлетний период работы считается наступившим. Следовательно, работник имел право воспользоваться правом на оплату работодателем стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. В соответствии со статьей 297 Трудового кодекса Российской Федерации, вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. В соответствии с пунктом 7.1 Постановления № 794/33-82 «Об утверждении основных положений о вахтовом методе организации работ», вахтовики имеют право такое же право на ежегодный очередной отпуск, как и все остальные работники, в размере, предусмотренном законодательством. Согласно статьи 106 Трудового кодекса Российской Федерации, время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В статье 107 Трудового кодекса Российской Федерации приводятся перечень времени отдыха, среди которых значатся и отпуска. И хотя, дни межвахтого отпуска прямо не указаны в этой статье, из последующих норм закона становится очевидным, что указанные дни и дни отпуска предоставляют собой два различных времени отдыха. Так как дни межвахтового отпуска предоставляются работнику только в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (часть 3 статьи 301 Трудового кодекса Российской Федерации), тогда как предоставление отпуска не зависит от наличия или отсутствия переработки. Он предоставляется работнику ежегодно (часть 1 статьи 122 Трудового кодекса Российской Федерации). Таким образом, ежегодный оплачиваемый отпуск и дни межвахтового отдыха представляют собой два самостоятельных вида отдыха, не совпадают между собой. Статья 301 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что под межвахтовым днем отдыха понимается каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте. Межвахтовый отдых фактически предоставляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накапливаемого в период вахты) (Определение Конституционного суда российской федерации от 12 июля 2006г. №261-О), является временем отдыха, право на который гарантировано статьей (часть 5) Конституции Российской Федерации. Межвахтовый отдых носит характер компенсации за переработку рабочего времени в течение учетного периода. Следовательно, если дни межвахтового отдыха будут совпадать с днями отпуска, это приведет к тому, что фактической компенсации переработки не произойдет и количество отработанных часов в течение учетного периода превысит установленную норму, что напрямую будет нарушать положение части первой статьи 104 Трудового кодекса Российской Федерации (Решение Верховного суда Российской федерации от 04.02.2002г. №ГКПИ02-398). В соответствии с пунктом 7.1 Постановления №794/33-82, действующем в части не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется в установленном порядке после использования дней отдыха (отгулов). Из вышеуказанного следует сделать вывод, что ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется после использования дней междувахтового отпуска. Поскольку Основные положения являются действующим нормативно-правовым актом и императивно предписывают работодателям предоставлять отпуск только после использования дней отдыха, их несоблюдение является нарушением трудового права. В соответствии с частью 1 статьи 123 Трудового кодекса Российской Федерации очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (часть 2 статьи 123 Трудового кодекса Российской Федерации). Утвержденный график отпусков доводится до сведения всех работников. Помимо этого работодатель должен известить каждого работника о времени начала его отпуска не позднее, чем за две недели (часть третья статьи 123 Трудового кодекса Российской Федерации). Согласно части 1 статьи 125 Трудового кодекса Российской Федерации, разделение ежегодного отпуска на части может предусматриваться в графике отпусков только по соглашению между работником и работодателем. Работодатель не вправе самостоятельно разделить отпуск на части без согласия работника, поскольку это нарушает его право на предоставление неделимого ежегодного оплачиваемого отпуска. Если сотрудник не выразил желания использовать отпуск по частям или стороны не договорились о разделении ежегодного отпуска на части, то сотруднику необходимо предоставить отпуск полностью (см. письма Минтруда России от 01.11.2023 № 14-6/ООГ-6853, Роструда от 08.10.2024 № ПГ/19878-6-1, определения Первого КСОЮ от 23.01.2024 по делу № 88-2601/2024, Девятого КСОЮ от 21.03.2024 № 88-1009/2024 по делу № 2-41/2023, Седьмого КСОЮ от 02.05.2023 по делу № 88-7640/2023, 2-5884/2022). Учитывая установленные в рамках допроверочных мероприятий, обстоятельства, полагаю, что имеются сведения о признаках нарушений обязательных требований трудового законодательства.

Значение

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ, п. 22 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230), п. 10.1.1 Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости – Государственной инспекции труда в Томской области, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 223, Государственная инспекция труда в Томской области осуществляет (далее–Гострудинспекция в Томской области) государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В Государственную инспекцию труда в Томской области поступило обращение гражданина о нарушении норм трудового законодательства, допущенных работодателем- Филиалом Общества с ограниченной ответственностью «РН-Транспорт» в г. Стрежевой (далее по тексту –Филиал ООО «РН-Транспорт» в г. Стрежевой, Филиал). Из доводов обращения следует, что работодатель нарушает нормы трудового законодательства, выразившиеся в следующем: работодатель предоставил отпуск, по истечению 6 месяцев работы в Филиале без оплаты стоимости проезда (проездные документы не приняты к оплате); отпуск предоставляется только на 30 календарных дней и в период межвахтового отдыха: Согласно части 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Механизм реализации конституционного права на отдых, в том числе условия и порядок предоставления оплачиваемого ежегодного отпуска, а также гарантии и компенсации работникам при его предоставлении закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации. К числу таковых относится и компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которая предоставляется в целях обеспечения указанным работникам отдыха и оздоровления в более благоприятных природно-климатических условиях. В соответствии с частью 1 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (часть 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации). Учитывая изложенное, конкретные размер, условия и порядок выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для несовершеннолетних детей работника в соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели внебюджетной сферы устанавливают самостоятельно, исходя из своих финансовых возможностей. В силу статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации, нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения. Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 4 своего постановления от 09.02.2012 N 2-П, предоставление гарантии, установленной частью восьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, законодатель связывает исключительно с работой и проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях. При этом такая гарантия должна распространяться на всех лиц, осуществляющих трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что в полной мере согласуется с необходимостью соблюдать при осуществлении правового регулирования конституционные принципы равенства и справедливости. Рассматриваемые нормы приняты с целью максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны (п.п. 4, 6 указанного Постановления). Из названного следует, что право на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно имеют работники, которые не только трудятся, но и проживают в районах Крайнего Севера или приравненных к ним территориях. Кроме того, в части 6 статьи 302 Трудового кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено, что работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в РКС и приравненные к ним местности, гарантии и компенсации, установленные в соответствии с главой 50 Трудового кодекса Российской Федерации (включая право на оплату стоимости проезда в отпуск), предоставляются при условии, что они выезжают в указанные районы (местности) из тех же или других РКС и приравненных к ним местностей. Таким образом, работник вправе использовать право на оплату проезда в том, двухлетнем периоде, в котором оно поступило. В рассматриваемом случае, заявление о предоставлении отпуска с оплатой проезда поступило от работника по истечению срока 6 месяцев непрерывной работы в Филиале. Работодатель предоставил заявителю ежегодный оплачиваемый отпуск, в связи, с чем следует сделать вывод о том, что первый двухлетний период работы считается наступившим. Следовательно, работник имел право воспользоваться правом на оплату работодателем стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. В соответствии со статьей 297 Трудового кодекса Российской Федерации, вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. В соответствии с пунктом 7.1 Постановления № 794/33-82 «Об утверждении основных положений о вахтовом методе организации работ», вахтовики имеют право такое же право на ежегодный очередной отпуск, как и все остальные работники, в размере, предусмотренном законодательством. Согласно статьи 106 Трудового кодекса Российской Федерации, время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В статье 107 Трудового кодекса Российской Федерации приводятся перечень времени отдыха, среди которых значатся и отпуска. И хотя, дни межвахтого отпуска прямо не указаны в этой статье, из последующих норм закона становится очевидным, что указанные дни и дни отпуска предоставляют собой два различных времени отдыха. Так как дни межвахтового отпуска предоставляются работнику только в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (часть 3 статьи 301 Трудового кодекса Российской Федерации), тогда как предоставление отпуска не зависит от наличия или отсутствия переработки. Он предоставляется работнику ежегодно (часть 1 статьи 122 Трудового кодекса Российской Федерации). Таким образом, ежегодный оплачиваемый отпуск и дни межвахтового отдыха представляют собой два самостоятельных вида отдыха, не совпадают между собой. Статья 301 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что под межвахтовым днем отдыха понимается каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте. Межвахтовый отдых фактически предоставляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накапливаемого в период вахты) (Определение Конституционного суда российской федерации от 12 июля 2006г. №261-О), является временем отдыха, право на который гарантировано статьей (часть 5) Конституции Российской Федерации. Межвахтовый отдых носит характер компенсации за переработку рабочего времени в течение учетного периода. Следовательно, если дни межвахтового отдыха будут совпадать с днями отпуска, это приведет к тому, что фактической компенсации переработки не произойдет и количество отработанных часов в течение учетного периода превысит установленную норму, что напрямую будет нарушать положение части первой статьи 104 Трудового кодекса Российской Федерации (Решение Верховного суда Российской федерации от 04.02.2002г. №ГКПИ02-398). В соответствии с пунктом 7.1 Постановления №794/33-82, действующем в части не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется в установленном порядке после использования дней отдыха (отгулов). Из вышеуказанного следует сделать вывод, что ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется после использования дней междувахтового отпуска. Поскольку Основные положения являются действующим нормативно-правовым актом и императивно предписывают работодателям предоставлять отпуск только после использования дней отдыха, их несоблюдение является нарушением трудового права. В соответствии с частью 1 статьи 123 Трудового кодекса Российской Федерации очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (часть 2 статьи 123 Трудового кодекса Российской Федерации). Утвержденный график отпусков доводится до сведения всех работников. Помимо этого работодатель должен известить каждого работника о времени начала его отпуска не позднее, чем за две недели (часть третья статьи 123 Трудового кодекса Российской Федерации). Согласно части 1 статьи 125 Трудового кодекса Российской Федерации, разделение ежегодного отпуска на части может предусматриваться в графике отпусков только по соглашению между работником и работодателем. Работодатель не вправе самостоятельно разделить отпуск на части без согласия работника, поскольку это нарушает его право на предоставление неделимого ежегодного оплачиваемого отпуска. Если сотрудник не выразил желания использовать отпуск по частям или стороны не договорились о разделении ежегодного отпуска на части, то сотруднику необходимо предоставить отпуск полностью (см. письма Минтруда России от 01.11.2023 № 14-6/ООГ-6853, Роструда от 08.10.2024 № ПГ/19878-6-1, определения Первого КСОЮ от 23.01.2024 по делу № 88-2601/2024, Девятого КСОЮ от 21.03.2024 № 88-1009/2024 по делу № 2-41/2023, Седьмого КСОЮ от 02.05.2023 по делу № 88-7640/2023, 2-5884/2022). Учитывая установленные в рамках допроверочных мероприятий, обстоятельства, полагаю, что имеются сведения о признаках нарушений обязательных требований трудового законодательства.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РН-ТРАНСПОРТ" №70251373167117192435