РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОГО РАЙОНА
№702519801543

🔢 ИНН:
7014044522
🆔 ОГРН:
1067014000019
📍 Адрес:
634570, обл. Томская, р-н Томский, с Богашево, ул. Советская, д 6
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
05.11.2025
🎯
Основание проведения
Проведение контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении нарушений от 25.11.2024 № 2410/070-70/157-В/ПВП
⚠️
Выявленные нарушения (7 шт.)
В целях реализации полномочий по созданию и поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения издано постановление Администрации Томского района от 05.11.2025 № 591-П «О создании нештатных формирований по обеспечению выполнения м... Еще...
Не в полном объеме осуществляются мероприятия по поддержанию муниципальной системы оповещения населения в состоянии постоянной готовности, ее реконструкции и модернизации, а также установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания люд... Еще...
В целях реализации полномочий по проведению мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, издано постановление Администрация Томского района от 14.09.2015 № 264 «Об утверждении состава эвакуационной комиссии, а также Положения об организаци... Еще...
Органом местного самоуправления не в полном объеме осуществляется реализация полномочий по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, поскольку не определена общая потребность в объектах гражданской обороны (убе... Еще...
В целях реализации полномочий по созданию и поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения, созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств, из... Еще...
Органом местного самоуправления не в полном объеме планируются и осуществляются мероприятия по вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, поскольку не осуществляется создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем... Еще...
В целях реализации полномочий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время издано постановление Администрации Томского района от 31.05.2021 № 227 «Об утверждении Положения о комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики муниципального образования «Томский р... Еще...

Главное управление МЧС России по Томской области 05.11.2025 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОГО РАЙОНА (ИНН: 7014044522) , адрес: 634570, обл. Томская, р-н Томский, с Богашево, ул. Советская, д 6

Выявленные нарушения (7 шт.):
  • В целях реализации полномочий по созданию и поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения издано постановление Администрации Томского района от 05.11.2025 № 591-П «О создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории муниципального образования Томский муниципальный район Томской области». Вместе с тем, не в полном объеме осуществляется подготовка личного состава формирований муниципального образования, поскольку не обеспечено обучение по дополнительной профессиональной программе в области гражданской обороны руководителей нештатных формирований гражданской обороны. Обоснование: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее – Федеральный закон № 28-ФЗ) (ч. 2 ст. 8); Положение о гражданской обороне в РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 (далее – Положение о ГО в РФ) (п. 7); Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 (далее – Положение о подготовке населения) (подп. «б» п. 3, п. 4, подп. «в» п. 5); Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденное приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (далее – Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях) (п. 15.1); Перечень должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденный приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262 (далее – Перечень должностных лиц, проходящих обучение) (п. 16).
  • Не в полном объеме осуществляются мероприятия по поддержанию муниципальной системы оповещения населения в состоянии постоянной готовности, ее реконструкции и модернизации, а также установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, поскольку менее 75% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен, мощных акустических систем); не определена номенклатура, объем, порядок создания и использования технических средств оповещения. Обоснование: Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п. 8); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п. 15.2); Положение о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 г. № 578/365 (п.п. 10, 26, 28, приложение № 3).
  • В целях реализации полномочий по проведению мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, издано постановление Администрация Томского района от 14.09.2015 № 264 «Об утверждении состава эвакуационной комиссии, а также Положения об организации эвакуации населения в безопасные районы» (в редакции постановления от 08.04.2021 № 141 и в редакции постановления от 13.10.2025 № 535-П). Вместе с тем, не полном объеме осуществляются мероприятия по подготовке личного состава эвакуационных органов, поскольку не обеспечено обучение по соответствующей дополнительной профессиональной программе в области гражданской обороны всех должностных лиц, входящих в состав эвакуационной комиссии органа местного самоуправления. Обоснование: Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п. 9); Правила эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.06.2004 № 303 (п.п. 6, 14, 15, 24-26, 29, 38); Положение о подготовке населения (подп. «б» п. 3, п. 4, подп. «в» п. 5); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 9, 15.3); Перечень должностных лиц, проходящих обучение (п. 13).
  • Органом местного самоуправления не в полном объеме осуществляется реализация полномочий по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, поскольку не определена общая потребность в объектах гражданской обороны (убежищах, укрытиях, специализированных складских помещениях, санитарно-обмывочных пунктах, иных объектах гражданской обороны). Обоснование: Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п.п. 3, 10); Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 (п. 9); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 7, 15.4); Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (п.п. 2.1, 4.1.3)
  • В целях реализации полномочий по созданию и поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения, созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств, издано постановление суженного заседания Администрации Томского района от 27.05.2024 № 9. Вместе с тем, заблаговременно в мирное время, в целях гражданской обороны фактически не в полном объеме накоплены требуемые запасы материально-технических средств включающие в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, запасы медицинских средств включающие в себя лекарственные препараты, медицинские изделия, запасы иных средств включающие в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства. Обоснование: Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п.п. 3, 12, 13, 18, 20); Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 № 379 (п.п. 3-6); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 7, 15.6, 15.7, 15.10, 15.12, 15.14); Типовой порядок создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденный приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701 (п.п. 4, 8, приложение № 2).
  • Органом местного самоуправления не в полном объеме планируются и осуществляются мероприятия по вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, поскольку не осуществляется создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго-, водоснабжения, водоотведения и канализации; создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки воды; создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения. Обоснование: Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п.п. 3, 18); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 7, 15.12); Типовой порядок создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденный приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701 (п.п. 4, 8, приложение № 2).
  • В целях реализации полномочий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время издано постановление Администрации Томского района от 31.05.2021 № 227 «Об утверждении Положения о комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики муниципального образования «Томский район». Не обеспечено обучение по соответствующей дополнительной профессиональной программе в области гражданской обороны должностных лиц, входящих в состав комиссию по вопросам повышения устойчивости функционирования. Обоснование: Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п.п. 7, 20); Положение о подготовке населения (подп. «б» п. 3, п. 4, подп. «в» п. 5); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 15.1, 15.14); Перечень должностных лиц, проходящих обучение (п. 12).
Нарушенный правовой акт:
  • Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее – Федеральный закон № 28-ФЗ) (ч. 2 ст. 8); Положение о гражданской обороне в РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 (далее – Положение о ГО в РФ) (п. 7); Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 (далее – Положение о подготовке населения) (подп. «б» п. 3, п. 4, подп. «в» п. 5); Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденное приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (далее – Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях) (п. 15.1); Перечень должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденный приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262 (далее – Перечень должностных лиц, проходящих обучение) (п. 16).
  • Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п. 8); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п. 15.2); Положение о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 г. № 578/365 (п.п. 10, 26, 28, приложение № 3).
  • Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п. 9); Правила эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.06.2004 № 303 (п.п. 6, 14, 15, 24-26, 29, 38); Положение о подготовке населения (подп. «б» п. 3, п. 4, подп. «в» п. 5); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 9, 15.3); Перечень должностных лиц, проходящих обучение (п. 13).
  • Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п.п. 3, 10); Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 (п. 9); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 7, 15.4); Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (п.п. 2.1, 4.1.3).
  • Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п.п. 3, 12, 13, 18, 20); Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 № 379 (п.п. 3-6); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 7, 15.6, 15.7, 15.10, 15.12, 15.14); Типовой порядок создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденный приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701 (п.п. 4, 8, приложение № 2).
  • Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п.п. 3, 18); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 7, 15.12); Типовой порядок создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденный приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701 (п.п. 4, 8, приложение № 2).
  • Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п.п. 7, 20); Положение о подготовке населения (подп. «б» п. 3, п. 4, подп. «в» п. 5); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 15.1, 15.14); Перечень должностных лиц, проходящих обучение (п. 12).
  • часть 14 статьи 41 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в единой системе публичной власти"
Выданные предписания:
  • В целях реализации полномочий по созданию и поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения издано постановление Администрации Томского района от 05.11.2025 № 591-П «О создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории муниципального образования Томский муниципальный район Томской области». Вместе с тем, не в полном объеме осуществляется подготовка личного состава формирований муниципального образования, поскольку не обеспечено обучение по дополнительной профессиональной программе в области гражданской обороны руководителей нештатных формирований гражданской обороны. Обоснование: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее – Федеральный закон № 28-ФЗ) (ч. 2 ст. 8); Положение о гражданской обороне в РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 (далее – Положение о ГО в РФ) (п. 7); Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 (далее – Положение о подготовке населения) (подп. «б» п. 3, п. 4, подп. «в» п. 5); Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденное приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (далее – Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях) (п. 15.1); Перечень должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденный приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262 (далее – Перечень должностных лиц, проходящих обучение) (п. 16).
  • Не в полном объеме осуществляются мероприятия по поддержанию муниципальной системы оповещения населения в состоянии постоянной готовности, ее реконструкции и модернизации, а также установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, поскольку менее 75% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен, мощных акустических систем); не определена номенклатура, объем, порядок создания и использования технических средств оповещения. Обоснование: Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п. 8); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п. 15.2); Положение о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 г. № 578/365 (п.п. 10, 26, 28, приложение № 3).
  • В целях реализации полномочий по проведению мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, издано постановление Администрация Томского района от 14.09.2015 № 264 «Об утверждении состава эвакуационной комиссии, а также Положения об организации эвакуации населения в безопасные районы» (в редакции постановления от 08.04.2021 № 141 и в редакции постановления от 13.10.2025 № 535-П). Вместе с тем, не полном объеме осуществляются мероприятия по подготовке личного состава эвакуационных органов, поскольку не обеспечено обучение по соответствующей дополнительной профессиональной программе в области гражданской обороны всех должностных лиц, входящих в состав эвакуационной комиссии органа местного самоуправления. Обоснование: Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п. 9); Правила эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.06.2004 № 303 (п.п. 6, 14, 15, 24-26, 29, 38); Положение о подготовке населения (подп. «б» п. 3, п. 4, подп. «в» п. 5); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 9, 15.3); Перечень должностных лиц, проходящих обучение (п. 13).
  • Органом местного самоуправления не в полном объеме осуществляется реализация полномочий по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, поскольку не определена общая потребность в объектах гражданской обороны (убежищах, укрытиях, специализированных складских помещениях, санитарно-обмывочных пунктах, иных объектах гражданской обороны). Обоснование: Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п.п. 3, 10); Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 (п. 9); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 7, 15.4); Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (п.п. 2.1, 4.1.3).
  • В целях реализации полномочий по созданию и поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения, созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств, издано постановление суженного заседания Администрации Томского района от 27.05.2024 № 9. Вместе с тем, заблаговременно в мирное время, в целях гражданской обороны фактически не в полном объеме накоплены требуемые запасы материально-технических средств включающие в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, запасы медицинских средств включающие в себя лекарственные препараты, медицинские изделия, запасы иных средств включающие в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства. Обоснование: Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п.п. 3, 12, 13, 18, 20); Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 № 379 (п.п. 3-6); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 7, 15.6, 15.7, 15.10, 15.12, 15.14); Типовой порядок создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденный приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701 (п.п. 4, 8, приложение № 2).
  • Органом местного самоуправления не в полном объеме планируются и осуществляются мероприятия по вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, поскольку не осуществляется создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго-, водоснабжения, водоотведения и канализации; создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки воды; создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения. Обоснование: Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п.п. 3, 18); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 7, 15.12); Типовой порядок создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденный приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701 (п.п. 4, 8, приложение № 2).
  • В целях реализации полномочий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время издано постановление Администрации Томского района от 31.05.2021 № 227 «Об утверждении Положения о комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики муниципального образования «Томский район». Не обеспечено обучение по соответствующей дополнительной профессиональной программе в области гражданской обороны должностных лиц, входящих в состав комиссию по вопросам повышения устойчивости функционирования. Обоснование: Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п.п. 7, 20); Положение о подготовке населения (подп. «б» п. 3, п. 4, подп. «в» п. 5); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 15.1, 15.14); Перечень должностных лиц, проходящих обучение (п. 12).
Смотреть все проверки данной организации (7 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Главное управление МЧС России по Томской области
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес 634570, обл. Томская, р-н Томский, с Богашево, ул. Советская, д 6
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Представительство

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 2025-12-01T10:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ 634570, обл. Томская, р-н Томский, с Богашево, ул. Советская, д 6
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала 2025-12-01T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях) 3
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 5

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО Воробей Елена Сергеевна
Должность Начальник отдела организации надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНД и ПР Главного управления МЧС России по Томской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Данишевский Артем Вадимович
Должность Главный специалист отдела организации надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНД и ПР Главного управления МЧС России по Томской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В целях реализации полномочий по созданию и поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения издано постановление Администрации Томского района от 05.11.2025 № 591-П «О создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории муниципального образования Томский муниципальный район Томской области». Вместе с тем, не в полном объеме осуществляется подготовка личного состава формирований муниципального образования, поскольку не обеспечено обучение по дополнительной профессиональной программе в области гражданской обороны руководителей нештатных формирований гражданской обороны. Обоснование: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее – Федеральный закон № 28-ФЗ) (ч. 2 ст. 8); Положение о гражданской обороне в РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 (далее – Положение о ГО в РФ) (п. 7); Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 (далее – Положение о подготовке населения) (подп. «б» п. 3, п. 4, подп. «в» п. 5); Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденное приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (далее – Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях) (п. 15.1); Перечень должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденный приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262 (далее – Перечень должностных лиц, проходящих обучение) (п. 16).
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не в полном объеме осуществляются мероприятия по поддержанию муниципальной системы оповещения населения в состоянии постоянной готовности, ее реконструкции и модернизации, а также установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, поскольку менее 75% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен, мощных акустических систем); не определена номенклатура, объем, порядок создания и использования технических средств оповещения. Обоснование: Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п. 8); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п. 15.2); Положение о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 г. № 578/365 (п.п. 10, 26, 28, приложение № 3).
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В целях реализации полномочий по проведению мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, издано постановление Администрация Томского района от 14.09.2015 № 264 «Об утверждении состава эвакуационной комиссии, а также Положения об организации эвакуации населения в безопасные районы» (в редакции постановления от 08.04.2021 № 141 и в редакции постановления от 13.10.2025 № 535-П). Вместе с тем, не полном объеме осуществляются мероприятия по подготовке личного состава эвакуационных органов, поскольку не обеспечено обучение по соответствующей дополнительной профессиональной программе в области гражданской обороны всех должностных лиц, входящих в состав эвакуационной комиссии органа местного самоуправления. Обоснование: Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п. 9); Правила эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.06.2004 № 303 (п.п. 6, 14, 15, 24-26, 29, 38); Положение о подготовке населения (подп. «б» п. 3, п. 4, подп. «в» п. 5); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 9, 15.3); Перечень должностных лиц, проходящих обучение (п. 13).
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Органом местного самоуправления не в полном объеме осуществляется реализация полномочий по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, поскольку не определена общая потребность в объектах гражданской обороны (убежищах, укрытиях, специализированных складских помещениях, санитарно-обмывочных пунктах, иных объектах гражданской обороны). Обоснование: Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п.п. 3, 10); Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 (п. 9); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 7, 15.4); Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (п.п. 2.1, 4.1.3)
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В целях реализации полномочий по созданию и поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения, созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств, издано постановление суженного заседания Администрации Томского района от 27.05.2024 № 9. Вместе с тем, заблаговременно в мирное время, в целях гражданской обороны фактически не в полном объеме накоплены требуемые запасы материально-технических средств включающие в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, запасы медицинских средств включающие в себя лекарственные препараты, медицинские изделия, запасы иных средств включающие в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства. Обоснование: Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п.п. 3, 12, 13, 18, 20); Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 № 379 (п.п. 3-6); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 7, 15.6, 15.7, 15.10, 15.12, 15.14); Типовой порядок создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденный приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701 (п.п. 4, 8, приложение № 2).
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Органом местного самоуправления не в полном объеме планируются и осуществляются мероприятия по вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, поскольку не осуществляется создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго-, водоснабжения, водоотведения и канализации; создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки воды; создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения. Обоснование: Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п.п. 3, 18); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 7, 15.12); Типовой порядок создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденный приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701 (п.п. 4, 8, приложение № 2).
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В целях реализации полномочий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время издано постановление Администрации Томского района от 31.05.2021 № 227 «Об утверждении Положения о комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики муниципального образования «Томский район». Не обеспечено обучение по соответствующей дополнительной профессиональной программе в области гражданской обороны должностных лиц, входящих в состав комиссию по вопросам повышения устойчивости функционирования. Обоснование: Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п.п. 7, 20); Положение о подготовке населения (подп. «б» п. 3, п. 4, подп. «в» п. 5); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 15.1, 15.14); Перечень должностных лиц, проходящих обучение (п. 12).

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 2510/070-70/218-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2025-12-01
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2026-11-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В целях реализации полномочий по созданию и поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения издано постановление Администрации Томского района от 05.11.2025 № 591-П «О создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории муниципального образования Томский муниципальный район Томской области». Вместе с тем, не в полном объеме осуществляется подготовка личного состава формирований муниципального образования, поскольку не обеспечено обучение по дополнительной профессиональной программе в области гражданской обороны руководителей нештатных формирований гражданской обороны. Обоснование: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее – Федеральный закон № 28-ФЗ) (ч. 2 ст. 8); Положение о гражданской обороне в РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 (далее – Положение о ГО в РФ) (п. 7); Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 (далее – Положение о подготовке населения) (подп. «б» п. 3, п. 4, подп. «в» п. 5); Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденное приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (далее – Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях) (п. 15.1); Перечень должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденный приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262 (далее – Перечень должностных лиц, проходящих обучение) (п. 16).

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее – Федеральный закон № 28-ФЗ) (ч. 2 ст. 8); Положение о гражданской обороне в РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804 (далее – Положение о ГО в РФ) (п. 7); Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 (далее – Положение о подготовке населения) (подп. «б» п. 3, п. 4, подп. «в» п. 5); Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденное приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (далее – Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях) (п. 15.1); Перечень должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденный приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262 (далее – Перечень должностных лиц, проходящих обучение) (п. 16).

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 2510/070-70/218-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2025-12-01
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2026-11-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Не в полном объеме осуществляются мероприятия по поддержанию муниципальной системы оповещения населения в состоянии постоянной готовности, ее реконструкции и модернизации, а также установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, поскольку менее 75% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен, мощных акустических систем); не определена номенклатура, объем, порядок создания и использования технических средств оповещения. Обоснование: Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п. 8); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п. 15.2); Положение о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 г. № 578/365 (п.п. 10, 26, 28, приложение № 3).

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п. 8); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п. 15.2); Положение о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 г. № 578/365 (п.п. 10, 26, 28, приложение № 3).

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 2510/070-70/218-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2025-12-01
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2026-11-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В целях реализации полномочий по проведению мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, издано постановление Администрация Томского района от 14.09.2015 № 264 «Об утверждении состава эвакуационной комиссии, а также Положения об организации эвакуации населения в безопасные районы» (в редакции постановления от 08.04.2021 № 141 и в редакции постановления от 13.10.2025 № 535-П). Вместе с тем, не полном объеме осуществляются мероприятия по подготовке личного состава эвакуационных органов, поскольку не обеспечено обучение по соответствующей дополнительной профессиональной программе в области гражданской обороны всех должностных лиц, входящих в состав эвакуационной комиссии органа местного самоуправления. Обоснование: Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п. 9); Правила эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.06.2004 № 303 (п.п. 6, 14, 15, 24-26, 29, 38); Положение о подготовке населения (подп. «б» п. 3, п. 4, подп. «в» п. 5); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 9, 15.3); Перечень должностных лиц, проходящих обучение (п. 13).

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п. 9); Правила эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.06.2004 № 303 (п.п. 6, 14, 15, 24-26, 29, 38); Положение о подготовке населения (подп. «б» п. 3, п. 4, подп. «в» п. 5); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 9, 15.3); Перечень должностных лиц, проходящих обучение (п. 13).

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 2510/070-70/218-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2025-12-01
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2026-11-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Органом местного самоуправления не в полном объеме осуществляется реализация полномочий по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, поскольку не определена общая потребность в объектах гражданской обороны (убежищах, укрытиях, специализированных складских помещениях, санитарно-обмывочных пунктах, иных объектах гражданской обороны). Обоснование: Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п.п. 3, 10); Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 (п. 9); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 7, 15.4); Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (п.п. 2.1, 4.1.3).

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п.п. 3, 10); Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 (п. 9); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 7, 15.4); Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (п.п. 2.1, 4.1.3).

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 2510/070-70/218-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2025-12-01
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2026-11-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В целях реализации полномочий по созданию и поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения, созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств, издано постановление суженного заседания Администрации Томского района от 27.05.2024 № 9. Вместе с тем, заблаговременно в мирное время, в целях гражданской обороны фактически не в полном объеме накоплены требуемые запасы материально-технических средств включающие в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, запасы медицинских средств включающие в себя лекарственные препараты, медицинские изделия, запасы иных средств включающие в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства. Обоснование: Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п.п. 3, 12, 13, 18, 20); Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 № 379 (п.п. 3-6); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 7, 15.6, 15.7, 15.10, 15.12, 15.14); Типовой порядок создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденный приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701 (п.п. 4, 8, приложение № 2).

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п.п. 3, 12, 13, 18, 20); Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 № 379 (п.п. 3-6); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 7, 15.6, 15.7, 15.10, 15.12, 15.14); Типовой порядок создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденный приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701 (п.п. 4, 8, приложение № 2).

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 2510/070-70/218-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2025-12-01
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2026-11-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Органом местного самоуправления не в полном объеме планируются и осуществляются мероприятия по вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, поскольку не осуществляется создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго-, водоснабжения, водоотведения и канализации; создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки воды; создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения. Обоснование: Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п.п. 3, 18); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 7, 15.12); Типовой порядок создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденный приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701 (п.п. 4, 8, приложение № 2).

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п.п. 3, 18); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 7, 15.12); Типовой порядок создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденный приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701 (п.п. 4, 8, приложение № 2).

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 2510/070-70/218-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2025-12-01
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2026-11-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В целях реализации полномочий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время издано постановление Администрации Томского района от 31.05.2021 № 227 «Об утверждении Положения о комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики муниципального образования «Томский район». Не обеспечено обучение по соответствующей дополнительной профессиональной программе в области гражданской обороны должностных лиц, входящих в состав комиссию по вопросам повышения устойчивости функционирования. Обоснование: Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п.п. 7, 20); Положение о подготовке населения (подп. «б» п. 3, п. 4, подп. «в» п. 5); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 15.1, 15.14); Перечень должностных лиц, проходящих обучение (п. 12).

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон № 131-ФЗ (п. 21 ч. 1 ст. 15); Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8); Положение о ГО в РФ (п.п. 7, 20); Положение о подготовке населения (подп. «б» п. 3, п. 4, подп. «в» п. 5); Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 15.1, 15.14); Перечень должностных лиц, проходящих обучение (п. 12).

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО Хрячков Павел Петрович
Должность Глава
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст При проведении проверки выявлены нарушения обязательных требований в области гражданской обороны

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОГО РАЙОНА
ИНН 7014044522
ОГРН 1067014000019

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Электронная почта
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 2025-10-28

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10002421810
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Главное управление МЧС России по Томской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1047000286739
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001257

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001495528
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО Воробей Елена Сергеевна
Должность Начальник отдела организации надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНД и ПР Главного управления МЧС России по Томской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Данишевский Артем Вадимович
Должность Главный специалист отдела организации надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций УНД и ПР Главного управления МЧС России по Томской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 160
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Да
Цели, задачи, предмет КНМ Проведение контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении нарушений от 25.11.2024 № 2410/070-70/157-В/ПВП

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ истребование документов
Дата начала 2025-11-05
Дата окончания проведения мероприятия 2025-12-02

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 2025-11-01
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 2510/070-70/218-В//РВП
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 2025-10-27

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта часть 14 статьи 41 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в единой системе публичной власти"

requirements

requirementName Обязательные требования в области гражданской обороны для органов местного самоуправления

documents

templateRequirementName Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"
templateRequirementProps проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения
templateRequirementNumber № 28-ФЗ
templateRequirementDate 1998-02-12
templateRequirementParagraph 2
templateRequirementArticle 8
templateRequirementName Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"
templateRequirementProps проводят подготовку населения в области гражданской обороны
templateRequirementNumber № 28-ФЗ
templateRequirementDate 1998-02-12
templateRequirementParagraph 2
templateRequirementArticle 8
templateRequirementName Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"
templateRequirementProps создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны
templateRequirementNumber № 28-ФЗ
templateRequirementDate 1998-02-12
templateRequirementParagraph 2
templateRequirementArticle 8
templateRequirementName Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"
templateRequirementProps проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы
templateRequirementNumber № 28-ФЗ
templateRequirementDate 1998-02-12
templateRequirementParagraph 2
templateRequirementArticle 8
templateRequirementName Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"
templateRequirementProps проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время
templateRequirementNumber № 28-ФЗ
templateRequirementDate 1998-02-12
templateRequirementParagraph 2
templateRequirementArticle 8
templateRequirementName Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"
templateRequirementProps создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств
templateRequirementNumber № 28-ФЗ
templateRequirementDate 1998-02-12
templateRequirementParagraph 2
templateRequirementArticle 8
templateRequirementName Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"
templateRequirementProps обеспечивают и осуществляют своевременное оповещение населения
templateRequirementNumber № 28-ФЗ
templateRequirementDate 1998-02-12
templateRequirementParagraph 2
templateRequirementArticle 8
templateRequirementName Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"
templateRequirementProps в пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения
templateRequirementNumber № 28-ФЗ
templateRequirementDate 1998-02-12
templateRequirementParagraph 2
templateRequirementArticle 8
templateRequirementName Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"
templateRequirementProps определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне
templateRequirementNumber № 28-ФЗ
templateRequirementDate 1998-02-12
templateRequirementParagraph 2
templateRequirementArticle 8
Вакансии вахтой