Причина проверки:

Проведение контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении нарушений от 24.10.2024 № 2409/070-70/135-В/ПВП

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В целях реализации полномочий по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, издано Постановление Администрации Верхнекетского района от 01.10.2024 №897 «О муниципальной системе оповещения и информирования населения муниципального образования Верхнекетский район Томской области о чрезвычайных ситуациях, а также об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов», утвержден паспорт муниципальной системы оповещения населения. Вместе с тем, не в полном объеме осуществляются мероприятия по поддержанию муниципальной системы оповещения населения в состоянии постоянной готовности, ее реконструкции и модернизации, а также установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, поскольку менее 75% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен, мощных акустических систем) (по результатам оценки готовности к применению муниципальной системы оповещения, проведенной 01.10.2025 в автоматическом режиме сработала 1 электросирена, при этом охват населения составил 53%); не созданы резервы стационарных и мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения, не определены их номенклатура, объем, порядок создания и использования. Не определена номенклатура, объем, порядок создания и использования резерва технических средств оповещения.
• В целях реализации полномочий по созданию и поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения, созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств, издано постановление Администрации Верхнекетского района от 22.09.2023 № 817 "Об утверждении Порядка создания и использования в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств на территории муниципального образования Верхнекетский район Томской области". Вместе с тем, заблаговременно в мирное время, в целях гражданской обороны фактически не накоплены требуемые запасы материально-технических средств включающие в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, запасы продовольственных средств включающие в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты, запасы медицинских средств включающие в себя лекарственные препараты, медицинские изделия, запасы иных средств включающие в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон № 28-ФЗ (ч. 2 ст. 8)
• Положение о ГО в РФ (п. 8)
• Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п. 15.2)
• Положение о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 г. № 578/365 (п.п. 10, 26, 28, приложение № 3)
• Положение о ГО в РФ (п.п. 3, 12, 13, 18, 20)
• Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 № 379 (п.п. 3-6)
• Положение об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях и организациях (п.п. 7, 15.6, 15.7, 15.10, 15.12, 15.14)
• Типовой порядок создании нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденный приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701 (п.п. 4, 8, приложение № 2).
• часть 14 статьи 41 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в единой системе публичной власти"

Выданные предписания:

• Не исполнен в полном объеме п. 4 предписания № 2409/070-70/135-В/ПВП от 24.10.2024 г.
• Не исполнен п. 6 предписания № 2409/070-70/135-В/ПВП от 24.10.2024 г.