|
Значение |
В адрес Межрегионального управления № 81 ФМБА России поступило обращение гражданина, перенаправленное в адрес Межрегионального управления № 81 ФМБА России Прокуратурой ЗАТО г. Северск (вх. № 81-01/42ж от 25.03.2026), для рассмотрения в части доводов о нарушении обязательных требований к сроку временного накопления твердых коммунальных отходов на местах (площадках) для сбора твердых коммунальных отходов (далее — площадка ТКО) на территории микрорайона Иглаково г. Северска Томской области.
В соответствии с муниципальным заданием № 1 на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, утвержденным Управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск 18.12.2025 (далее — муниципальное задание), исполнителем которого является Муниципальное бюджетное эксплуатационное учреждение ЗАТО Северск (далее - МБЭУ), при организации и осуществлении мероприятий по благоустройству территории муниципального образования город Северск предусмотрены работы по содержанию контейнерных площадок и контейнеров, в том числе площадок ТКО, расположенных по адресам: Томская область, г.о. ЗАТО Северск, г. Северск, пересечение ул. Трудовой и ул. Чайковского; Томская область, г.о. ЗАТО Северск, г. Северск, пересечение ул. Братьев Иглаковых и ул. Тургенева, (пункты 211, 213 Приложения № 13 к муниципальному заданию № 1 от 18.12.2025).
В целях надлежащего исполнения обязательств по муниципальному заданию между МБЭУ и Обществом с ограниченной ответственностью «Трансэко» (далее — ООО «Трансэко») 26.12.2025 заключен контракт № 0165300009025000686-569105-1292098 (далее — контракт) на оказание услуг по содержанию контейнерных площадок. Объект закупки (пункт 3.1 электронного контракта, сформированного с использованием ЕИС):
- уборка рыхлого снега, скол уплотненного снега и уборка мусора в зимний период (с 01.01.2026 по 31.03.2026, с 01.11.2026 по 31.12.2026);
- подметание территории и уборка мусора в летний период (с 01.04.2026 по 31.10.2026).
Как следует из отчёта о выполнении работ за период с 01.03.2026 по 31.03.2026 по контракту № 0165300009025000686-569105-1292098 от 26.12.2025:
- на площадке ТКО, находящейся по адресу: Томская область, г.о. ЗАТО Северск, г. Северск, пересечение ул. Трудовой и ул. Чайковского (далее — площадка ТКО № 1) уборка рыхлого снега, скол уплотненного снега и уборка мусора была проведена 05, 07, 12, 14, 19, 21, 26 и 28 марта 2026 г.
- на площадке ТКО, находящейся по адресу: Томская область, г.о. ЗАТО Северск, г. Северск, пересечение ул. Братьев Иглаковых и ул. Тургенева (далее — площадка ТКО № 2), уборка рыхлого снега, скол уплотненного снега и уборка мусора была проведена 05, 07, 12, 14, 19, 21, 26 и 28 марта 2026 г.
В рамках рассмотрения обращения (вх. № 81-01/42ж от 25.03.2026) Межрегиональным управлением № 81 ФМБА России было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование, в ходе которого было установлено:
- 02.04.2026 на площадке ТКО № 1 большое количество твердых коммунальных отходов находится вне контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов (далее — контейнеры), контейнеров не видно из-за высоты находящихся на площадке ТКО пакетов, коробок и иного мусора. На площадке ТКО № 2 контейнеры не переполнены, вне контейнеров имеются твердые коммунальные отходы, в том числе находящиеся в мешках;
- 06.04.2026 на площадке ТКО № 1 находятся 2 пустых контейнера и 2 заполненных контейнера, лежащих на земле, небольшое количество твердых коммунальных отходов находится вне контейнеров. На площадке ТКО № 2 контейнеры не переполнены, вне контейнеров находится небольшое количество твердые коммунальные отходов.
В силу пункта 8 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21), владелец контейнерной площадки обеспечивает проведение уборки контейнерной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха.
Как установлено пунктом 11 СанПиН 2.1.3684-21, срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: при температуре плюс 5°С и выше составляет не более 1 суток; при температуре плюс 4°С и ниже составляет не более 3 суток.
Как установлено пунктом 10 СанПиН 2.1.3684-21, контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов.
Таким образом установлено, что в деятельности ООО «Трансэко», которое в соответствии с контрактом № 0165300009025000686-569105-1292098 от 26.12.2025 является лицом, ответственным за проведение уборки на контейнерных площадках для сбора твердых коммунальных отходов, находящихся по вышеуказанным адресам, имеются нарушения обязательных требований.
3. Указанные действия могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункта 8 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";
2) пункта 10 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";
3) пункта 11 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". |