|
Значение |
10.03.2026 Управлением в ходе проведения выездного обследования земельного участка по адресу: Томская область, Кожевниковский район, с. Хмелевка, ул. Советская, 59а (кадастровый номер 70:07:0100031:210) с общедоступных земель было установлено, что обследуемая территория земельного участка не имеет ограждения, на обследуемой территории расположен отдельно стоящий некапитальный нестационарный объект (металлический бокс) - торговый павильон с вывеской «Магазин «Надежда». На входной двери торгового павильона размещена информационная табличка: - «Ежедневно с 9:00 до 17:00, перерыв с 14:00 до 15:00. ИП Шамова Н.К.».
Внутри торгового павильона размещены витрины и прилавки, на которых присутствуют товары различного назначения (продукты питания, одежда, бытовая химия, и т.д.), на указанных товарах имеются ценники. За прилавком присутствует продавец, имеется контрольно-кассовая техника.
Согласно объяснения гражданки от 10.03.2026, она является продавцом в магазине «Надежда» по адресу: с. Хмелевка, ул. Советская, 59а (табличка с адресным указателем «ул. Советская, 63а»). Владельцем данного магазина является Шамова Н.К., с ней был заключен трудовой договор.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок по адресу: Томская область, Кожевниковский район, с. Хмелевка, ул. Советская, 59а (кадастровый номер 70:07:0100031:210) площадью 50 +/- 5 кв.м. расположен на землях населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования: «для размещения мелкорозничной торговли», сведения о характерных точках границ земельного участка внесены в ЕГРН.
В ходе проведения инструментального обследования, выполненного геодезическим спутниковым приемником «Hiper SR» (заводской номер № 1226-10164), свидетельство о поверке № С-ГСХ/10-11-2025/480458769 от 10.11.2025, действительно до 09.11.2026), установлено, что некапитальный нестационарный объект (металлический бокс) - торговый павильон расположен на территории земельного участка по адресу: Томская область, Кожевниковский район, с. Хмелевка, ул. Советская, 59а (кадастровый номер 70:07:0100031:210) (расчеты произведены при помощи программного обеспечения AutoCAD LT 2010, предназначенного для двух и трехмерного автоматизированного проектирования и черчения, а также для возможного расчета площади объектов различной конфигурации).
Согласно сведений из Администрации Кожевниковского района (вх. № 02728/26 от 10.10.2026), в соответствии с договором аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 06.10.2003г. № 939 данный участок находился в аренде у Шамовой Н.К. сроком до 05.10.2023г. 08.08.2025г. на основании заявления Шамовой Н.К. данный договор расторгнут (подписано соглашение о расторжении договора аренды). На основании заявления Шамовой Н.К. Администрацией Кожевниковского района в январе 2026 года проведена процедура продажи права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Томская область, Кожевниковский район, с. Хмелевка, ул. Советская, 59а. Аукцион признан несостоявшимся, заявка на участие в аукционе от Шамовой Н.К. не поступала.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу требований п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ. Запись о правах вносится в ЕГРН.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (статья 39.2 Земельного кодекса РФ).
Таким образом, по результатам выездного обследования установлены признаки нарушения обязательных требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выраженные в самовольном занятии земельного участка по адресу: Томская область, Кожевниковский район, с. Хмелевка, ул. Советская, 59а (кадастровый номер 70:07:0100031:210), путем размещения некапитального нестационарного объекта (металлический бокс) – торгового павильона.
Административная ответственность за нарушение указанного требования земельного законодательства предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка).
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в полученной информации отсутствуют.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Меры по обеспечению соблюдения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них: освобождение земельного участка по адресу: Томская область, Кожевниковский район, с. Хмелевка, ул. Советская, 59а (кадастровый номер 70:07:0100031:210), либо приобретение прав на указанный земельный участок.
В связи с чем, предлагаю Шамовой Надежде Константиновне (ИНН 700800045240) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, в срок не позднее 30 дней со дня получения данного предостережения.
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rosreestr.gov.ru/activity/gosudarstvennyy-nadzor/gosudarstvennyy-zemelnyy-kontrol-nadzor/samostoyatelnaya-otsenka-soblyudeniya-obyazatelnykh-trebovaniy/ |