|
Значение |
В Управление Росреестра по Томской области поступило письмо из НИ ТГУ (вх. № ОГ-0093/26 от 13.02.2026) согласно которому Постановлением Администрации Томской области от 15.03.2004 № 21а, от 17.02.2006 № 17а «Об особо охраняемой природной территории регионального (областного) значения «Сибирский ботанический сад» образована территория охранной зоны II Сибирского ботанического сада, являющаяся особо охраняемой природной территорией (далее - ООПТ) регионального значения с видом разрешенного использования: для организации дендрологического парка, общей площадью 291415+/- 189 кв.м. ООПТ располагается на земельном участке с кадастровым номером 70:21:0200027:1478, расположенном по адресу: г. Томск, Ботанический переулок, 26, который является собственностью Российской Федерации и принадлежит НИ ТГУ на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Вокруг экосистемной дендрологической территории установлена охранная зона II шириной 1000 м от границы Сибирского ботанического сада, включая охранную зону I (буферную зону) экосистемной дендрологической территории (шириной от 50 до 200 м). Сибирский ботанический сад является природоохранным научно-исследовательским учреждением и обособленным структурным подразделением НИ ТГУ. Границы особо охраняемой природной территории Сибирского ботанического сада соответствуют границам земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200027:1478, внесенным в сведения ЕГРН. Охранные зоны I и II особо охраняемой природной территории Сибирского ботанического сада устанавливаются от границ земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200027:1478, внесенным в сведения ЕГРН.
В границах данной ООПТ зафиксировано самовольное использование территории Сибирского ботанического сада НИ ТГУ со стороны смежного земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200027:1509 по адресу: г. Томск, пер. Добрый, 17, собственником которого согласно сведениям из ЕГРН является физическое лицо.
В письме НИ ТГУ имеется заключение кадастрового инженера от 30.10.2025 согласно которому в результате проведенных работ установлен самовольного занятия территории ООПТ (участок 70:21:0200027:1478 площадью 850 кв.м., следующими объектами: конструкций ограждения (металлическое сетчатое ограждение) 48,44 пог.м.; хозяйственными постройками (баня), ориентировочной площадью 44 кв.м.; ведение хозяйственной деятельности, связанной с эксплуатацией жилого дома на земельном участке 70:21:0200027:1509. Границы самовольно занятой территории земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200027:1478 зафиксированы геодезическими методами и отображены на схемах. Вследствие отсутствия законного доступа на огороженную территорию проведение инструментальных измерений координат и площади построек не представляется возможным.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок по адресу: Томская обл., г. Томск, пер. Добрый, 17 (кадастровый номер 70:21:0200027:1509) площадью 1026 ± 11 кв.м, находится на землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: «для строительства жилого дома», принадлежит на праве собственности физическим лицам.
Согласно ортофотоплану, предоставленному Департаментом градостроительного развития Томской области (вх. № 04076/26 от 26.02.2026), земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200027:1509 имеет ограждение, хозяйственные постройки, дом. Часть ограждения и хозяйственных построек располагаются на земельном участке с кадастровым номером 70:21:0200027:1478 и землях неразграниченной государственной собственности расположенных с северо-западной стороны, относительно земельного участка расположенного по адресу: Томская обл., г. Томск, пер. Добрый, 17 (кадастровый номер 70:21:0200027:1509).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу требований п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ. Запись о правах вносится в ЕГРН.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (статья 39.2 Земельного кодекса РФ).
Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлены признаки нарушения обязательных требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выраженные в самовольном занятии части земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200027:1478 и земель неразграниченной государственной собственности, расположенных с северо-западной стороны, относительно земельного участка, расположенного по адресу: Томская обл., г. Томск, пер. Добрый, 17 (кадастровый номер 70:21:0200027:1509).
Административная ответственность за нарушение указанного требования земельного законодательства предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка).
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в полученной информации отсутствуют.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Меры по обеспечению соблюдения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них: освобождение части земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200027:1478 и земель неразграниченной государственной собственности, расположенных с северо-западной стороны, относительно земельного участка, расположенного по адресу: Томская обл., г. Томск, пер. Добрый, 17 (кадастровый номер 70:21:0200027:1509), либо приобретение прав на указанные земли.
В связи с чем, предлагаю Синичкину Е.В. (ИНН 701745638632) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021№ 1081, в срок не позднее 30 дней со дня получения данного предостережения.
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rosreestr.gov.ru/activity/gosudarstvennyy-nadzor/gosudarstvennyy-zemelnyy-kontrol-nadzor/samostoyatelnaya-otsenka-soblyudeniya-obyazatelnykh-trebovaniy/ |