Предостережение:

• 26.03.2026 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее – Управление) было проведено выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером 70:14:0000000:2892, в ходе которого было установлено следующее. В ходе осмотра (с использованием фотоаппарата «SONY Cyber-shot DSC-W830») земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Томская область, Томский район, МО «Воронинское сельское поселение», д. Воронино, уч. № 1 (кадастровый номер 70:14:0000000:2892) было установлено, что земельный участок ограждения не имеет, на земельном участке находятся древесные насаждения с высокой плотностью произрастания. Присутствует снежный покров. В ходе проведения осмотра, на территории проверяемого земельного участка отсутствуют объекты капитального строительства. Признаков жилой застройки обнаружено не было. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок по адресу: Российская Федерация, Томская область, Томский район, МО «Воронинское сельское поселение», д. Воронино, уч. №1 (кадастровый номер 70:14:0000000:2892) площадью 959345 +/- 343 кв. м. находится на землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования «для комплексной жилой застройки», принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Воронинское сельское поселение». Согласно письму Департамента градостроительного развития Томской области (вх. № 26097/25 от 13.11.2025) разрешения на строительство, а также уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства ил садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельный участок по адресу: Российская Федерация, Томская область, Томский район, МО «Воронинское сельское поселение», д. Воронино, уч. №1 (кадастровый номер 70:14:0000000:2892) не выдавались. Разрешения на использование указанного земельного участка не выдавалось. В соответствии с п. 1 статьи 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. При этом перечень мероприятий по освоению земельных участков устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 4 статьи 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации и частью 5 статьи 23 Федерального закона № 297-ФЗ правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов, садового земельного участка и огородного земельного участка приступает к использованию такого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты, за исключением случая, когда срок освоения установлен проектом рекультивации земель. Согласно пп. «б» п. 1 Признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 г. № 826 (далее - Признаки), признаками неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, за исключением земельных участков, правовой режим которых не предусматривает строительство и эксплуатацию зданий, сооружений, приусадебных, садовых и огородных земельных участков, является отсутствие на земельном участке, правовой режим которого предусматривает строительство и размещение зданий, сооружений (за исключением земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства), в течение 5 и более лет здания, сооружения, для строительства которых предназначен земельный участок, права на которые (либо на любое помещение или машино-место в них) зарегистрированы в соответствии с законом, за исключением случаев, когда соответствующие права не подлежат государственной регистрации либо признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с законом, если иной срок не установлен: разрешением на строительство; решением о комплексном развитии территории и (или) договором о комплексном развитии территории; планом-графиком реализации мероприятий по развитию инфраструктуры территории опережающего развития или планом-графиком реализации инвестиционного проекта на территории опережающего развития; планом-графиком, предусмотренным частью 4 статьи 23 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; судебным актом, в том числе в случаях, если судом установлено, что правообладатель земельного участка не смог завершить строительство здания, сооружения в связи с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должны быть подключены (технологически присоединены) здание, сооружение. Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков» признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков, утвержденные настоящим постановлением, применяются по истечении срока, предусмотренного п. 2 ст. 85.1. Земельного Кодекса Российской Федерации (вступившего в силу 01.03.2025), а именно срок освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов составляет три года, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В соответствии с абз. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Административная ответственность за нарушение указанных требований земельного законодательства предусмотрена ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ (неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом). Таким образом, по результатам выездного обследования установлены готовящиеся признаки нарушения абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса РФ, выраженные в неиспользовании земельного участка с кадастровым номером 70:14:0000000:2892 в соответствии с пп. «б» п. 1 Признаков, предназначенного для комплексной жилой застройки в указанных целях. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Мерами по обеспечению соблюдения требований земельного законодательства об использовании земельного участка по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования являются: - использование земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Томская область, Томский район, МО «Воронинское сельское поселение», д. Воронино, уч. №1 (кадастровый номер 70:14:0000000:2892), предназначенного для комплексной жилой застройки в указанных целях, либо предоставление земельного участка третьему лицу для использования в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 70:14:0000000:2892. В связи с чем, предлагаю Администрации Воронинского сельского поселения принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, в срок не позднее 30 дней со дня получения данного предостережения. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rosreestr.gov.ru/activity/gosudarstvennyy-nadzor/gosudarstvennyy-zemelnyy-kontrol-nadzor/samostoyatelnaya-otsenka-soblyudeniya-obyazatelnykh-trebovaniy/