Предостережение:

• В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее – Управление) поступило обращение гражданина из Прокуратуры Томского района (вх. № ОГ-0215/26 от 08.04.2026), в котором указаны сведения о нарушении требований законодательства, при использовании земель кадастрового квартала 70:14:0103002, прилегающих с северной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: Томская область, Томский район, с. Зоркальцево, ул. Мира, 23 (кадастровый номер 70:14:0103002:566). Управлением 22.04.2026 с общедоступных земель было проведено выездное обследование в отношении земель кадастрового квартала 70:14:0103002, прилегающих с северной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: Томская область, Томский район, с. Зоркальцево, ул. Мира, 23 (кадастровый номер 70:14:0103002:566), а также 06.05.2026 было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований. Согласно акта выездного обследования № 80 от 22.04.2026, в ходе проведения выездного обследования в отношении земель кадастрового квартала 70:14:0103002, прилегающих с северной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: Томская область, Томский район, с. Зоркальцево, ул. Мира, 23 (кадастровый номер 70:14:0103002:566) установлено, что на обследуемой территории расположены колодцы в количестве 3 шт. На земельном участке, расположенном по адресу: Томская область, Томский район, с. Зоркальцево, ул. Мира, 23 (кадастровый номер 70:14:0103002:566) расположено здание, в котором расположены различные организации, в том числе «Пятёрочка», на указанном здании имеются водостоки (с северной стороны, относительно указанного земельного участка). Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок по адресу: Томская область, Томский район, с. Зоркальцево, ул. Мира, 23 (кадастровый номер 70:14:0103002:566), площадью 1506 ± 14 кв.м, находится на землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: «магазины», принадлежит на праве собственности физическим лицам, о чем внесены регистрационные записи 16.09.2025. Сведения о местоположении границ земельного участка внесены в ЕГРН. В ходе проведения полевого измерения, выполненного геодезическим спутниковым приемником «Hiper SR» (заводской номер № 1226-10164), свидетельство о поверке № С-ГСХ/10-11-2025/480458769 от 10.11.2025, действительно до 09.11.2026), установлено, что колодцы размещены на землях кадастрового квартала 70:14:0103002, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 70:14:0103002:566 с северной стороны (указанные данные получены расчетным путем при помощи программного обеспечения AutoCAD LT 2010). Согласно письма Управления земельно-имущественных отношений Администрации Томского района (вх. № 08962/26 от 23.03.2026), установлено приказом Управления территориального развития Администрации Томского района от 10.04.2024 № 231-з (далее – Приказ № 231-з) выдано разрешение на использование земель, государственная собственность на которые не разграничена, местоположение которых: Российская Федерация, Томская область, Томский район, Зоркальцевское сельское поселение, с. Зоркальцево, ул. Мира, площадью 115 кв. м., в целях размещения элементов благоустройства территории. По имеющейся в Администрации Томского района информации, Департаментом градостроительного развития Томской области выдано разрешение на использование земель, государственная собственность на которые не разграничена, местоположение которых: Российская Федерация, Томская область, муниципальный район Томский, сельское поселение Зоркальцевское, с. Зоркальцево, ул. Мира, площадью 784 кв.м. для строительства объекта: «Газопровод до земельных участков, расположенных по адресам: Томская область, Томский район, с. Зоркальцево, ул. Мира, 23, 25» (код объекта: В-ТП/У1302). Приказ Управления территориального развития Администрации Томского района от 17.05.2024 № 333-з «О выдаче разрешения на использование земель» (далее - Приказ) не отменятся. Согласно пункту 1 Приказа разрешение на использование земель выдано сроком на 49 лет. В ходе изучения указанного письма и сведений о месторасположении земель, предоставленных на основании Приказа № 231-з, а именно указанных координат, установлено, что колодцы в количестве 3 шт. расположены в пределах границ предоставленных земель (указанные данные получены расчетным путем при помощи программного обеспечения AutoCAD LT 2010) (см. схему). Однако, в настоящее время пользователем земель на основании Приказа № 231-з является гражданка (с установленным сроком на 49 лет), а лицом разместившим колодцы и использующим указанные земли является гражданин. Согласно объяснения гражданина от 06.05.2026, он является собственником земельного участка по адресу: с. Зоркальцево, ул. Мира 23, пользуется прилегающей территорией с северной стороны путем размещения колодцев в 2025 году. Данным земельным участком пользуется с разрешения гражданки, также является её представителем по доверенности. В настоящее время подготовлены документы для подачи в Администрацию Томского района г. Томска, для предоставления земли в его пользование. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В силу требований п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ. Запись о правах вносится в ЕГРН. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (статья 39.2 Земельного кодекса РФ). Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлены признаки нарушения обязательных требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выраженные в самовольном занятии земель кадастрового квартала 70:14:0103002, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 70:14:0103002:566 с северной стороны, путем размещения колодцев в количестве 3 шт. Административная ответственность за нарушение указанного требования земельного законодательства предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка). В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в полученной информации отсутствуют. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   Меры по обеспечению соблюдения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них: освобождение земель кадастрового квартала 70:14:0103002, расположенных с северной стороны относительно земельного участка с кадастровым номером 70:14:0103002:566, либо приобретение прав на данные земли. В связи с чем, предлагаю Миронову А.В. принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, в срок не позднее 30 дней со дня получения данного предостережения. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rosreestr.gov.ru/activity/gosudarstvennyy-nadzor/gosudarstvennyy-zemelnyy-kontrol-nadzor/samostoyatelnaya-otsenka-soblyudeniya-obyazatelnykh-trebovaniy/