|
Значение |
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее – Управление) 09.07.2026 было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Елизаровых, 97/11 (кадастровый номер 70:21:0200013:8130); а также земель неразграниченной государственной собственности, прилегающих к указанному земельному участку, в соответствии с которым установлено следующее.
26 мая 2026 года Управлением было проведено выездное обследование (акт выездного обследования от 26.05.2026 № 106) с общедоступных земель, в ходе проведения выездного обследования земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Елизаровых, 97/11 (кадастровый номер 70:21:0200013:8130), а также земель неразграниченной государственной собственности, прилегающих к указанному земельному участку установлено, что указанный земельный участок ограждения не имеет, на территории земельного участка расположены сооружения (ангары, складские помещения) в количестве 6 шт. С восточной стороны, относительно земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200013:8130 располагается парковка, огороженная металлическими столбами в количестве 12 шт. (указанная парковка прилегает к сооружению с кадастровым номером 70:21:0200013:9782), два сооружения с кадастровыми номерами 70:21:0200013:1147, 70:21:0200013:9288 имеют пристроенные помещения (предположительно котельные). С западной стороны, относительно указанного земельного участка располагаются лесоматериалы (в виде бревен, брусьев, досок), строение с навесом, внутри которого расположен станок, предположительно предназначенный для обрабатывания древесины, иные строения и навесы в количестве 4 шт. (доступ к которым ограничен), также имеются металлические ворота (открыты на момент обследования) с информационным баннером «ЛЕССИБТОМ, пиломатериалы в наличии и под заказ. Доска обрезная (плаха, тёс), брус, брусок» (указанная территория с лесоматериалами прилегает с западной стороны к сооружению с кадастровым номером 70:21:0200013:9195). На момент проведения выездного обследования велась деятельность по распилу древесины, а также велась транспортировка древесины при помощи погрузчика «Yigong ZLS».
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Елизаровых, 97/11 (кадастровый номер 70:21:0200013:8130) площадью 9785 +/- 43 кв.м, находится на землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: «для эксплуатации нежилого здания (автодром)», принадлежит на праве аренды физическим лицам. На указанном земельном участке расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 70:21:0200013:1147, 70:21:0200013:9194, 70:21:0200013:9195, 70:21:0200013:9288, 70:21:0200013:9781, 70:21:0200013:9782.
В ходе проведения инструментального обследования, выполненного геодезическим спутниковым приемником «Hiper SR» (заводской номер № 1226-10164, свидетельство о поверке № С-ГСХ/10-11-2025/480458769 от 10.11.2025, действительно до 09.11.2026), установлено, что:
- парковка, огороженная металлическими столбами в количестве 12 шт. прилегающая к сооружению с кадастровым номером 70:21:0200013:9782, расположена на землях неразграниченной государственной собственности, прилегающих с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0200013:8130 (точки на схеме 13-24);
- пристроенные помещения (предположительно котельные) к сооружениям с кадастровыми номерами 70:21:0200013:1147, 70:21:0200013:9288, расположены на землях неразграниченной государственной собственности, прилегающих с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0200013:8130 (точки на схеме 1-12);
- лесоматериалы (в виде бревен, брусьев, досок), строение с навесом, внутри которого расположен станок, предположительно предназначенный для обрабатывания древесины, иные строения и навесы в количестве 4 шт., металлические ворота с информационным баннером «ЛЕССИБТОМ, пиломатериалы в наличии и под заказ. Доска обрезная (плаха, тёс), брус, брусок» (указанная территория с лесоматериалами прилегает с западной стороны к сооружению с кадастровым номером 70:21:0200013:9195), расположены на землях неразграниченной государственной собственности, прилегающих с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0200013:8130 (точки на схеме 25-32).
Согласно сведений поступивших из Департамента градостроительного развития Томской области (вх. № 11016/26 от 22.05.2026) (далее – Департамент) Департаментом не выдавалось разрешение на использование земель кадастрового квартала 70:21:0200013, прилегающих с западной и восточной сторон к земельному участку по адресу: г. Томск, ул. Елизаровых, 97/11 (кадастровый номер 70:21:0200013:8130). Согласно ортофотоплана, выполненного по результатам аэрофотосъемки 2024г., земель, расположенных с западной и восточной сторон относительно земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Елизаровых, 97/11 (кадастровый номер 70:21:0200013:8130) сооружения с кадастровыми номерами 70:21:0200013:1147, 70:21:0200013:9288, 70:21:0200013:9195, лесоматериалы и парковка располагаются за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200013:8130 установленных в ЕГРН.
Согласно сведений поступивших из Департамента управления муниципальной собственностью (вх. № 11038/26 от 22.05.2026) (далее – Департамент недвижимости) решений о предоставлении земельных участков, с западной и восточной стороны земельного участка по адресу: Томская обл., городской округ город Томск, г. Томск, ул. Елизаровых, 97/11 (кадастровый номер 70:21:0200013:8130) муниципальным образованием «Город Томск» не принималось.
Департаментом недвижимости проведено обследование территории земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200013:8130 в рамках рассмотрения обращений граждан. По результатам осмотра территории земельного участка, а также в соответствии с материалами дистанционного зондирования территории муниципального образования «Город Томск», полученными на основе аэрофотосъемки местности, установлено: - собственником сооружений с кадастровыми номерами 70:21:0200013:9288, 70:21:0200013:9195, 70:21:0200013:1147 дополнительно используются земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 1748,7 кв.м посредством частичного размещения на них металлических ангаров и хозяйственных построек; - собственником сооружения с кадастровым номером 70:21:0200013:9287 дополнительно используются земли, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 510,6 кв.м. посредством размещения на них пристройки к металлическому ангару и бетонной площадки, огороженной металлическим забором.
Согласно сведений портала «Национальная система пространственных данных», а также сведений портала «Федеральная государственная информационная система лесного комплекса» на земельном участке по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Елизаровых, 97/11 (кадастровый номер 70:21:0200013:8130) зарегистрированы объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры с идентификационными номерами записи об объекте лесоперерабатывающей инфраструктуры: 70:00:ОЛ304 (наименование – ОЛИ_Склад_1); 70:00:ОЛИ1493 (наименование – ОЛИ_ ИП Дегтярев М.А.); а также зарегистрированы пункты складирования древесины с идентификационными номерами записи места складирования: 70:00:МСД548; 70:00:МСД3752.
Согласно сведениям ЕГРН по состоянию на 09.07.2026, объекты недвижимости с кадастровыми номерами 70:21:0200013:9288, 70:21:0200013:1147 принадлежат одному физическому лицу. Объект недвижимости с кадастровым номером 70:21:0200013:9782 снят с кадастрового учета 29.05.2026 (после проведенного выездного обследования 26.05.2026), поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 70:21:0200013:9783, принадлежит физическому лицу.
Согласно объяснения гражданина от 17.06.2026, земли неразграниченной государственной собственности, прилегающие с северной и восточной сторон к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0200013:8130 ей не используются, металлические столбы ей не размещались.
Для получения дополнительной информации относительно причастности лиц к указанным признакам нарушений Управлением 19.05.2026 был направлен соответствующий запрос в ОМВД России по Советскому району г. Томска, однако до настоящего момента (09.07.2026) ответ в Управление не поступил. Информация о лицах разместивших парковку, огороженную металлическими столбами в количестве 12 шт. прилегающую к сооружению с кадастровым номером 70:21:0200013:9782, расположенную на землях неразграниченной государственной собственности, прилегающих с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0200013:8130 (точки на схеме 13-24), а также информация о лицах разместивших лесоматериалы (в виде бревен, брусьев, досок), строение с навесом, внутри которого расположен станок, предположительно предназначенный для обрабатывания древесины, иные строения и навесы в количестве 4 шт., металлические ворота с информационным баннером «ЛЕССИБТОМ, пиломатериалы в наличии и под заказ. Доска обрезная (плаха, тёс), брус, брусок» (указанная территория с лесоматериалами прилегает с западной стороны к сооружению с кадастровым номером 70:21:0200013:9195), расположенных на землях неразграниченной государственной собственности, прилегающих с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0200013:8130 (точки на схеме 25-32), в Управлении отсутствует.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу требований п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ. Запись о правах вносится в ЕГРН.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (статья 39.2 Земельного кодекса РФ).
Таким образом, по результатам выездного обследования установлены признаки нарушения обязательных требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выраженные в самовольном занятии земель неразграниченной государственной собственности прилегающих с западной и восточной сторон к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0200013:8130, путем размещения, в том числе парковки, огороженной металлическими столбами в количестве 12 шт. прилегающей к сооружению с кадастровым номером 70:21:0200013:9782; пристроенных помещений (предположительно котельных) к сооружениям с кадастровыми номерами 70:21:0200013:1147, 70:21:0200013:9288; размещение лесоматериалов (в виде бревен, брусьев, досок), строений с навесом, внутри которого расположен станок, предположительно предназначенный для обрабатывания древесины, иные строения и навесы в количестве 4 шт., металлических ворот.
Кроме того, использование вышеуказанных земель (в том числе размещение на них металлической постройки) может повлечь нарушение обязательных требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
Административная ответственность за нарушение указанного требования земельного законодательства предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка).
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в полученной информации отсутствуют.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Меры по обеспечению соблюдения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них: освобождение земель неразграниченной государственной собственности прилегающих с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером 70:21:0200013:8130, путем размещения пристроенных помещений (предположительно котельных) к сооружениям с кадастровыми номерами 70:21:0200013:1147, 70:21:0200013:9288, либо приобретение прав на данные земли.
В связи с чем, предлагаю Фирсову Дмитрию Валерьевичу (ИНН: 702000257129) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, в срок не позднее 30 дней со дня получения данного предостережения.
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rosreestr.gov.ru/activity/gosudarstvennyy-nadzor/gosudarstvennyy-zemelnyy-kontrol-nadzor/samostoyatelnaya-otsenka-soblyudeniya-obyazatelnykh-trebovaniy/ |