Признаки нарушения выявлены по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее – Управление) поступило обращение гражданина (вх. № ОГ-0388/26 от 20.06.2026, в котором указаны сведения о нарушении требований законодательства.
22.07.2026 Управлением было проведено выезд... Еще...В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее – Управление) поступило обращение гражданина (вх. № ОГ-0388/26 от 20.06.2026, в котором указаны сведения о нарушении требований законодательства.
22.07.2026 Управлением было проведено выездное обследование в отношении земельных участков, расположенных по адресам: Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 8 (кадастровый номер 70:14:0313003:2), Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 8-1 (кадастровый номер 70:14:0313003:3), Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10/1 (кадастровый номер 70:14:0313003:196), а также земель неразграниченной государственной собственности, прилегающих с юго-западной и северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 70:14:0313003:196).
В ходе проведения выездного обследования земельных участков (с общедоступных земель) по адресам: Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 8 (кадастровый номер 70:14:0313003:2), Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 8-1 (кадастровый номер 70:14:0313003:3), Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10/1 (кадастровый номер 70:14:0313003:196), а также земель неразграниченной государственной собственности, прилегающих с юго-западной и северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 70:14:0313003:196), было установлено, что обследуемая территория земельного участка по адресу: Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10/1 (кадастровый номер 70:14:0313003:196) с юго-западной имеет ограждение из металллоштакетника светло коричневого цвета, на территории указанного земельного участка имеется одноэтажный жилой дом, хозяйственные постройки, гараж. Также указанное ограждение объединяет земельные участки с кадастровыми номерами 70:14:0313003:196 и 70:14:0313003:303 (адрес которого: Томская обл., р-н Томский, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10-2). Доступ к смежной границе расположенной с северо-западной стороны, относительно земельного участка с кадастровым номером 70:14:0313003:196, между земельными участками по адресу: Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 8 (кадастровый номер 70:14:0313003:2), Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 8-1 (кадастровый номер 70:14:0313003:3) и земельным участком по адресу: Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10/1 (кадастровый номер 70:14:0313003:196) ограничен территориями (ограждениями) смежных земельных участков.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок по адресу: Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10/1 (кадастровый номер 70:14:0313003:196), площадью 2568 +/- 18 кв.м, имеет категорию земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства». Сведения о правообладателе и о характерных точках границ земельного участка внесены в ЕГРН.
Также, согласно сведений ЕГРН правообладателем земельного участка по адресу: Томская обл., р-н Томский, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10-2 с кадастровым номером 70:14:0313003:303 и земельного участка по адресу: Томская обл., р-н Томский, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10-1 с кадастровым номером 70:14:0313003:196, является одно и тоже физическое лицо.
В ходе проведения инструментального обследования, выполненного геодезическим спутниковым приемником «Hiper SR» (заводской номер № 1226-10164, свидетельство о поверке № С-ГСХ/10-11-2025/480458769 от 10.11.2025, действительно до 09.11.2026), установлено, что ограждение из металллоштакетника светло коричневого цвета, прилегающее с юго-западной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10/1 (кадастровый номер 70:14:0313003:196), а также гараж, расположены на землях кадастрового квартала 70:14:0313003. Доступ к остальным границам указанного земельного участка ограничен ограждениями смежных земельных участков, произвести обмер не представилось возможным. (расчеты произведены при помощи программного обеспечения AutoCAD LT 2010, предназначенного для двух и трехмерного автоматизированного проектирования и черчения, а также для возможного расчета площади объектов различной конфигурации).
Согласно сведений, поступивших от Департамента градостроительного развития Томской области (вх. № 15012/26 от 13.07.2026) разрешение на использование земель кадастрового квартала 70:14:0313003, прилегающих к земельному участку по адресу: Томская область, Томский р-он., с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10/1 (кадастровый номер 70:14:0313003:196) с северной и западной стороны, в соответствии с прилагаемой схемой, не выдавалось.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу требований пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ. Запись о правах вносится в ЕГРН.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (статья 39.2 Земельного кодекса РФ).
Таким образом, по результатам выездного обследования установлены признаки нарушения обязательных требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выраженные в самовольном занятии земель неразграниченной государственной собственности, расположенных на территории кадастрового квартала 70:14:0313003, прилегающих с юго-западной стороны к земельному участку: по адресу: Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10/1 (кадастровый номер 70:14:0313003:196), путем размещения ограждения и гаража собственником земельного участка по адресу: Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10/1 (кадастровый номер 70:14:0313003:196).
Признаков угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера установлено не было.
Кроме того, использование вышеуказанных земель может повлечь нарушение обязательных требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
Административная ответственность за нарушение указанного требования земельного законодательства предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка).
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в полученной информации отсутствуют.
Мерами по обеспечению соблюдения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них:
-освобождение земель неразграниченной государственной собственности, расположенных на территории кадастрового квартала 70:14:0313003, прилегающих с юго-западной стороны к земельному участку: по адресу: Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10/1 (кадастровый номер 70:14:0313003:196), либо оформление прав на указанные земли.
В связи с чем, предлагаем гражданину принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, в срок не позднее 30 дней со дня получения данного предостережения.
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rosreestr.gov.ru/activity/gosudarstvennyy-nadzor/gosudarstvennyy-zemelnyy-kontrol-nadzor/samostoyatelnaya-otsenka-soblyudeniya-obyazatelnykh-trebovaniy/.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации А О А (ИНН: 485)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее – Управление) поступило обращение гражданина (вх. № ОГ-0388/26 от 20.06.2026, в котором указаны сведения о нарушении требований законодательства.
22.07.2026 Управлением было проведено выездное обследование в отношении земельных участков, расположенных по адресам: Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 8 (кадастровый номер 70:14:0313003:2), Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 8-1 (кадастровый номер 70:14:0313003:3), Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10/1 (кадастровый номер 70:14:0313003:196), а также земель неразграниченной государственной собственности, прилегающих с юго-западной и северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 70:14:0313003:196).
В ходе проведения выездного обследования земельных участков (с общедоступных земель) по адресам: Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 8 (кадастровый номер 70:14:0313003:2), Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 8-1 (кадастровый номер 70:14:0313003:3), Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10/1 (кадастровый номер 70:14:0313003:196), а также земель неразграниченной государственной собственности, прилегающих с юго-западной и северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 70:14:0313003:196), было установлено, что обследуемая территория земельного участка по адресу: Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10/1 (кадастровый номер 70:14:0313003:196) с юго-западной имеет ограждение из металллоштакетника светло коричневого цвета, на территории указанного земельного участка имеется одноэтажный жилой дом, хозяйственные постройки, гараж. Также указанное ограждение объединяет земельные участки с кадастровыми номерами 70:14:0313003:196 и 70:14:0313003:303 (адрес которого: Томская обл., р-н Томский, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10-2). Доступ к смежной границе расположенной с северо-западной стороны, относительно земельного участка с кадастровым номером 70:14:0313003:196, между земельными участками по адресу: Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 8 (кадастровый номер 70:14:0313003:2), Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 8-1 (кадастровый номер 70:14:0313003:3) и земельным участком по адресу: Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10/1 (кадастровый номер 70:14:0313003:196) ограничен территориями (ограждениями) смежных земельных участков.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок по адресу: Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10/1 (кадастровый номер 70:14:0313003:196), площадью 2568 +/- 18 кв.м, имеет категорию земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства». Сведения о правообладателе и о характерных точках границ земельного участка внесены в ЕГРН.
Также, согласно сведений ЕГРН правообладателем земельного участка по адресу: Томская обл., р-н Томский, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10-2 с кадастровым номером 70:14:0313003:303 и земельного участка по адресу: Томская обл., р-н Томский, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10-1 с кадастровым номером 70:14:0313003:196, является одно и тоже физическое лицо.
В ходе проведения инструментального обследования, выполненного геодезическим спутниковым приемником «Hiper SR» (заводской номер № 1226-10164, свидетельство о поверке № С-ГСХ/10-11-2025/480458769 от 10.11.2025, действительно до 09.11.2026), установлено, что ограждение из металллоштакетника светло коричневого цвета, прилегающее с юго-западной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10/1 (кадастровый номер 70:14:0313003:196), а также гараж, расположены на землях кадастрового квартала 70:14:0313003. Доступ к остальным границам указанного земельного участка ограничен ограждениями смежных земельных участков, произвести обмер не представилось возможным. (расчеты произведены при помощи программного обеспечения AutoCAD LT 2010, предназначенного для двух и трехмерного автоматизированного проектирования и черчения, а также для возможного расчета площади объектов различной конфигурации).
Согласно сведений, поступивших от Департамента градостроительного развития Томской области (вх. № 15012/26 от 13.07.2026) разрешение на использование земель кадастрового квартала 70:14:0313003, прилегающих к земельному участку по адресу: Томская область, Томский р-он., с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10/1 (кадастровый номер 70:14:0313003:196) с северной и западной стороны, в соответствии с прилагаемой схемой, не выдавалось.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу требований пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ. Запись о правах вносится в ЕГРН.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (статья 39.2 Земельного кодекса РФ).
Таким образом, по результатам выездного обследования установлены признаки нарушения обязательных требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выраженные в самовольном занятии земель неразграниченной государственной собственности, расположенных на территории кадастрового квартала 70:14:0313003, прилегающих с юго-западной стороны к земельному участку: по адресу: Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10/1 (кадастровый номер 70:14:0313003:196), путем размещения ограждения и гаража собственником земельного участка по адресу: Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10/1 (кадастровый номер 70:14:0313003:196).
Признаков угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера установлено не было.
Кроме того, использование вышеуказанных земель может повлечь нарушение обязательных требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
Административная ответственность за нарушение указанного требования земельного законодательства предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка).
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в полученной информации отсутствуют.
Мерами по обеспечению соблюдения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них:
-освобождение земель неразграниченной государственной собственности, расположенных на территории кадастрового квартала 70:14:0313003, прилегающих с юго-западной стороны к земельному участку: по адресу: Томская обл., Томский район, с. Корнилово, ул. Коммунистическая, 10/1 (кадастровый номер 70:14:0313003:196), либо оформление прав на указанные земли.
В связи с чем, предлагаем гражданину принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, в срок не позднее 30 дней со дня получения данного предостережения.
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rosreestr.gov.ru/activity/gosudarstvennyy-nadzor/gosudarstvennyy-zemelnyy-kontrol-nadzor/samostoyatelnaya-otsenka-soblyudeniya-obyazatelnykh-trebovaniy/.