Признаки нарушения выявлены по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
18.08.2026 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее – Управление) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований.
При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований проанализированы: акт наблюдения за соб... Еще...18.08.2026 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее – Управление) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований.
При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований проанализированы: акт наблюдения за соблюдением обязательных требований от 25.05.2026 № 70; письмо, поступившее из ППК «Роскадастр» по Пермскому краю (вх. № 02041/26 от 02.02.2026); сведения портала ПД «НСПД», сведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) о здании по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Калужская, д. 31 (кадастровый номер 70:21:0200027:2507); письмо Администрации города Томска Департамента управления муниципальной собственностью от 25.05.2026 вх. № 11153/26; Письмо Департамента градостроительного развития Томской области от 20.05.2026 вх. № 10807/26.
В Управление Росреестра по Томской области поступило письмо из ППК «Роскадастр» по Пермскому краю (вх. № 02041/26 от 02.02.2026) согласно которому представлены сведения о выявленных земельных участках, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН и в отношении которых у использующих их лиц отсутствуют документы, устанавливающие или подтверждающие право пользования земельным участком, в том числе на условиях сервитута, либо иные документы, допускающие в соответствии с земельным законодательством использование земельных участков без предоставления или установления сервитута, а также зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН и в отношении которых у использующих их лиц отсутствуют правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы в отношении земель кадастрового квартала 70:21:0200027 (далее – Сведения ППК «Роскадастр»).
В Сведениях ППК «Роскадастр» также представлена схема, содержащая информацию о местоположении здания и земельного участка, расположенного на землях кадастрового квартала 70:21:0200027 (в том числе координаты характерных точек границ земельного участка). Сведения о данном земельном участке, в ЕГРН не внесены.
Согласно ортофотоплану, размещенному на портале пространственных данных «Национальная система пространственных данных» (сайт https://nspd.gov.ru/) (далее – Ортофотоплан НСПД) земли кадастрового квартала 70:21:0200027, расположенные с восточной стороны от земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Калужская, 33 (кадастровый номер 70:21:0200027:652) огорожены, на территории земель размещено здание с кадастровым номером 70:21:0200027:2507 и хозяйственные постройки.
В соответствии со сведениями ЕГРН здание с кадастровым номером 70:21:0200027:2507 по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Калужская, д. 31, площадью 117,4 кв.м имеет наименование: жилой дом, принадлежит на праве собственности физическим лицам.
Исследуя материалы, представленные в Сведениях ППК «Роскадастр» и Ортофотоплан НСПД было установлено, что в представленной ППК «Роскадастр» схеме расположения земельного участка, указанная территория - это земли кадастрового квартала 70:21:0200027, расположенные с восточной стороны от земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Калужская, 33 (кадастровый номер 70:21:0200027:652).
Согласно письму Департамента градостроительного развития Томской области от 20.05.2026 вх. № 10807/26 разрешение на использование земельных участков по вышеуказанному адресу не выдавалось.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу требований пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ. Запись о правах вносится в ЕГРН.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (статья 39.2 Земельного кодекса РФ).
Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлены признаки нарушения обязательных требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выраженные в самовольном занятии земель кадастрового квартала 70:21:0200027, расположенных с восточной стороны от земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Калужская, 33 (кадастровый номер 70:21:0200027:652), путем размещения ограждения и хозяйственных построек.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Административная ответственность за нарушение указанного требования земельного законодательства предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка).
Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в полученной информации отсутствуют.
Мерами по обеспечению соблюдения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них:
-освобождение земель кадастрового квартала 70:21:0200027, расположенных с восточной стороны от земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Калужская, 33 (кадастровый номер 70:21:0200027:652), путем размещения ограждения и хозяйственных построек либо оформление прав на указанные земли.
В связи с чем, предлагаем физическому лицу принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, в срок не позднее 30 дней со дня получения данного предостережения.
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rosreestr.gov.ru/activity/gosudarstvennyy-nadzor/gosudarstvennyy-zemelnyy-kontrol-nadzor/samostoyatelnaya-otsenka-soblyudeniya-obyazatelnykh-trebovaniy/.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Ч А В (ИНН: 571)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
18.08.2026 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее – Управление) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований.
При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований проанализированы: акт наблюдения за соблюдением обязательных требований от 25.05.2026 № 70; письмо, поступившее из ППК «Роскадастр» по Пермскому краю (вх. № 02041/26 от 02.02.2026); сведения портала ПД «НСПД», сведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) о здании по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Калужская, д. 31 (кадастровый номер 70:21:0200027:2507); письмо Администрации города Томска Департамента управления муниципальной собственностью от 25.05.2026 вх. № 11153/26; Письмо Департамента градостроительного развития Томской области от 20.05.2026 вх. № 10807/26.
В Управление Росреестра по Томской области поступило письмо из ППК «Роскадастр» по Пермскому краю (вх. № 02041/26 от 02.02.2026) согласно которому представлены сведения о выявленных земельных участках, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН и в отношении которых у использующих их лиц отсутствуют документы, устанавливающие или подтверждающие право пользования земельным участком, в том числе на условиях сервитута, либо иные документы, допускающие в соответствии с земельным законодательством использование земельных участков без предоставления или установления сервитута, а также зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН и в отношении которых у использующих их лиц отсутствуют правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы в отношении земель кадастрового квартала 70:21:0200027 (далее – Сведения ППК «Роскадастр»).
В Сведениях ППК «Роскадастр» также представлена схема, содержащая информацию о местоположении здания и земельного участка, расположенного на землях кадастрового квартала 70:21:0200027 (в том числе координаты характерных точек границ земельного участка). Сведения о данном земельном участке, в ЕГРН не внесены.
Согласно ортофотоплану, размещенному на портале пространственных данных «Национальная система пространственных данных» (сайт https://nspd.gov.ru/) (далее – Ортофотоплан НСПД) земли кадастрового квартала 70:21:0200027, расположенные с восточной стороны от земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Калужская, 33 (кадастровый номер 70:21:0200027:652) огорожены, на территории земель размещено здание с кадастровым номером 70:21:0200027:2507 и хозяйственные постройки.
В соответствии со сведениями ЕГРН здание с кадастровым номером 70:21:0200027:2507 по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Калужская, д. 31, площадью 117,4 кв.м имеет наименование: жилой дом, принадлежит на праве собственности физическим лицам.
Исследуя материалы, представленные в Сведениях ППК «Роскадастр» и Ортофотоплан НСПД было установлено, что в представленной ППК «Роскадастр» схеме расположения земельного участка, указанная территория - это земли кадастрового квартала 70:21:0200027, расположенные с восточной стороны от земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Калужская, 33 (кадастровый номер 70:21:0200027:652).
Согласно письму Департамента градостроительного развития Томской области от 20.05.2026 вх. № 10807/26 разрешение на использование земельных участков по вышеуказанному адресу не выдавалось.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу требований пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ. Запись о правах вносится в ЕГРН.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ (статья 39.2 Земельного кодекса РФ).
Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований установлены признаки нарушения обязательных требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выраженные в самовольном занятии земель кадастрового квартала 70:21:0200027, расположенных с восточной стороны от земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Калужская, 33 (кадастровый номер 70:21:0200027:652), путем размещения ограждения и хозяйственных построек.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Административная ответственность за нарушение указанного требования земельного законодательства предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка).
Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в полученной информации отсутствуют.
Мерами по обеспечению соблюдения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них:
-освобождение земель кадастрового квартала 70:21:0200027, расположенных с восточной стороны от земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Калужская, 33 (кадастровый номер 70:21:0200027:652), путем размещения ограждения и хозяйственных построек либо оформление прав на указанные земли.
В связи с чем, предлагаем физическому лицу принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, в срок не позднее 30 дней со дня получения данного предостережения.
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rosreestr.gov.ru/activity/gosudarstvennyy-nadzor/gosudarstvennyy-zemelnyy-kontrol-nadzor/samostoyatelnaya-otsenka-soblyudeniya-obyazatelnykh-trebovaniy/.