|
Значение |
В адрес Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области (далее – Комитет) с письмом от 16.12.2025 № б/н (вх. № 48/2625 от 18.12.2025) поступили сведения о признаках нарушения обязательных требований Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и о создании угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно объекту культурного наследия регионального значения «Доходный дом П. Макушина», 1912 г., расположенному по адресу: г. Томск, ул. Крылова, 23/1 (далее – Объект), при наличии следующих оснований.
В письме от 16.12.2025 № б/н (вх. № 48/2625 от 18.12.2025) и приложенных к нему документах (требование об устранении нарушений в сфере благоустройства от 24.05.2021 № 428 и фотофиксации) говорится о следующем:
- после пожарной ситуации, произошедшей на Объекте в ноябре 2019 года, пожарнадзор выдал предписание по освобождению самовольно занятых помещений коридора и лестничной площадки от посторонних предметов, однако собственники квартир №№ 21 и 23 не выполнили указанные требования (не освободили ни общий коридор на 4 хозяина, ни единственную лестничную площадку с аварийным выходом во двор и на крышу);
- Администрация Советского района города Томска комиссионно провела осмотр мест общего пользования Объекта и составила требование об устранении нарушений в сфере благоустройства от 24.05.2021 № 428, однако собственники квартир №№ 21 и 23 проигнорировали указанные требования и отказались их выполнять;
- собственники квартир №№ 21 и 23 еще больше захламили место общего пользования шкафами (наполненными одеждой, старыми тряпками, мебелью, банками, продуктами), установили в коридоре холодильник и подключили его к щитку самовольно с нарушением техники электробезопасности, ограничили проход к запасным выходам во двор и на крышу Объекта, что подтверждается требованием об устранении нарушений в сфере благоустройства от 24.05.2021 № 428 и фотофиксацией;
- в требовании об устранении нарушений в сфере благоустройства от 24.05.2021 № 428 указано требование: в 2021 году провести помещения многоквартирного дома, по адресу: г. Томск, ул. Крылова, 23/1, в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.
Согласно выпискам из ЕГРН, квартира № 21 в собственности у Саушкина В.Б., квартира № 20 в собственности у Измайлова И.С., квартира № 22 в собственности у Гаевской Т.В., квартира № 23 в собственности у Саган Г.М.
В настоящее время определить собственника имущества, расположенного в помещениях общего пользования (коридоре и лестничной клетки), не представляется возможным, так как подтверждающих доказательств этому нет.
В соответствии с пунктом 27 части 1 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается:
- размещать мебель и предметы на путях эвакуации, у дверей эвакуационных и аварийных выходов, в переходах между секциями, у выходов на крышу (покрытие);
- устраивать в тамбурах выходов из зданий сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы.
Согласно подпункту 1) пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.
Согласно пункту 3 статьи 56.1 Федерального закона выше указанные требования при содержании и использовании объекта культурного наследия в отношении многоквартирного дома в целом и общего имущества многоквартирного дома, все жилые помещения которого находятся в частной собственности, подлежат выполнению всеми собственниками помещений в многоквартирном доме либо по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятому не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом.
Согласно сведениям из Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, Объект находится в управлении у ООО «Компания «СОЮЗ».
В соответствии пунктом 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).
Согласно пункту 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
- доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
- соблюдение мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.
На основании выше изложенного в бездействии ООО «Компания «СОЮЗ» усматриваются признаки несоблюдения обязательных требований подпункта 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона, в части отсутствия принятия мер по поддержанию Объекта в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии (по организации мероприятий по освобождению мест общего пользования, а также направлений эвакуационных и аварийных выходов от мебели, бытовой техники и разного рода хозяйственного оборудования). |