|
Значение |
Здание, расположенное по адресу: г. Томск, пер. Затеевский, 5, к объекту культурного наследия, включенному в единый реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр), выявленному объекту культурного наследия не относится.
Земельный участок по адресу: г. Томск, пер. Затеевский, 5, с кадастровым номером 70:21:0200009:4 расположен:
- в границах исторического поселения федерального значения «Город Томск Томской области» (территория Р-0), утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 04.06.2024 № 1055 «Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Томск Томской области» (далее – Приказ № 1055);
- в границах зоны охраны объектов культурного наследия ЗРР 4-31, утвержденной постановлением Администрации Томской области от 14.06.2012 № 226а «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории г. Томска, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах
данных зон охраны» (далее – Постановление № 226а).
Также указанный земельный участок непосредственно связан с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия регионального значения «Одноэтажное здание окружного суда с мезонином, сер. XIX в.», входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба», сер. XIX в. и расположенного по адресу: г. Томск, ул. Крылова, 24 (реестровый номер территории в ЕГРН 70:21-8.192).
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости:
1) собственниками земельного участка по адресу: г. Томск, пер. Затеевский, 5 (кадастровый номер 70:21:0200009:4) являются следующие физические лица:
- Важенин Александр Петрович (СНИЛС 051-028-220 99), доля в праве 350962/457390;
- Залецкая Елена Владимировна (СНИЛС 030-691-578 45), доля в праве 1495/45739;
- Антонов Дмитрий Александрович (СНИЛС 036-651-814 60), доля в праве 1/5;
2) собственниками здания по адресу: г. Томск, пер. Затеевский, 5 (кадастровый номер 70:21:0200009:2187) являются следующие физические лица:
- Важенин Александр Петрович (СНИЛС 051-028-220 99), доля в праве 350962/457390;
- Залецкая Елена Владимировна (СНИЛС 030-691-578 45), доля в праве 1495/45739;
- Антонов Дмитрий Александрович (СНИЛС 036-651-814 60), доля в праве 1/5;
3) Ограничения прав и обременения объекта недвижимости - здания по адресу: г. Томск, пер. Затеевский, 5 (кадастровый номер 70:21:0200009:2187) – аренда (арендатор - общество с ограниченной ответственностью «Вельвет» ИНН 7000021807, срок с 06.12.2024 – 06.12.2029).
Исходя из открытых интернет-источников в здании находится гостиница «XanderHOTEL» (официальный сайт https://xanderhotel.ru/ru/, ИП Важенин Александр Петрович ИНН 701720400966 / ОГРН 309701735000060, юридический адрес: 634029, г. Томск, ул. Крылова 24 А, тел./факс: +7 (3822) 909-708).
Согласно проведенному в рамках настоящего выездного обследования осмотра выявлено следующее:
1) на земельном участке по адресу: г. Томск, пер. Затеевский, 5, расположено нежилое двухэтажное здание, в котором располагается гостиница и ресторан;
2) над существующей плоской крышей указанного нежилого здания возводится каркас из деревянных конструкций;
3) на момент проведения осмотра определить цель проведения работ: надстройка 3-го этажа либо реконструкция крыши, не представляется возможным, однако проводимые работы ведут к изменению параметров существующего здания по адресу: г. Томск, пер. Затеевский, 5, в том числе к изменению высоты.
В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия.
В соответствии с пунктом 9 статьи 60 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» региональный орган охраны объектов культурного наследия в течение двадцати пяти дней со дня поступления от застройщика, технического заказчика либо органа или организации, уполномоченных в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на выдачу разрешений на строительство, раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения, рассматривает указанный раздел проектной документации объекта капитального строительства и направляет соответственно застройщику, техническому заказчику, в орган или организацию, уполномоченные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на выдачу разрешений на строительство, заключение о соответствии или несоответствии указанного раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения.
В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Учитывая результаты осмотра, выявлены признаки проведения работ по реконструкции здания, расположенного по адресу: г. Томск, пер. Затеевский, 5: изменение высотных характеристик здания, устройство отличного от существующего типа крыши (над плоской кровлей возводится скатная).
Между тем, требования и ограничения, введенные постановлением № 226а применительно к зоне охраны объектов культурного наследия ЗРР 4-31, устанавливают возможность проведения капитального ремонта существующего объекта капитального строительства с изменением надземных габаритов, в том числе локальное изменение лицевых фасадов на уровне первого этажа, но без изменения высоты.
Требования и ограничения, введенные Приказом № 1055 применительно к территориальной зоне исторического поселения федерального значения «Город Томск Томской области» Р-0, устанавливают возможность капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства без изменения высоты и внешних параметров (внешнего облика), и запрет на новое строительство.
Также в Комитет не поступали:
- заявления от застройщика, технического заказчика либо органа или организации, уполномоченных в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на выдачу разрешений на строительство в г. Томске, с приложением раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения, о выдаче заключения о соответствии или несоответствии указанного раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения федерального значения «Город Томск Томской области» и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории названного исторического поселения;
- заявления о согласовании раздела проектной документации об обеспечении сохранности Объекта, включающего оценку воздействия проводимых работ на указанный Объект.
Исходя из вышеизложенного возможно сделать вывод о том, что собственниками здания и земельного участка по адресу: г. Томск, пер. Затеевский, 5, (в частности Важениным Александром Петровичем) не соблюдаются обязательные требования, установленные пунктом 3 статьи 36, пунктом 9 статьи 60 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», не соблюдаются требования и ограничения, установленные Приказом № 1055, Постановлением № 226а. |